Постановление суда № 20673415, 04.01.2012, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д Кіровоградської області УХВАЛА

"04" січня 2012 р.справа № 5013/2294/11

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Колодій С.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 5013/2294/11

за позовом: Прокурора Петрівського району в інтересах держави, в особі Петрівської районної державної адміністрації, смт. Петрове, Петрівський район, Кіровоградська область

до відповідача: селянського фермерського господарства "Веселка", смт. Петрове, Петрівський район, Кіровоградська область

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: відділ Держкомзему у Петрівському районі Кіровоградської області, смт. Петрове, Петрівський район, Кіровоградська область

про визнання недійсним договору оренди землі

Представники сторін:

від прокуратури - Калатур А.В., посвідчення № 885;

від позивача - Семенов Є.О., договір № б/н від 01.12.2011р.;

від позивача - ОСОБА_1., довіреність № 25-120/2 від 28.12.2011;

від відповідача - ОСОБА_2., довіреність № б/н від 24.12.2011;

від третьої особи - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Петрівського району в особі Петрівської районної державної адміністрації звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовом про визнання недійсним договору оренди землі укладеного 01.06.2011 року між Петрівською районною державною адміністрацією та селянським фермерським господарством "Веселка" на земельну ділянку площею 192,86 га та скасування його державної реєстрації.

Ухвалою від 23.11.2011 року господарським судом порушено провадження у даній справі.

В судовому засіданні 22.12.2011 року на підставі статті 77 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 04.01.2012 року.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор Петрівського району посилається на наступне.

Розпорядженням голови Петрівської районної державної адміністрації від 24.06.2009 № 474-р "Про надання земельних ділянок в оренду" відповідно до протоколу земельних торгів від 09.06.2009:

- надано в оренду терміном на 10 (десять) років СФГ "Веселка" земельну ділянку загальною площею 136,35 га, з них земель сільськогосподарського призначення 136,35 га, у тому числі 136,35 га ріллі, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва , із земель державної власності (землі запасу) на території Чечеліївської сільської ради;

- надано в оренду терміном на 10 (десять) років СФГ "Веселка" земельну ділянку загальною площею 192,86 га, з них земель сільськогосподарського призначення 192,86 га, у тому числі 192,86 га ріллі, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із земель державної власності (землі запасу) на території Чечеліївської сільської ради.

Розпорядженням голови Петрівської районної державної адміністрації від 24.03.2010 року № 163-р "Про продовження терміну державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок" продовжено голові СФГ "Веселка" Затинацькому Д.О. термін державної реєстрації договорів оренди землі, укладених між Петрівською районною державною адміністрацією та СФГ "Веселка".

Розпорядженням голови Петрівської районної державної адміністрації від 09.07.2010 р. № 511-р продовжено голові СФГ "Веселка" Затинацькому Д.О. термін державної реєстрації договорів оренди землі, укладених між Петрівською районною державною адміністрацією та СФГ "Веселка" до 01.10.2010 року.

Розпорядженням голови Петрівської районної державної адміністрації від 22.12.2010 р. № 1057-р "Про включення земельних ділянок до переліку об"єктів, право на які підлягає продажу на аукціоні" перелічені вище розпорядження голови Петрівської районної державної адміністрації визнано такими, що втратили чинність.

Окрім того, вказаним розпорядженням відділу Держкомзему в Петрівському районі Кіровоградської області земельні ділянки загальною площею 136,35 га та 192,86 га доручено включити до переліку об"єктів, право на які підлягає продажу на аукціоні.

Розпорядженням голови Петрівської районної держаної адміністрації від 19.05.2011 р. № 461-р селянському фермерському господарству "Веселка" повторно надано в оренду терміном на 10 років земельні ділянки загальною площею 136,35 га та 192,86 га за рахунок земель запасу за межами населених пунктів на території Чечеліївської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області.

