№ 19382283, 31.10.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/3394/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії судді:

головуючого судді Потоцької Н.В.,

судді Левчук О.М.

судді Стеценко О.О.

при секретарі Паровенко І.П.

за участю сторін:

представника позивача (за довіреністю) ОСОБА_1

представника позивача (за довіреністю) ОСОБА_2

представника відповідача(за довіреністю) ОСОБА_6.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Вища школа реклами»до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, державної податкової адміністрації України, відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради в особі державного реєстратора ОСОБА_6 про визнання неправомірним дій, скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулося товариство з обмеженою відповідальністю із зазначеним позовом мотивуючи позовні вимоги тим, що 01.04.2011 року рішенням №267 Державною податковою інспекції у Приморському районі м. Одеси було анулювано реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ «Компанія «Вища школа реклами». Підставою для анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позивача став запис державного реєстратора про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням від 30.03.2011 року № 15561430019000284. ТОВ «Компанія «Вища школа реклами» вважає, що вищевказаний запис не відповідає дійсності з наступних підстав: державний реєстратор ОСОБА_6. надсилала рекомендованим листом повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки на підставі повідомлення від органу державної податкової служби встановленого зразка (форма 18-ОПП) про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням. Повідомлення від державного реєстратора було надіслано на адресу вул. Канатна, 11, кв. 11, де на той момент ТОВ «Компанія «Вища школа реклами»вже не знаходилось, так як 23.03.2011 року державним реєстратором було зареєстровано зміни до установчих документів ТОВ «Компанія «Вища школа реклами», номер запису 1556105 0016 000284, змінено місцезнаходження позивача, а саме адресу: з вулиці Канатної 11, кв. 11 у м. Одесі на вул. Маразліївську, буд. 10/1 та видано нове свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи. 28.03.2011 року проводилась реєстрація внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не повязані зі змінами установчих документів, а саме зміни кодів КВЕД видів діяльності ТОВ «Компанія «Вища школа реклами». Отже, державним реєстратором ОСОБА_6. при внесені запису про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням не була перевірена інформація щодо місцезнаходження позивача та не було прийнято до уваги факт зміни юридичної адреси 23.03.2011 року.

*

У судовому засіданні представник позивача посилаючись на обставини викладені у позові та поясненнях, наданих у судовому засіданні, вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача /відділ державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради/ у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснивши, що вона у своїх діях керувалася ст. 9 Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»№755-ІV.

В судовому засіданні відповідач зазначила, що при внесенні запису про відсутність юридичної особи за місцем знаходженням, вона не перевірила що, адреса юридичної особи на той час змінена.

Представник відповідача /ДПІ у Приморському районі м. Одеси/, до суду не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке було отримано 28.09.2011 року представником ДПІ у Приморському районі м. Одеси Вовковичем Д.С.. До суду від нього за вх. №34585/2011 надійшли письмові заперечення проти позову, відповідно до яких ДПІ в задоволенні позовних вимог просить відмовити повністю, так як рішення №276 від 01.04.2011 року про анулювання реєстрації ПДВ винесене правомірно, відповідно до пп. «ж»п. 184.1 ст. 184 розділу V податкового Кодексу України та п.п. «ж»п.1 розділу V «Положення про реєстрацію платника ПДВ»затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України 22.12.2010 року №978.

Представник ДПА України до суду не з'явився, був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення за №01321328. В силу частини 8 статті 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

З урахуванням викладених обставин, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідачів належним чином про час і місце розгляду судової справи для забезпечення реалізації ними права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає за необхідне задовольнити адміністративний позов повністю з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі й в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

При вирішенні даного спору суд бере до уваги приписи ч.1 ст.2 КАС України, відповідно до якої завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до абзацу пятого статті 1 Закону України від 15.05.2003 №755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Згідно зі статтею 16 цього Закону від 15.05.2003 №755-IV, з метою забезпечення органів державної влади та учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб (підприємців) створюється Єдиний державний реєстр, який містить відомості щодо місцезнаходження юридичної особи, дати та номеру записів про проведення державної реєстрації юридичної особи, дати та номери записів про внесення змін до нього, дати видачі або заміни свідоцтва про державну реєстрацію, дані про установчі документи, дати та номери записів про внесення змін до них, про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, тощо.

