№ 19463166, 07.07.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2011 р. Справа № 2а/0270/2545/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Томчука Андрія Валерійовича,

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Вінниці

до: приватного підприємства "Галакс-В"

про: погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у м. Вінниці (далі - ДПІ у м. Вінниці) з позовом до приватного підприємства "Галакс-В" (далі - ПП "Галакс-В") про погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків.

Ухвалою суду від 30.05.2011р. позовну заяву ДПІ у м. Вінниці залишено без руху.

09.06.2011р. за вх. №15346 супровідним листом на виконання вимог ухвали суду надійшли уточнення до адміністративного позову в яких позивач просить стягнути до державного бюджету заборгованість з ПП "Галакс-В" у сумі 4912,93 грн. з рахунків платника податків.

Відповідно до ст.137 КАС України судом прийнято подані уточнення та ухвалою від 10.06.2011р. відкрито провадження у справі.

Заявлений позов мотивовано тим, що приватне підприємство "Галакс-В", в порушення податкового законодавства, не сплачує належні суми податків у встановлені законом терміни і станом на 25.05.2011р. за ним рахується заборгованість по податку на додану вартість в розмірі 4912,93 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, 07.07.2011р. надав суду заяву про розгляд справи без його участі, крім того, зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень на позовну заяву з нормативно-документальним обґрунтуванням суду не надав, в судове засідання не зявився, повноважного представника не направив, про час, дату та місце судових засідань повідомлявся завчасно та належним чином. На адресу суду повернулись конверти з судовими повістками з відміткою органу поштового зв'язку - "За закінченням терміну зберігання". Вся поштова кореспонденція відправлялась за адресою, яка вказана в довідці про взяття на облік платника податків.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної особи.

За приписами частини 11 статті 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення справи, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, суд, у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України, визнав можливим проводити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Повно, всебічно, обєктивно дослідивши надані у справу докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ПП "Галакс-В" взяте на облік у ДПІ м. Вінниці 05.11.1999р. за №6/2508, відповідно до довідки про взяття на облік платника податків №753/29 від 08.06.2011р., код за ЄДРПОУ 30594474, зареєстроване за адресою Немирівське шосе, 29, м. Вінниця, керівник - Гудок В.В. та є платником податку на додану вартість.

Згідно п. 5.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків в податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації та не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. В той же час згідно п. 5.2.1. ст. 5 даного Закону податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

До стягнення ДПІ у м. Вінниці заявлена сума у розмірі 4912, 93грн. (зворотній бік облікової картки платника а.с.23).

Дана заборгованість виникла у результаті:

- проведеної ДПІ у м. Вінниці документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкових декларацій з податку на додану вартість за період 01.07.2007р. по 31.07.2008р. (Акт №508/15-212/30594474 від 17.04.2009р. а.с.12), згідно висновків якої прийнято податкове повідомлення-рішення №0004801530/0 від 27.04.2009р. (а.с.11) про донарахування податку на додану вартість на загальну суму 8462 грн. (основний платіж - 8059 грн., штрафна санкція - 403 грн.).

- проведеної ДПІ у м. Вінниці документальної невиїзної перевірки своєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість, згідно Акту №593/15-212/305994474 від 08.05.2009р. (а.с.10 на звороті) прийнято податкове повідомлення-рішення №0005591530/0 від 12.05.2009р. (а.с.10) на суму 170 грн.

- проведеної ДПІ у м. Вінниці документальної невиїзної перевірки своєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість, згідно Акту №593а/15-212/30594474 від 08.05.2009р. (а.с. 9 на звороті) прийнято податкове повідомлення-рішення №0005601530/0 від 12.05.2009р. (а.с.9) на суму 170 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Те ж саме зазначено і в п.п. 3 п.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), за якою платники податків і зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів, у встановлені Законами терміни. В той же час згідно ч. 1 ст. 11 даного Закону відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

Пункт 11 статті 10 Закону України “Про державну податкову службу” визначає, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Вказані податкові повідомлення-рішення відповідачем отримані, про що свідчать підписи на корінцях цих рішень, та не оскаржені, отже є узгодженими та визначені суми підлягають стягненню до Державного бюджету.

Крім того відповідачу надсилались перша (№1/917 від 25.05.2009р.) та друга (№2/1189 від 15.07.2009р.) податкові вимоги.

07.09.2009р. ДПІ у м. Вінниці прийнято рішення №114 (а.с.16) про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних відносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних відносин), платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму податкового зобов'язання, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 5.4.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних відносин), узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею визнається сумою податкового боргу платника податків.

Поряд з тим, п. 54.5 ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Те ж саме зазначено і в п.п. 3 п.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), за якою платники податків і зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів, у встановлені Законами терміни. В той же час згідно ч. 1 ст. 11 даного Закону відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

Підпунктами 20.1.18, 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 1Іодаткового кодексу України передбачено право податкових органів застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Оскільки, в добровільному порядку податкову заборгованість підприємство не сплачує, що тягне за собою ненадходження коштів до бюджету та суттєво порушує інтереси держави, то чинне законодавство уповноважує ДПІ у м. Вінниці звернутися до суду.

Станом на 25.05.2011р. за ПП "Галакс-В" рахується заборгованість перед бюджетом у сумі 4912,93 грн., відповідно до розрахунку суми позову (а.с.7).

Враховуючи вищевикладене та з урахуванням того, що на день розгляду справи відповідач податковий борг, який підтверджується матеріалами справи не сплатив, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає повному задоволенню.

Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з приватного підприємства "Галакс-В" (вул. Немирівське шосе, 29, м. Вінниця, 21000, код ЄДРПОУ 30594474, р/р 26003000248941, МФО 300023) в дохід Державного бюджету заборгованість з рахунків платника податків в сумі 4912 грн. 93 коп. (чотири тисячі дев'ятсот дванадцять грн. 93 коп.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Томчук Андрій Валерійович