Постановление суда № 21578739, 22.11.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

22 листопада 2011 року                               Справа № 2а-0870/10872/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали подання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя до Приватного підприємства «Постач М» про стягнення коштів за податковим боргом та виконання вимог ст.ст. 106, 183-3 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

          22.11.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя (далі – заявник) до Приватного підприємства «Постач М» (далі – підприємство), в якому заявник просить стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість 7612,22 грн. з рахунків підприємства у банках, обслуговуючих такого платника податків: №26008544000058 АТ «Родовід Банк», МФО 321712; №26008101320638 АТ «ОТП Банк», МФО 300528; №26008000194342 АТ «Ерсте Банк», МФО 380009; №26004901320638 АТ «ОТП Банк», МФО 300528; №2600502730096 ПАТКБ «Правекс-Банк», МФО 321983, на р/р №31112029700003, код платежу 14010100, отримувач – Державний бюджет Жовтневого району, код отримувача 34677145, банк – ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015.

          Нормами ч. 2 ст. 183-3 КАС України визначений перелік вимог до подання, серед яких зазначено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Судом встановлено, що в обґрунтування встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, заявник посилається на сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги підприємству з 23.09.2011. Відтак, заявник вважає, що 60 днів з 23.09.2011 спливло напередодні 22 листопада 2011 року.

Відповідно до вимог п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Суд зазначає, що перебіг строку, встановленого п. 95.2 ст. 95 ПК України, розпочинається саме з певного дня, а не з певного моменту в часі.

Як зазначає Вищий адміністративний суд України у п. 2 інформаційного листа від 22.04.2011 № 571/11/13-11 «Щодо особливостей провадження у справах за зверненнями органів державної податкової служби», строк у 24 години, протягом яких згідно з частиною другою статті 183-3 КАС України до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги.

Податковий кодекс України, так само як і інші нормативні акти податкового законодавства, не містять норми про порядок обчислення строків, визначених у цьому кодексі.

          Відповідно до вимог ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Відтак, через відсутність у податковому законодавстві України норми про порядок обчислення строків, визначених у ПК України, суд повинен застосувати аналогію права.

          Згідно із ст. 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Отже, у даному випадку перебіг 60-денного строку, встановленого п. 95.2 ст. 95 ПК України, розпочався з 00 год. 00 хв. 24.09.2011. Відтак, перебіг цього строку закінчиться о 24 год. 00 хв. 22.11.2011.

Виходячи з цього, станом на 22.11.2011 шістдесятий день з дня направлення підприємству податкової вимоги ще не сплив, отже у заявника не виникло права звернення до суду із відповідним поданням.

          Частина 3 ст. 183-3 КАС України передбачає, що у разі недотримання вимог ч. 2 цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Отже, заявнику необхідно у строк, встановлений судом, надати до суду докази спливу 60 днів з дня направлення податкової вимоги.

          Керуючись ст. ст. 160, 165, 183-3 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Надати строк для усунення недоліків у поданні Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя до Приватного підприємства «Постач М» про стягнення коштів за податковим боргом.

Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя у строк до 23 листопада 2011 року до 12 год. 00 хв. усунути недоліки позовної заяви, шляхом надання суду до встановленої години 23.11.2011 – доказу спливу на момент звернення із поданням 60 днів з дня направлення податкової вимоги від 06.09.2011 №8516/10/24.

Роз’яснити Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя, що відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 183-3 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя                                         Р.В. Кисіль

<Текст >