Відповідно до статті 17 вказаного Закону в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про місцезнаходження юридичної особи, а також про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Також слід зазначити, що крім Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»визначення місцезнаходження юридичної особи міститься також і у Податковому кодексі України.

Частиною одинадцятою статті 19 Закону від 15.05.2003 №755-IV визначено, що юридична особа зобовязана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу відповідну реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до частини дванадцятої статті 19 Закону від 15.05.2003 №755-IV, у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобовязаний надіслати рекомендованим листом протягом пяти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки. Також, вказаною нормою визначено, що у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, державний реєстратор зобовязаний надіслати рекомендованим листом протягом пяти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

В силу частини 14 статті 19 цього Закону, у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Тобто, законодавцем чітко визначено підстави внесення запису до Єдиного державного реєстру про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 21.03.2011 року державним реєстратором ОСОБА_6. згідно статті 19 Закону від 15.05.2003 №755-IV, у звязку з отриманням від ДПА повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням (форма № 18-ОПП) № 13824/10/29-0 від 11.03.2011р. (а/с. 49)., ТОВ «Компанія «Вища школа реклами»був надісланий лист - повідомлення про необхідність у місячний строк (до 21.04.2011 року) підтвердити реєстраційні відомості про юридичну особу ТОВ «Компанія «Вища школа реклами»(а/с. 48). Зазначений лист повернувся на адресу відділу державних реєстрів з відміткою «виїхав»(а/с. 51).

Згідно довідки з державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 23.03.2011 р. державним реєстратором Лошаковою Т.В. було внесено запис № 1556107 0017 000284 (запис 15), про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не повязані зі змінами в установчих документах, в якій місцезнаходження ТОВ «Компанія «Вища школа реклами»визначено, 65014, м. Одеса, вул. Маразліївська, буд. 10/1(а/с. 15).

30.03.2011 року державним реєстратором ОСОБА_6. був внесений запис №1556143 0019 000284 (запис 17) щодо відсутності юридичної особи ТОВ «Компанія «Вища школа реклами»за адресою: вул. Канатна, 11, кв. 11, при цьому ним же зазначена адреса: 65014, м. Одеса, вул. Маразліївська, буд. 10/1 (а/с. 16).

Відповідно до ч. 12 ст. 9 Закону України № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»державний реєстратор надсилає рекомендованим листом повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки на підставі повідомлення від органу державної податкової служби встановленого зразка (форма-18-ОПП) про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

В судовому засіданні встановлено та державним реєстратором ОСОБА_6. підтверджено, що Державним реєстратором повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням було надіслано на адресу TOB «Компанія «Вища школа реклами», а саме: м. Одеса, вул. Канатна, буд.11, кв.11.(а/с-49).

Позивач в судовому засіданні стверджував, що повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки від відповідача він не отримував, так як вищевказане повідомлення було направлено на адресу позивача за якою ТОВ «Компанія «Вища школа реклами»не знаходилося.

Згідно відомості із ЄДР щодо юридичної особи ТОВ «Компанія «Вища школа реклами», 31.03.2011 року о 16:34:06 були отримані відомості «143-Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою /65014, м. Одеса, вул. Маразліївська, буд. 10/1/», які були імпортовані до АІС «РПП»31.03.2011 року о 16:34:06 та оброблені 01.04.2011 року о 12:22:30.

