№ 21082242, 24.10.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

24.10.2011 Справа № 2а/2570/5160/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2011 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді - Кашпур О.В.

при секретарі - Крук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Ніжинський жиркомбінат" до Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач 10.10.2011 року звернувся з позовом до Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції і просить визнати недійсним податкове повідомлення-рішення відповідача № 0000832301 від 27.09.2011 року. Свої вимоги мотивує тим, що відповідачем неправомірно, в порушення вимог Податкового кодексу України, зменшено розмір відємного значення різниці між сумою податкового зобовязання та податкового кредиту за липень 2011 року на суму 130890,40 грн. Позивач наполягає, що ним правомірно на виконання вимог п. 50.1 ст. 50 та п. 201.10 ст.. 201 Податкового кодексу України подано до Ніжинської ОДПІ уточнюючий податковий розрахунок разом із скаргою на свого контрагента, що є підставою для зарахування суми 130890,40 грн. до складу податкового кредиту. Враховуючи наведене, позивач вважає податкове повідомлення Ніжинської ОДПІ протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

В судовому засіданні представники позивача уточнили позовні вимоги та просять визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача № 0000832301 від 27.09.2011 року, позовні вимоги з урахуванням уточнення підтримали в повному обсязі.

Представники відповідача позовні вимоги не визнали, просили в їх задоволенні відмовити, пояснили, що позивач не має права на формування податкового кредиту за липень 2011 року з урахуванням суми ПДВ по податковій декларації від 23.07.2011 року № 9/2 в розмірі 130890,40 грн., оскільки зазначена декларація не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних, а скарга на контрагента позивачем додана не до первинної податкової декларації, як того вимагає п. 201.10 ст.. 201 Податкового кодексу України , а до уточнюючого розрахунку податкових зобовязань, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Встановлено, що ПАТ "Ніжинський жиркомбінат" 18.08.2011 р. була подана до Ніжинської об'єднаної податкової інспекції податкова декларація з податку на додану вартість за вх. №9 006875099, за липень місяць 2011 року, якою від'ємне значення ПДВ було визначено в розмірі 474 727,00 грн.

ПАТ "Ніжинський жиркомбінат" 05.09.2011 року був поданий уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за липень 2011 року , згідно якого позивач зменшив податковий кредит на суму на суму 130890,00 грн. по податковій накладній від 23.07.2011 року № 9/2, виписаній TOB «Велетень».

Позивачем 06.09.2011 року був поданий до Ніжинської ОДПІ уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість у зв'язку з виправлення самостійно виявлених помилок за липень 2011 року, в якому ПАТ "Ніжинський жиркомбінат" збільшив податковий кредит на суму 130890,00 грн. по податковій накладній від 23.07.2011 року № 9/2, виписаній TOB «Велетень», а також було подано розрахункову заяву з додатками та скаргу на дії постачальника ТОВ «Велетень» за порушення вимог п. 187.1 ст. 187 ПК України.

Ніжинською ОДПІ було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ПАТ «Ніжинський жиркомбінат» з питань перевірки відємного значення з ПДВ по декларації за липень 2011 року, за результатами якої було складено акт № 1124/23-00373942.

Згідно акту перевірки Ніжинською ОДПІ було зроблено висновки про завищення позивачем відємного значення ПДВ у декларації за липень 2011 року в розмірі 130890,40 грн.

На підставі акту перевірки Ніжинською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення від 27.09.2011 року № 0000832301, згідно якого позивачу було зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 130890,40 грн.

Відповідно до п. 187.1 ст. 187 ПК України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Згідно п.п. 198.1, 198.2 ст. 198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше;

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Як встановлено в судовому засіданні ПАТ «Ніжинський жиркомбінат» було придбано у ТОВ «Велетень» ріпак харчовий на суму ПДВ 130890,40 грн. Зазначений товар було оплачено позивачем в повному обсязі, що не заперечувалось представниками відповідача, тобто позивач мав право на формування податкового кредиту з податку на додану вартість на суму ПДВ сплачену за результатами зазначеної поставки.

Однак пунктом 198.6 ст. 198 ПК України встановлено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

ТОВ «Велетень» було виписано позивач податкову накладну від 23.07.2011 року № 9/2, однак зазначена податкова накладна не була зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п. 201.10 Податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до Державної податкової адміністрації України є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше двадцяти календарних днів, наступних за датою їх виписки.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення органами державної податкової служби документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг.

У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Надходження такої заяви із скаргою є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеного продавця для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з податку за такою операцією.

Таким чином, п. 201.10 ст. 201 ПК України визначає, що скарга на постачальника, в разі порушення порядку реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі, подається покупцем разом із податковою декларацією за звітний період.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 50.1 ст. 50 ПК України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо відповідні уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.

Виходячи з аналізу зазначених норм, суд приходить до висновку, що уточнюючий податковий розрахунок подається платником податку до контролюючого органу та на його підставі здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобовязання, тобто уточнюючий розрахунок в розумінні п. 46.1 ст. 46 ПК України є різновидом податкової декларації. Враховуючи наведене суд приходить до висновку, що ПАТ "Ніжинський жиркомбінат" було дотримано вимоги абз. 10 п. 201.10 ст. 201 ПК України щодо подання скарги на контрагента разом із уточнюючим податковим розрахунком податковою декларацією.

Виходячи з усього вищевикладеного, суд вважає. що позивачем було сплачено вартість товару, придбаного у ТОВ «Велетень» разом з ПДВ у ціні товару, тобто відповідно до вимог Податкового кодексу у нього виникло право на внесення суми 130890,40 грн. до складу свого податкового кредиту, а підставу Ніжинської ОДПІ для зменшення суми податкового кредиту з ПДВ позивача суд вважає необґрунтованою, оскільки скарга ПАТ «Ніжинський жиркомбінат» на контрагента за недотримання порядку реєстрації податкової декларації від 23.07.2011 року № 9/2 була подана разом з уточнюючим податковим розрахунком від 06.09.2011 року, чим не було порушено вимоги абз. 10. п. 201.10 ст. 201 ПК України, таким чином Ніжиснська ОДПІ неправомірно зменшила позивачу суму відємного значення з ПДВ, а тому позовні вимоги про скасування податкового повідомлення-рішення Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції № 000832301 від 27.09.2011 року з підстав, наведених позивачем у позовній заяві, підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції № 000832301 від 27.09.2011 року.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя підпис О.В. Кашпур