Постановление суда № 19782087, 27.01.2011, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2011 р. <Текст >Справа № 36478/10 Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Дяковича В.П.,

суддів: Обрізко І.М., Яворського І.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства Тернопільський завод штучних шкір "Вінітекс" на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року по справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі до Відкритого акціонерного товариства Тернопільський завод штучних шкір "Вінітекс" про відшкодування витрат,-

В С Т А Н О В И В:

01.10.2010 року представник Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства « Тернопільський завод штучних шкір «Вінітекс» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач всупереч вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12. 2003 р. № 21-1 не здійснював компенсацію таких витрат у звязку з чим є наявна непогашена заборгованість.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року позов Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі до Відкритого акціонерного товариства «Тернопільський завод штучних шкір «Вінітекс» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах задоволено. Стягнуто з кооперативного підприємства Відкритого акціонерного товариства Тернопільський завод штучних шкір «Вінітекс» на користь Управління пенсійного фонду України в місті Тернополі 57796 грн. 29 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, шляхом перерахування на р/р 2560530200519 в Тернопільському обласному управлінні ЗАТ «Державний ощадний банк України», код платежу 50020100, МФО 338545.

Представник Відкритого акціонерного товариства «Тернопільський завод штучних шкір «Вінітекс» постанову суду першої інстанції оскаржив, подав апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою в позові відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує на те, що судом взято до уваги на підтвердження позовних вимог документи, що не можуть бути належними і допустимими доказами. Позовна заява підписана однією особою, а розрахунки заборгованості та фактичних витрат іншими особами без підтвердження на це повноважень. Крім того судом не враховано те, що позивачем частково сплачено суми заборгованостей. Невірно зазначено судом в резолютивній частині рішення найменування особи відповідача.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не зявилися, що не перешкоджає розгляду справи в їх відсутності згідно з ч.4 ст. 196 КАС України.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що Відкрите акціонерне товариство «Тернопільський завод штучних шкір «Вінітекс» зареєстроване виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 30.06.1993 року та внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України із наступним присвоєнням ідентифікаційного коду 00300400.

Відповідач зареєстрований як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного піку при наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», незалежно від їх часу призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку встановленого статтею 26 Закону, а саме: для чоловіків - 60 років, для жінок - 55 років.

Витрати на доставку та виплату пільгових пенсій покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж.

Згідно п. 6.4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8. Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Отже, враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції дійшов до вірного висновку про задоволення позовних вимог, у звязку з тим, що сума заборгованості Відкритого акціонерного товариства «Тернопільський завод штучних шкір «Вінітекс» з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункті «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в період за липень - вересень 2010року становить 57 769,29 грн. і на момент розгляду справи відповідачем у добровільному порядку не погашена.

Суд вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись статтями 195, 197, 198 п.1, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства Тернопільський завод штучних шкір "Вінітекс" залишити без задоволення, а на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року у справі № 2а-3175/10 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддяВ.П. Дякович

СуддіІ.М. Обрізко

І.О. Яворський