№ 21067775, 02.09.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

02.09.2011

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2011 р. Справа № 2а-8422/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В. М. <Текст > при секретаріЛоба Е.Г. за участю: представника позивача представника відповідача Кравченка А.В. Дьяченко В.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до колективного підприємства "Удача" про стягнення штрафних санкцій, - ВСТАНОВИВ: 12 липня 2010 року Західно-Донбаська обєднана державна податкова інспекція звернулась із адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду до колективного підприємства «Удача», в якому просить стягнути з колективного підприємства «Удача» на користь державного бюджету через відділення Державного казначейства м. Павлограда (р/р 31113104700032, код 21080900, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 3 367 грн. 90 коп. В обґрунтуванні позову зазначено, що за результатами перевірки щодо дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій проведеної Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією, колективного підприємства «Удача» встановлені порушення п. 13 ст. 3 Закону України від 06.07.95 р. № 265/95 "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг " (зі змінами та доповненнями), абз.23 п.1.2 гл.1, п.2.2, п.2.6 гл.2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті України, затвердженого Постановою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004 р., а саме: невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, що вказана в денному „X"- звіті РРО у розмірі 2,03 грн.; не оприбуткування готівки у повній сумі її фактичного надходження у книзі обліку розрахункових операцій у день одержання готівкових коштів, на підставі даних розрахункової книжки на загальну суму 671,55 грн. За вказані порушення до відповідача застосовані штрафні санкції на загальну суму 3 367 грн. 90 коп. Відповідачем в добровільному порядку штрафні (фінансові) санкції залишаються не сплаченими і підлягають примусовому стягненню в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, надавши письмові заперечення на позов, в яких зазначив, що не погоджується з висновками акту перевірки Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції №0401/04/10/23/30286431 від 23.11.2009 року, оскільки п.2.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті України, затвердженого Постановою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004 р., передбачено оприбуткування готівкових коштів як в касовій книзі, так і в книзі обліку розрахункових операцій. Отже, у відповідача ведеться касова книга, тому колективне підприємство «Удача» оприбуткувало у повній сумі в день отримання готівкових коштів суму 671 грн.55 коп. в касовій книзі підприємства, оформленої належним чином, що підтверджується записами в касовій книзі на листах №38, 39, прибутковими ордерами. Крім того, представник відповідача не погоджується з нарахуванням штрафних (фінансових) санкцій, оскільки застосування Указу Президента України від 12.06.1995 року №436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» для нарахування штрафних санкцій в розмірі 5 * 671,55 = 3357,75 грн. є неправомірним.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Західно-Донбаською обєднаною державною податковою інспекцією 23.11.09 р. проведено перевірку колективного підприємства «Удача», за результатами якої складено акт (довідку) перевірки №0401/04/10/23/30286431 від 23.11.2009 року щодо перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, яким встановлені наступні порушення:

- п. 13 ст. 3 Закону України від 06.07.95 р. № 265/95 "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг " (зі змінами та доповненнями), а саме: невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, що вказана в денному „X"- звіті РРО у розмірі 2,03 грн. В результаті чого, керуючись ст. 22 Закону України від 06.07.1995 р. №265/95 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», було застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 10,15 грн. згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.12.09 року №0005472343;

- абз.23 п.1.2 гл.1, п.2.2, п.2.6 гл.2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті України, затвердженого Постановою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004 р., а саме: не оприбуткування готівки у повній сумі її фактичного надходження у книзі обліку розрахункових операцій № 0410001942/8 від 10.04.09 р. у день одержання готівкових коштів на підставі даних розрахункової книжки на загальну суму 671,55 грн. В результаті чого, керуючись абз.3 ст. 1 Указу Президента України від 12.06.1995 року №436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», було застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3357,75 грн. згідно рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.12.09 року №0005462343.

Зазначені рішення були отримані відповідачем особисто 08.12.09 р., про що свідчать підписи на рішеннях.

Порушення п.13 ст.3 Закону України №265/95-ВР від 06.07.95 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами та доповненнями), а саме: невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО. Відповідальність за це порушення встановлена ст.22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.95. (із змінами та доповненнями) - у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність: 2,03 грн. х 5 = 10,15 грн.

Порушення абз.23 п.1.2 гл.1, п.2.2, п.2.6 гл.2 Положення про ведення касових операцій в національній валюті України, затвердженого Постановою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004 р., а саме: неоприбуткування готівки в касі. Відповідальність за це порушення встановлена п.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» № 436/95 від 12.06.95 р. - у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Згідно ст.25 Закону України від 06.07.1995 №265/95-ВР «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до п.4 ст.10 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» (із змінами та доповненнями) державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Приймаючи рішення по справі, суд також враховує, що 24.05.2011 року ухвалами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду по справі № 2а-16979/09/0470 апеляційні скарги колективного підприємства «Удача» залишені без задоволення, судові рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.11.2010 року, якими відмовлено в позові про визнання неправомірними дій Західно-Донбаської обєднаної державної податкової інспекції та закрито провадження в частині визнання нечинним акту перевірки №0401/04/10/23/30286431 від 23.11.2009 року, залишені без змін.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів відповідачем до суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з колективного підприємства "Удача" (код ЄДРПОУ 30286431) на користь державного бюджету через відділення Державного казначейства м. Павлограда (р/р 31113104700032, код 21080900, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 3 367 грн. 90 коп. (три тисячі триста шістдесят сім гривень 90 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 02 вересня 2011 року.

Суддя (підпис)

< Текст >

З оригіналом згідно.

Суддя

Постанова не набрала законної сили

02 вересня 2011 року.

СуддяВ.М. Олійник

<Текст >

В.М. Олійник

В.М. Олійник