№ 19775482, 05.09.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

05.09.2011 Справа № 2а/2570/4174/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" вересня 2011 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючоїсудді-ЖитнякЛ.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу№2а/2570/4174/2011

за позовомРегіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області

доФізичної особи підприємця ОСОБА_1

простягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

10.08.2011 Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області (даліРУДСАТДПА) звернулось до суду з позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (даліФОПОСОБА_1) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 11043,08грн. на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від30.06.2011 №250780/03/32/116, де зазначено про порушення ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», мотивуючи тим, що відповідач здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії.

Відповідно до ч.4 ст.1832 Кодексу адміністративного судочинства України суд вжив всі належні заходи для повідомлення відповідача про відкриття скороченого провадження рекомендованим листом за адресою реєстрації, вказаною у матеріалах справи. Відповідач заперечень проти позову або заяви про визнання позову, не надав. Про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів, поінформований.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 21.01.2002 ФОПОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа підприємець Бобровицькою районною державною адміністрацією Чернігівської області. Відповідно до наказу від03.06.2011 №089-О та направлення від03.06.2011 №92 працівниками РУДСАТДПА 06.06.2011 було проведено перевірку магазину, що розташований за адресою: вул.Незалежності,58-а, с.Кобижча Бобровицького району, що належить ФОПОСОБА_1, про що складено Акт від06.06.2011 №НОМЕР_1, який відповідач підписала без зауважень. Перевіркою встановлено, що на торговій точці здійснюється реалізація алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензій на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, а саме: в період відсутності ліцензій згідно фіскальних чеків за період з 15.04.2011 по 16.04.2011, оскільки термін дії ліцензії на право здійснення роздрібної чи оптової торгівлі алкогольними напоями серії АГ №625006 почав свою дію з 18.04.2011, (сплачено по 17.07.2011), а ліцензія на право здійснення роздрібної чи оптової торгівлі тютюновими виробами серії АГ №545931 з 18.04.2011, (сплачено по 17.07.2011).

Також, згідно пояснень продавця магазину ОСОБА_2 06.06.2011 було реалізовано дві порції по 50 грам горілки «Деснянські зорі» на загальну суму 5,00грн., на розлив для споживання на місці підприємством, що не має статусу підприємства громадського харчування, про що фіскальний чек не видавався.

На підставі матеріалів перевірки позивачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій до ФОПОСОБА_1, а саме: від30.06.2011 №250780/03/32/116 у вигляді штрафу на загальну суму 11043,08грн., з яких роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії 1789,96грн., роздрібна торгівля тютюновими виробами без наявності ліцензії 2453,12грн., продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці, підприємством, що не має статусу підприємства громадського харчування 6800,00грн. Вказане рішення було отримано відповідачем 06.07.2011 та не оскаржене. Станом на час постановлення рішення відповідачем суму штрафу добровільно не сплачено.

Отже розглядаючи підстави нарахування штрафних санкцій, суд враховуючи вимоги ст.16 Закону України від19.12.1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» щодо компетенції субєкта владних повноважень при здійсненні контролю наявності ліцензії, встановив, що на торговій точці здійснюється реалізація алкогольних напоїв в період відсутності ліцензії з 15.04.2011 по 16.04.2011.

Також, суд встановив факт продажу 06.06.2011 алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці, підприємством, що не має статусу підприємства громадського харчування.

В силу ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачена відповідальність за порушення норм цього Закону, а саме: за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством, а саме у разі:

-оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700гривень;

Відповідно до ст.15Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці дозволяється тільки суб'єктам господарювання громадського харчування та спеціалізованим відділам, що мають статус суб'єктів господарювання громадського харчування, суб'єктів господарювання з універсальним асортиментом товарів.

При цьому порядок прийняття рішень про застосування штрафних санкцій передбачений постановою Кабінету Міністрів України від02.06.2003 №790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», де визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

З огляду на встановлене, оскільки відповідачем не були виконані вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», тому позивач, керуючись п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та нормами ст.ст.11, 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», правомірно застосував до ФОПОСОБА_1 штраф у розмірі 11043,08грн. рішенням від30.06.2011 №250780/03/32/116.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються. При цьому згідно з п.8 ч.6 ст.1832 та ч.1 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.160-163, ч.4 ст.1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особипідприємця ОСОБА_1 НОМЕР_2, ідентифікаційний номерНОМЕР_3) до Державного бюджету на р/р31112106700031, код бюджетної класифікації21081100, код21401915, банк ГУДК в Чернігівській області, МФО853592, одержувач: Державний бюджет Бобровицького району) суму фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі11043,08грн. (одинадцять тисяч сорок три гривні 08коп.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною. Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ч.8-10 ст.1832 та ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О.Житняк