На підставі вказаного вище розпорядження між Петрівською районною державною адміністрацією та селянським фермерським господарством "Веселка" укладено договір оренди землі від 01.06.2011 року терміном на 10 (десять) років, який зареєстрований відділом Держкомзему у Петрівському районі 06.06.2011 р. за № 352490004000318.

Прокурором Петрівського району Кіровоградської області 13.09.2011 року внесено протест № 02-3484 вих 11 на розпорядження голови Петрівської РДА від 19.05.2011 № 461-р "Про надання земельних ділянок в оренду".

Розпорядженням голови Петрівської РДА від 21.09.2011 р. № 929-р, з огляду на вказаний протест прокурора, визнано таким, що втратило чинність розпорядження голови районної державної адміністрації від 19.05.2011 р. № 461-р "Про надання земельних ділянок в оренду".

Отже, на думку прокурора Петрівського району, на даний час обставини, які слугували підставою для укладання оспорюваного договору, відпали, з огляду на що такий договір слід визнати недійсним.

Відповідач у відзиві на позовну заяву від 03.01.2012 року не визнає позовні вимоги в повному обсязі, оскільки право на укладення оспорюваного договору оренди вибороло на аукціоні, що засвідчено протоколом проведення земельних торгів від 09.06.2009 р.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.01.2012 року від відповідача надійшло до суду клопотання б/н від 03.01.2012 року про зупинення провадження по справі. Обґрунтовуючи своє клопотання відповідач посилається на те, що селянське фермерське господарство "Веселка" звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Прокуратури Петрівського району Кіровоградської області та Петрівської районної державної адміністрації про визнання протиправним протесту та розпорядження райдержадміністрації та їх скасування. На підтвердження викладеного надав копію ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі по справі № 1170/2-а-4032/11 від 07.11.2011 року.

Відповідно до частини 1 статті 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Господарським судом враховано, що протест прокурора було винесено без урахування наявності розпорядження голови Петрівської районної державної адміністрації від 19.05.2011 р. № 460-р "Про визнання втрати чинності розпоряджень голови районної державної адміністрації", згідно якого визнано такими, що втратили чинність розпорядження голови Петрівської районної державної адміністрації від 22.12.2010 № 1057-р "Про включення земельних ділянок до переліку об"єктів, право на які підлягає продажу на аукціоні"; від 24.06.2009 р. № 474-р "Про надання земельних ділянок в оренду"; від 24.03.2010 № 163-р та від 09.07.2010 № 511-р "Про продовження терміну державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок".

За таких обставин, господарський суд прийшов до висновку, що питання відносно чинності розпорядження голови Петрівської РДА від 21.09.2011 року № 929-р, яким визнано таким, що втратило чинність розпорядження РДА від 19.05.2011 р. № 461-р, та відповідно чинності вказаного розпорядження як підстави для укладення оспорюваного договору, матиме суттєве значення при вирішення спору у справі № 5013/2294/11.

Отже, господарський суд вважає, що розгляд справи № 5013/2294/11 неможливий до розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом справи № 1170/2а-4032/11.

Відтак, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання селянського фермерського господарства "Веселка" про зупинення провадження у справі № 5013/2294/11 задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 5013/2294/11 до вирішення Кіровоградським окружним адміністративним судом пов"язаної з нею справи № 1170/2а-4032/11 за позовом селянського фермерського господарства "Веселка" до прокуратури Петрівського району Кіровоградської області та Петрівської районної державної адміністрації про визнання протиправним протесту та розпорядження райдержадміністрації та про їх скасування.

3. Зобов'язати учасників судового процесу повідомити господарський суд Кіровоградської області про результати розгляду справи № 1170/2а-4032/11 із поданням копії відповідного процесуального акта, який набрав законної сили.

4. Копії ухвали направити сторонам, прокуророві Петрівського району та прокуратурі Кіровоградської області (до відома).

Суддя С. Б. Колодій