№ 20249777, 08.12.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Копія< >

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"08" грудня 2011 р. Справа № 2а-477/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 заборгованість перед бюджетом в сумі 4 400,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 01.10.2010 р. посадовими особами відділу податкової міліції Красноградської МДПІ у Харківській області встановлено факт здійснення відповідачем роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій та реалізацію алкогольних напоїв вітчизняного виробництва за цінами нижчими від встановлених мінімальних в магазині, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, тобто, порушення відповідачем вимог ч. 10 ст. 15 Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та Постанови KM України від 30.10.08 № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва".

На підставі матеріалів податкової міліції Регіональним управління Департаменту CAT ДПА України у Харківській області винесено рішення № 201590/20/16/32-255 від 27.10.2010 р. про застосування до відповідача фінансових санкцій за виявлене порушення у сумі 4 400,00 грн., а саме: 1 700,00 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без ліцензії; 1 700,00 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без ліцензії та 1 000,00 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями вітчизняного виробництва за цінами нижчими від встановлених мінімальних. Рішення про застосування фінансових санкцій отримано відповідачем 30.10.2010 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

У звязку з тим, що вказана заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

Відповідач, ФО-П ОСОБА_1, проти позову заперечувала. Зазначила, що прийняте позивачем рішення про застосування фінансових санкцій є неправомірним та прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права.

ОСОБА_1 частково погодилася з застосованими санкціями у частині санкцій в розмірі: - 1700,0 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії. Зазначила, що в порушення п.п. 5.2.3 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивачем подано позовну заяву до закінчення строку процедури адміністративного оскарження. На підставі викладеного просила відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

06.12.2011 р. представником позивача до суду подана заява про розгляд справи без участі представника Регіонального управління Департаменту CAT ДПА України у Харківській області.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, свого представника не направив, про причини неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомив, заперечень проти позову не надсилав.

Враховуючи викладене, суд на підставі ч.6 ст.128 КАС України вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 01.10.2010 р. працівниками відділу податкової міліції Красноградської МДПІ проведена перевірка магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, на предмет дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Під час перевірки складено акти огляду майна від 01.10.2010 року, в яких зазначено наступне: в магазині, який належить ОСОБА_1, реалізатор ОСОБА_2 реалізувала лікеро - горілчані та тютюнові вироби без наявної ліцензії, а саме: "Бренді кола" містк. 0,33л. - 6 пляшок (загальна вартість 36 грн.), горілка "Пшенична чарка" - 8 пляшок (загальна вартість 128 грн.), горілка " Медоф" - 4 пляшки ( загальна вартість 104,00 грн.), цигарки "Ватра преміум" - 2 пачки (загальна вартість - 15 грн.).

За наслідками перевірки складено протокол про адміністративне правопорушення від 01.10.10р., в якому зафіксовано, що гр. ОСОБА_1, яка є суб'єктом господарювання в магазині, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 у період з 25.09.2010р. по 01.10.10р. здійснювала реалізацію в роздріб алкогольних напоів без наявності ліцензії, а саме: реалізувала 4 пляшки слабоалкогольного напою "Бренді кола" на загальну суму 24 грн.

На підставі протоколу в.о. начальника регіонального управління ОСОБА_3 27.10.2010р. винесено рішення про застосування фінансових санкцій до ФОП ОСОБА_1 в розмірі: - 1700,0 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії; -1700,0 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії; 1000,0 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями вітчизняного виробництва за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої вітчизняного виробництва.

Матеріали справи свідчать, що ФОП ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Харківській області про скасування рішення, в якому просила суд скасувати рішення № 201590/20/16-32-255 від 27.10.2010 року, прийняте РУ Департаменту САТ ДПА України у Харківській області про застосування фінансових санкцій на суму 4400,00 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду по справі №2а-1501/11/2070 від 23.05.2011 р. вказаний адміністративний позов було задоволено частково. Скасовано рішення № 201590/20/16-32-255 від 27.10.2010 року, прийняте Регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України у Харківській області про застосування фінансових санкцій до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в частині суми 1700,00 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без ліцензії та 1000,00 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями за цінами нижчими від встановлених мінімальних. В іншій частині рішення № 201590/20/16-32-255 від 27.10.2010 року про застосування фінансових санкцій до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 в частині суми 1700,00 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без ліцензії залишено без змін.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2011 р. по справі №2а-1501/11/2070 постанову Харківського окружного адміністративного суду від 23.05.2011 р. скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 відмовлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч. 1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи те, що постановою Харківського апеляційного адміністративного суду 22.09.2011 р. по справі №2а-1501/11/2070, яка набрала законної сили, встановлено правомірність прийняття Регіональним управлінням Департаменту САТ ДПА України у Харківській області рішення про застосування фінансових санкцій № 201590/20/16/32-255 від 27.10.2010 р., суд приходить до висновку про наявність у відповідача обовязку сплачувати вказані санкції, проте на момент розгляду справи санкції відповідачем не сплачені.

Відповідно до п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 790 від 02.06.2003, у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкції стягується на підставі рішення суду.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що визначення відповідачеві фінансових санкцій здійснено правомірно, а тому позовні вимоги щодо стягнення з відповідача таких санкцій у сумі 4 400,00 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул. АДРЕСА_2 63323; код НОМЕР_1) фінансові санкції у сумі 4 400,00 грн. (чотири тисячі чотириста грн.), застосовані рішенням регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області від 27.10.10 р. № 201590/20/16/32-255, на користь Державного бюджету України (рахунок одержувача 31110106700300, код платежу 21081100, УДК у Красноградському районі Харківської області, код ЄДРПОУ 24134389 в установі банку ГУДК України у Харківській області, МФО 851011).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис)< >Р.В. Мельников

З оригіналом згідно. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< >Р.В. Мельников< >