Постановление суда № 20318248, 24.10.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2011 р. Справа № 86571/09/9104            Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

Головуючого судді                                         Каралюса В.М.,

суддів                                                   Олендера І.Я., Улицького В.З.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу виробничого сільськогосподарського кооперативу «Мир» на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2009 року у справі за позовом прокурора Теофіпольського району Хмельницької області в інтересах держави в особі Теофіпольського відділення Красилівської міжрайонної державної податкової інспекції до виробничого сільськогосподарського кооперативу «Мир» про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб,-

В С Т А Н О В И Л А :

В липні 2009 року прокурор Теофіпольського району звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Теофіпольського відділення Красилівської міжрайонної державної податкової інспекції до виробничого сільськогосподарського кооперативу «Мир», в якому просив стягнути з відповідача 117412,95 грн. заборгованості з податку з доходів найманих працівників.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2009 року позов прокурора Теофіпольського району в інтересах держави в особі Теофіпольського відділення Красилівської міжрайонної державної податкової інспекції до виробничого сільськогосподарського кооперативу «Мир» про стягнення 28153,91 грн. задоволено. Постановлено стягнути з виробничого сільськогосподарського кооперативу «Мир» на користь Теофіпольського відділення Красилівської міжрайонної державної податкової інспекції 28153,91 грн. заборгованості з перерахування коштів.

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, зазначену постанову оскаржив відповідач – виробничий сільськогосподарський кооператив «Мир», який вважаючи неправомірним застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що судом першої інстанції не взято до уваги клопотання відповідача про зупинення розгляду справи до вирішення аналогічної у тому ж суді про списання безнадійного податкового боргу.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч.1 п.2 ст.197 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи скарги в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Теофіпольським відділенням Красилівської міжрайонної державної податкової інспекції проведено невиїзну документальну перевірку правильності подання звітності за формою 1-ДФ, своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб виробничим сільськогосподарським кооперативом «Мир» за період з 01.04.2008 р. по 31.12.2008 року.

За результатами проведеної перевірки складено акт перевірки № 119/17-22785208 від 23.03.2009 р., згідної якого встановлено порушення вимог п.п. 8.1.2 та п.п. 8.1.4 п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», а саме – несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб утриманого із заробітної плати працівників за квітень-грудень 2008 року, із врахуванням не перерахованого залишку податку з доходів станом на 01.04.2008 року. Станом на дату складання акту перевірки сума заборгованості з податку з доходів фізичних осіб становить 117412,95 грн., в тому числі 43944,39 грн. – розстрочена сума податкового боргу за рішенням суду.

Підпунктами 8.1.1 та 8.1.2. пункту 8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» встановлено, що податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону. Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Згідно п. 16.3.4. ст. 16 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу. Відповідно до п. 16.3.5 зазначеної вище статті Закону відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її уповноважений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід.

Відповідно до пп. «а» п. 19.2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок. В силу вимог норми пп. 20.3.2 п. 20.3 ст. 20 зазначеного Закону у разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента.

Факт наявності заборгованості виробничого сільськогосподарського кооперативу «Мир» належним чином підтверджується карткою особового рахунку платника, актом перевірки № 119/17-22785208 від 23.03.2009 р. та формами 1ДФ.

Жодних доказів, які б свідчили про погашення податку з доходів фізичних осіб відповідач суду не представив.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції, при винесені постанови вірно дано правову оцінку обставинам у справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу виробничого сільськогосподарського кооперативу «Мир»залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2009 року у справі № 2а-6283/09/2270 – без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя                               В.М. Каралюс

суддя           І.Я. Олендер

суддя                                                   В.З. Улицький