№ 20264000, 07.11.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

07 листопада 2011 року           16:55           № 2а-12983/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Мороз Ю.М., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Запоріжжя

додержавного підприємства Міністерства оборони України «Українська авіаційна транспортна компанія»

простягнення податкового боргу у розмірі 109 485,47 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Запоріжжя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до державного підприємства Міністерства оборони України «Українська авіаційна транспортна компанія»про стягнення податкового боргу у розмірі 109 485,47 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано наявністю у державного підприємства Міністерства оборони України «Українська авіаційна транспортна компанія»узгодженої суми податкового боргу, яку самостійно відповідачем не сплачено.

Відповідач про дату, час і місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, докази чого містяться в матеріалах справи, проте в судове засідання не з’явився, письмових заперечень або ж заяви про визнання позову не надав.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

У зв’язку з тим, що відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а також зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, справу №2а-12983/11/2670 розглянуто судом у письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до довідки державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Запоріжжя від 05.05.2010 №6097 філія «Української авіаційної транспортної компанії «Аеропорт Запоріжжя Вантажний»перебуває на обліку у державній податковій інспекції у Шевченківському районі міста Запоріжжя як платник податків з 11.05.1998.

Згідно з даними довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) від 12.06.2009 АА№208527, виданої головним міжрегіональним управлінням статистики у місті Києві, філія «Української авіаційної транспортної компанії «Аеропорт Запоріжжя Вантажний»не має статусу юридичної особи, місцезнаходження - місто Запоріжжя, Шевченківський район, Військбуд; згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 01.09.2011 №11005492 діє в складі державного підприємства Міністерства оборони України «Українська авіаційна транспортна компанія».

Згідно з обліковою карткою платника податків за філією «Української авіаційної транспортної компанії «Аеропорт Запоріжжя Вантажний»обліковується заборгованість з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 4627,00 грн., а також із земельного податку у розмірі 104858,47 грн.

Так, 27.01.2010 філією «Української авіаційної транспортної компанії «Аеропорт Запоріжжя Вантажний» до державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Запоріжжя подано податковий розрахунок земельного податку на 2010 рік, згідно з яким відповідачем самостійно визначено податкове зобов’язання із земельного податку із розрахунку 13160,56 грн. за звітний податковий період. Разом з тим, самостійно задекларовану суму земельного податку за листопад, грудень 2010 року відповідачем у повному обсязі не сплачено.

Також, 20.01.2011 філією «Української авіаційної транспортної компанії «Аеропорт Запоріжжя Вантажний» до державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Запоріжжя подано податковий розрахунок земельного податку на 2011 рік, згідно з яким відповідачем самостійно визначено податкове зобов’язання із земельного податку із розрахунку 13089,62 грн. за звітний податковий період. Разом з тим, самостійно задекларовану суму земельного податку за період січень- червень 2011 року відповідачем не сплачено.

Так само, 29.01.2010 філією «Української авіаційної транспортної компанії «Аеропорт Запоріжжя Вантажний»до державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Запоріжжя подано податкову декларацію з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, згідно з якою відповідачем самостійно визначено податкове зобов’язання з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 4627,00 грн. Разом з тим, самостійно задекларовану суму податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів відповідачем не сплачено.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи та надані на їх обґрунтування докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

В силу положень статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин щодо сплати земельного податку за листопад, грудень 2010 року та податку з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2010 рік, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Порядок обчислення та сплати податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів передбачено частиною другою статті 6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів», який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин, а саме юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Згідно з пунктом 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин, податкова декларація - це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який був чинним на момент виникнення спірних правовідносин, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Так само, відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про узгодженість податкового зобов’язання, самостійно визначеного платником податків у поданих податкових деклараціях.

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Так само, відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до частини першої статті 17 Закону України «Про плату за землю», який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, в частині обліку і сплати земельного податку за листопад, грудень 2010 року, податкове зобов’язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Строки сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів передбачені абзацом другим статті 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів», який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин, в частині обчислення та сплати вказаного податку, юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що відповідачем не сплачено узгоджену суму податкового зобов’язання у строки, встановлені Законом України «Про плату за землю», Законом України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів», які діяли на момент виникнення спірних правовідносин та Податковим кодексом України, суд дійшов висновку про визнання такого податкового зобов’язання податковим боргом.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Запоріжжя на адресу відповідача надіслано податкову вимогу від 11.01.2011 №10, яку вручено уповноваженому представнику філії «Української авіаційної транспортної компанії «Аеропорт Запоріжжя Вантажний»31.01.2011, що підтверджується матеріалами справи.

Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначеної податкової вимоги суду не надано. Відомостей про сплату боргу у повному обсязі суду також не надано. Обліковою карткою платника податків підтверджується наявність податкової заборгованості у заявленому позивачем розмірі.

Одночасно з викладеним, відповідно до пункту 87.6 статті 87 Податкового кодексу у разі відсутності у платника податків, що є філією, відокремленим підрозділом юридичної особи, майна, достатнього для погашення його грошового зобов'язання або податкового боргу, джерелом погашення грошового зобов'язання або податкового боргу такого платника податків є майно такої юридичної особи, на яке може бути звернено стягнення згідно з цим Кодексом.

Порядок застосування пунктів 87.5 і 87.6 цієї статті визначається центральним органом державної податкової служби.

Так само, пунктом 3.1 Порядку використання додаткових джерел погашення податкового боргу, затвердженого наказом державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 №1040, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 за №1435/18730у разі відсутності у платника податків, що є філією, відокремленим підрозділом юридичної особи, майна, достатнього для погашення його грошового зобов'язання або податкового боргу, джерелом погашення грошового зобов'язання або податкового боргу такого платника податків є майно такої юридичної особи, на яке може бути звернено стягнення згідно з Кодексом.

Відповідно до пункту 3.2 вказаного Порядку повідомлення про визначення додатковим джерелом погашення податкового боргу платника податків, що є філією, відокремленим підрозділом юридичної особи, направляється юридичній особі філії, відокремленого підрозділу за формою згідно з додатком 4.

Як вбачається з матеріалів справи відповідне повідомлення від 18.04.2011 №10370/10/24-020 направлене 17.05.2011 філії «Української авіаційної транспортної компанії «Аеропорт Запоріжжя Вантажний».

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції в Шевченківському районі міста Запоріжжя про стягнення з державного підприємства Міністерства оборони України «Українська авіаційна транспортна компанія»суми заборгованості у розмірі 109 485,47 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 35, 37, 69, 70, 71, 128 та 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з товариства з державного підприємства Міністерства оборони України «Українська авіаційна транспортна компанія»(04080, місто Київ, Подільський район, вулиця Фрунзе, будинок 19/21, код ЄДРПОУ 24964464) податкову заборгованість з земельного податку у розмірі 104858,47 грн. (сто чотири тисячі вісімсот п’ятдесят вісім гривень 47 копійок) на р/р №33214811700009, одержувач місцевий бюджет Шевченківського району міста Запоріжжя, код одержувача 34676911, банк одержувача ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 13050100;

3.          Стягнути з товариства з державного підприємства Міністерства оборони України «Українська авіаційна транспортна компанія»(04080, місто Київ, Подільський район, вулиця Фрунзе, будинок 19/21, код ЄДРПОУ 24964464) податкову заборгованість з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 4627,00 грн. (чотири тисячі шістсот двадцять сім гривень 00 копійок) на р/р №33217807700009, одержувач місцевий бюджет Шевченківського району міста Запоріжжя, код одержувача 34676911, банк одержувача ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 12020100.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 Літвінова А.В.