№ 21686070, 07.02.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/290/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Коренева А.О.,

при секретарі - Литвин Ю.Ю.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного Фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Апостолівського району Дніпропетровської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного Фонду України в Апостольському районі Дніпропетровської області про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за серпень 2011 р. з Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів». В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що за змістом ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» відповідач є платником єдиного внеску. Відповідачем було надано до УПФУ звіт про нарахування заробітної плати та суми єдиного внеску за 8 місяць 2011р. на суму 31817,47 грн., однак станом на 25.10.11 зазначена сума ним не сплачена, що свідчить про невиконання відповідачем своїх обовязків. Внаслідок несплати визначеної суми вона набула статусу недоїмки, яка, з огляду на положення ст.25 Закону має бути стягнута в судовому порядку.

Позивач, управління Пенсійного Фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області, в судове засідання не зявився, направив до суду клопотання з проханням слухати справи в письмовому провадженні та задовольнити позов в повному обсязі, а також документи на виконання ухвали суду від 06.01.12.

Відповідач, ВАТ «Підстепнянський завод будівельних матеріалів», правом участі у розгляді справи не скористався, свого представника в судове засідання, про дату час та місце проведення якого повідомлений вчасно та належним чином, про щ свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, не направив, причини неявки не навів.

З огляду на викладене, враховуючи, що матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а також приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.4 та ч.6 ст.128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі документами, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, при винесені рішення виходить з наступних підстав та мотивів.

Матеріалами справи підтверджено, що Відповідач пройшов передбачену законодавством процедуру державної реєстрації, набув правового статусу юридичної особи, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з ідентифікаційним кодом 01374435.

В розумінні п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі Закон про збір), відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Апостолівському районі за № 0429040023.

Положеннями ч. 2 ст. 6 Закону про збір передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Порядок обчислення і сплати єдиного внеску визначений ст.9 Закону про збір: платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з ч. 12 ст. 9 Закону про збір єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Завданнями Пенсійного фонду є забезпечення збору єдиного внеску, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску (ст. 12 Закону про збір).

Відповідно до п. 6.2. 6.6. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду від 27.09.10 № 21-5, сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена платниками у строки, визначені відповідно до Закону пп.4.3.6 п.4.3, абз.2 пп.4.5.2, пп.4.5.3 п.4.5 та пп.4.6.2 п.4.6 розділу IV цієї Інструкції, обчислена органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом, є недоїмкою. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника або актів звірок з органами податкової служби сум доходу (прибутку) фізичних осіб - підприємців чи осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, свідчать про донарахування сум єдиного внеску або органами Пенсійного фонду у повідомленнях-розрахунках визначено суми єдиного внеску, які підлягають доплаті; б) якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску; в) якщо платник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати фінансових санкцій. У випадку «а» вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки платника єдиного внеску, або актом про суми розбіжностей щодо сум доходу (прибутку), заявлених у звітності до Пенсійного фонду та задекларованих у річній податковій декларації фізичними особами - підприємцями чи особами, які забезпечують себе роботою самостійно, або повідомленням-розрахунком на всю суму донарахованого єдиного внеску. У випадку «б» та/або «в» вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Вимога про сплату боргу формується на підставі актів документальних перевірок, актів звірок з органами податкової служби, звітів платника про нарахування єдиного внеску та облікових даних з карток особових рахунків платників за формою згідно з додатком 4 до цієї Інструкції (для платника - юридичної особи) або за формою згідно з додатком 5 до цієї Інструкції (для платника - фізичної особи).

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки платник зобов'язаний сплатити зазначені у вимозі суми недоїмки, штрафів та пені. У разі незгоди з розрахунком суми боргу, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, платник узгоджує її з органами Пенсійного фонду у порядку, встановленому Пенсійним фондом України, а у разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду - має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Про оскарження вимоги до суду платник зобов'язаний письмово повідомити протягом десяти робочих днів орган Пенсійного фонду, який направив вимогу.

За матеріалами справи відповідно до самостійно поданого відповідачем звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за 8 місяць 2011р. загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за означений місяць, становить 31817,47 грн., з яких 38,28% складає 28928,87 грн., 2% складає 3,08 грн., 8,41 % складає 79,70 грн., 3,6% складає 2754,70 грн.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму у встановлені строки відповідач не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду справи не надано, а судом самостійно на виконання вимоги ст.11 КАС України не виявлено, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, а відтак позов підлягає задоволенню.

Законом про збір встановлено право на звернення відповідного органу Пенсійного фонду з вимогою про сплату недоїмки. В даному випадку позивач правомірно скористався наданим йому правом звернення до суду, у нього наявне право на підтримання позовних вимог як у відповідного суб'єкта владних повноважень, за захистом інтересів якого звернувся до суду прокурор, який, у свою чергу, здійснює представництво в суді інтересів держави в особі позивача, що відповідає змісту наданих прокурору прав, передбачених Законом України «Про прокуратуру».

Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного Фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів» (код ЄДРПОУ 01374435) на користь Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 24618360) заборгованість по єдиним внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування за серпень 2011р. в розмірі 31817 грн. (тридцять одна тисяча вісімсот сімнадцять гривень) 47 коп., з яких 28928 грн. (двадцять вісім тисяч девятсот двадцять вісім гривень) 87 коп. на р/р 37198049000429, 79 грн. (сімдесят девять гривень) 70 коп. на р/р 37197073000429, 3 грн. (три гривні) 08 коп. на р/р 37195086000429, 2754 грн. (дві тисячі сімсот пятдесят чотири гривні) 70 коп. на р/р 37198083000429 в Головному управлінні Державного казначейства України Дніпропетровської області.

Постанова набирає законної сили згідно зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, визначеними ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

А.О. Коренев