№ 2134535, 16.09.2008, Окружной административный суд Автономной Республики Крым

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.09.08Справа №2-а-1611/08 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Маргарітова М.В., при секретарі Силантьєвої О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Ленінського району АРК в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Керч АР Крим

до Ленінського виробничого управління житлового-комунального господарства

про стягнення 13340,43 грн.

за участю:

прокурора не зявився

позивача не зявився

відповідача не з'явився

Суть спору: Прокурор Ленінського району АР Крим в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві і професійних захворювань України у місті Керч АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовними вимогами до відповідача про стягнення заборгованості в сумі 13340,43 грн. та держмита на користь держави. Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач всупереч вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, які потягли втрату працездатності» №1105-ХІV від 23.09.1999р. (далі Закон №1105) своєчасно не здійснював відрахування страхових внесків, в результаті чого виникла недоїмка перед позивачем, яка підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

Позивач явку представника до судового засідання не забезпечив, про час слухання справи належним чином повідомлений, надіслав клопотання про відкладення розгляду справи в звязку з находженням представника у відрядженні.

Відповідач заперечення на позов та докази, які підтверджують його доводи до суду не надіслав, явку представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином, у звязку з чим суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

За відповідачем числиться заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у сумі 13340,43 грн., що підтверджується Розрахунковою відомістю (а.с. 7) та Актом перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 15.02.2008р. №9-08 (а.с. 8-9).

Суд вважає вимоги позивача обґрунтованими і підлягаючими задоволенню х наступних підстав.

Згідно до ст.15 Закону України № 1105 страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням. Фонд соціального страхування від нещасних випадків є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, а також емблему, яка затверджується його правлінням.

Згідно ст. 25 Закону №1105 усі види страхових виплат і соціальних послуг застрахованим та особам, які перебувають на їх утриманні, а також усі види профілактичних заходів, передбачених ст.ст. 21, 22 цього Закону, провадяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за рахунок грошових коштів цього Фонду.

Ст. 46 Закону №1105 передбачає, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві провадить збір та акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування. Як основне джерело фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків Закон передбачає внески роботодавців: для підприємств з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.

Кошти на здійснення страхування від нещасного випадку не включаються до складу Держбюджету України, використовуються виключно за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків в установах банків, визначених Кабінетом Міністрів України, або спеціалізованого банку, який обслуговує фонди соціального страхування.

Обов'язок роботодавця (страхувальника) своєчасно і повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків закріплена в абз.2 п.2 ст. 45 Закону №1105.

Відповідно до ст. 55 Закону спори щодо сум страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів і з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Оскільки компетенція органу стягнення не обмежується Законом України №2181 від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами», а припускає наявність компетенції, встановлюваної іншими законами, то згідно положень ст. 55 Закону №1105 Фонд соціального страхування від нещасних випадків є не тільки контролюючим органом, але і органом стягнення з правом звернення в суд по стягненню недоїмки.

Оскільки відповідач зобов'язаний законом своєчасно і в повному розмірі сплачувати страхові внески, позов про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Ленінського виробничого управління житлово-комунального господарства (АР Крим, Ленінський район, смт. Леніно, вул. Комсомольська, 40а, р/р 260076555 «Ощадбанк» смт. Ленине, МФО 324021, ОКПО 03348287) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві і професійних захворювань України у місті Керч АР Крим (р/р 26000135133001 філія ВАТ «МКБ» «КРД» м. Сімферополь МФО 384685 ОКПО 30985158) заборгованість в сумі 13340,43 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Маргарітов М.В.