Постановление суда № 19509082, 15.11.2011, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

"15" листопада 2011 р. м. КиївК/9991/28227/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідачаРибченка А.О.

суддів: Голубєвої Г.К.

Карася О.В.

Федорова М.О.

Шипуліної Т.М.

при секретарі судового засідання: Шкляр А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Калінінському районі м. Донецька

та заяву Прокуратури Донецької області

про приєднання до касаційної скарги

на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2011 року

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року

у справі № 2а-28910/10/0570

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб Мандрівників»

до Державної податкової інспекції в Калінінському районі м. Донецька,

Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області,

за участю Прокуратури Донецької області

про стягнення бюджетного відшкодування податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2011 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Клуб Мандрівників»(далі позивач) до Державної податкової інспекції в Калінінському районі м. Донецька (далі відповідач-1) та Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області (далі відповідач-2) задоволено. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ «Клуб Мандрівників»бюджетну заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 10 125 833,00 грн. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ «Клуб Мандрівників»судові витрати із сплати судового збору в розмірі 1700,00 грн.

Не погоджуючись з прийнятими у справі судовими рішеннями, відповідач-1 оскаржив їх в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

В поданій касаційній скарзі, з посиланням на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, скаржником ставиться питання про скасування постанови Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2011 року, та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року та прийняття нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Прокуратура Донецької області в заяві про приєднання до касаційної скарги ДПІ в Калінінському районі м. Донецька підтримує її вимоги.

Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України прийшла до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судами встановлено, що відповідачем-1 проведено документальну невиїзну перевірку ТОВ «Клуб Мандрівників»з питань підтвердження задекларованих показників в деклараціях з податку на додану вартість за грудень 2009 року, січень, лютий, березень 2010 року, за результатами якої складено акт № 5947/15-312/30654779 від 22 липня 2010 року.

На підставі зазначено акту перевірки відповідачем-1 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004701542/0 від 22 липня 2010 року, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість на загальну суму 20 132066,00 грн.

В свою чергу, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 09 лютого 2011 року, позов ТОВ «Клуб Мандрівників»до ДПІ в Калінінському районі м. Донецька задоволено. Визнано недійсним податкове повідомлення-рішення № 0004701542/0 від 22 липня 2010 року в частині зменшення ТОВ «Клуб Мандрівників»суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за березень 2010 року в розмірі 10 125833,00 грн. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ТОВ «Клуб Мандрівників»витрати по сплаті судового збору в розмірі 3,40 грн.

Разом з тим, ДПІ в Калінінському районі м. Донецька висновок із зазначенням суми, що підлягає перерахуванню на розрахунковий рахунок позивача, до ГУДК України у Донецькій області не надано, у звязку з чим сума бюджетного відшкодування податку на додану вартість за березень 2010 року не була перерахована відповідачем-2на рахунок позивача.

Задовольняючи позов, суди попередніх інстанцій виходили з наступних мотивів, з якими погоджується суд касаційної інстанції.

Згідно із частиною 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до пункту 200.15 статті 200 Податкового кодексу України (далі ПК України) у разі якщо за результатами перевірки сум податку, заявлених до відшкодування, платник податку або орган державної податкової служби розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, орган державної податкової служби не пізніше наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від платника або ухвали суду про порушення провадження у справі зобовязаний повідомити про це орган Державного казначейства України. Орган Державного казначейства України тимчасово припиняє процедуру відшкодування в частині оскаржуваної суми до набрання законної сили судовим рішенням. Після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження орган державної податкової служби протягом пяти робочих днів, що настали за днем отримання відповідного рішення, зобовязаний подати органу Державного казначейства України висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Згідно з пунктом 200.13 статті 200 ПК України на підставі отриманого висновку відповідного органу державної податкової служби орган Державного казначейства України видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом пяти операційних днів після отримання висновку органу державної податкової служби.

Відповідно до пункту 200.23 статті 200 ПК України суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість.

Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

За наведених обставин та з урахуванням викладеного, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року такими, що прийняті з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, а тому суд касаційної інстанції не знаходить підстав, які могли б призвести до їх зміни чи скасування.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в Калінінському районі м. Донецька залишити без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28 лютого 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановленими главою 3 розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України.

ГоловуючийРибченко А.О.

СуддіГолубєва Г.К.

Карась О.В.

Федоров М.О.

Шипуліна Т.М.

Суддя А.О. Рибченко