01.04.2011 року комісією, створеною відповідно до Наказу ДПІ у Приморському районі м. Одеси № 128 від 21.01.2011 р. було встановлено, що в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців зроблено запис про відсутність юридичної особи ТОВ «Компанія «Вища школа реклами»за місцезнаходженням, що підтверджено електронною відомістю держреєстратора ВК ОМР від 30.03.2011 року №1556143 0019 000284, інших відомостей щодо зміни стану платника до ДПІ не надходило. На підставі перелічених документів та відповідно до п.п. «ж»п.184.1 ст. 184 розділу V Податкового кодексу України, комісією було прийнято рішення про анулювання свідоцтва платника податку № 276 від 01.04.2011 року.

Згідно розділу V п. 5, п.п. 5.1, 5.2, 5.3, 5.4. 5.5 «Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість» затверджене Наказом ДПА України від 22.12.2010 р. № 978 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 29.12.2010 р. за №1400/18965-податкові органи здійснюють постійний моніторинг платників ПДВ, включених до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації платників ПДВ у разі існування відповідних підстав.

Рішення про анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу приймаються за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей). Такими документами є: повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (підстава підпункт “ж” пункту 184.1 статті 184 розділу V Кодексу) (5.2.11).

За наявності зазначених підтвердних документів (відомостей) податковий орган приймає рішення про анулювання реєстрації особи - платника ПДВ незалежно від здійснення податковим органом документальних та камеральних перевірок такої особи і їх результатів, а також обовязку такої особи бути зареєстрованою та/або нараховувати чи сплачувати податок на додану вартість відповідно до законодавства.

Рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ за ініціативою податкового органу оформляється за формою №6-РПДВ (додаток6). Таке рішення складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження податкового органу, та підписується керівником податкового органу. У рішенні про анулювання реєстрації платника ПДВ обов'язково вказується підстава для такого анулювання з посиланням на відповідні норми Кодексу.

Дата підписання рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ уважається днем прийняття такого рішення. Рішення про анулювання реєстрації платників ПДВ у день підписання реєструються у журналі обліку рішень про анулювання реєстрації платників ПДВ за формою №6-РЖ (додаток7). Номер рішення відповідає порядковому номеру запису в цьому журналі.

Один примірник рішення зберігається в обліковій справі (реєстраційній частині) платника податків. Документи чи копії документів, на підставі яких податковий орган прийняв рішення про анулювання реєстрації, мають бути додані до цього примірника рішення.

Протягом трьох робочих днів після дня анулювання один примірник рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ надсилається податковим органом особі, реєстрацію якої анульовано, за місцезнаходженням або місцем проживання такої особи, вказаним у Свідоцтві, або за наявності відомостей про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо) такої особи за місцезнаходженням комісії. Примірник рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ уважається надісланим (врученим) платнику ПДВ, якщо його надіслано листом з повідомленням про вручення або передано під розписку самому платнику податку чи Представнику платника.

Якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податку примірник рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, відмовою прийняти таке рішення, незнаходженням за місцезнаходженням (місцем проживання) платника податку, то працівник того структурного підрозділу, яким надсилалось таке рішення, на підставі інформації від структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або на підставі іншої інформації оформляє відповідну довідку, у якій вказує причину, що призвела до неможливості вручення примірника рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ. Зазначена довідка разом з примірником рішення про анулювання реєстрації, що не був вручений, долучається до облікової справи (реєстраційної частини) цього платника. Примірник рішення, що не був вручений, може бути переданий під розписку самому платнику податку чи Представнику платника в разі письмового або усного звернення до податкового органу, де зберігається облікова справа платника податків.

Якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, платник податку зобов'язаний повернути податковому органу Свідоцтво та всі засвідчені копії Свідоцтва разом із супровідним листом протягом 20 календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання.

В судовому засіданні представник позивача вказав, що про анулювання свідоцтва ПДВ позивач дізнався з офіційного сайту ДПА України, яке було анулювано за ініціативою податкового органу на підставі внесення запису в Єдиной державний реєстр щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до довідки з ЄДР місцезнаходження ТОВ «Компанія «Вища школа реклами»65014, м. Одеса, вул.. Маразліївська, буд. 10/1. (а/с-16)

Як вбачається з матеріалів справи, запис щодо зміни місцезнаходження позивачам було внесено 23.03.2011 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, при внесені запису щодо відсутності юридичної особи за місцезнаходженням №15561430019000284 державним реєстратором не було прийнято до уваги зміна адреси позивача.

Крім того, в судовому засіданні державним реєстратором не заперечувався факт того, що при внесені запису про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням не було вчинено дій щодо перевірки фактичного місцезнаходження позивача яке значиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Згідно з пунктом 68.1 статті 68 розділу II Кодексу орган державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців не пізніше наступного робочого дня з дати державної реєстрації такої особи, державної реєстрації припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, внесення будь-яких інших записів до ЄДР повинен передати відповідному органу державної податкової служби повідомлення та відомості з реєстраційної картки про вчинення реєстраційних дій, передбачених Законом.

Відповідно до пунктів 2.2, 2.3 розділу 2 «Порядку взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання та використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», затвердженого наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету статистики України від 07.12.2005 р. N 121/560/406 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.12.2005 р. за N 1523/11803, Держпідприємництво України, державний реєстратор протягом дня, але не пізніше 10 год. 00 хв. наступного робочого дня, передає з бази даних ЄДР суб'єктам інформаційного обміну повідомлення та відомості з реєстраційних карток про вчинення реєстраційних дій, що надходять до цієї бази від державних реєстраторів (у тому числі про внесення до ЄДР запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу).

Порядок направлення державному реєстратору повідомлення про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням органом державної податкової служби встановлено розділом XII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 р. N 979 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 р. за N 1439/18734 (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 12.2 розділу XII Порядку у разі виявлення факту відсутності платника податків за його місцезнаходженням (місцем проживання) складається акт перевірки місцезнаходження (місця проживання) платника податків та проводиться робота із з'ясування фактичного місця розташування (місцезнаходження, місця проживання) платника податків, відповідальних та пов'язаних осіб.

У разі неможливості вручення платнику податків довідки, свідоцтва, листа чи будь-якого іншого документа, направленого органом державної податкової служби, у зв'язку з відсутністю платника податків за місцезнаходженням (місцем проживання), замість акта перевірки місцезнаходження (місця проживання) платника податків оформляється довідка про неможливість вручення документа платнику податків із зазначенням причин та додаванням відповідних документів (за наявності).

Якщо запит формується засобами АІС «РПП», то до Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб та Реєстру самозайнятих осіб відповідного рівня автоматично вносяться дані про подання запиту (змінюється стан платника податків). Якщо запит формується без використання АІС «РПП», то копія запиту надається до підрозділу реєстрації та обліку платників податків для внесення відповідної відмітки до названих баз даних (змінюється стан платника податків).

Запити на встановлення місцезнаходження (місця проживання) оформлюються на кожного платника податків окремо.

Підрозділ реєстрації та обліку платників податків не пізніше наступного робочого дня після отримання від підрозділу податкової міліції інформації щодо встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків готує та надає керівнику (заступнику керівника) органу державної податкової служби пропозиції щодо зміни стану платника податків у вигляді переліку для затвердження із зазначенням стану платника, який внесено до Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб або Реєстру самозайнятих осіб, та нового стану. До переліку додаються надані підрозділом податкової міліції матеріали щодо встановлення місцезнаходження (місця проживання) платників податків, зазначених у переліку.

На підставі затвердженого керівником (заступником керівника) переліку, підрозділ реєстрації та обліку платників податків вносить відповідні зміни щодо стану платника податків до Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб або Реєстру самозайнятих осіб.

Якщо за результатами заходів щодо встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи підрозділами податкової міліції буде підтверджено відсутність такої особи за місцезнаходженням або встановлено, що фактичне місцезнаходження юридичної особи не відповідає зареєстрованому місцезнаходженню, структурні підрозділи органу державної податкової служби вносять пропозиції у вигляді висновку керівнику (заступнику керівника) органу державної податкової служби про доцільність/недоцільність направлення державному реєстратору повідомлення про відсутність юридичної особи її за місцезнаходженням.

У разі прийняття керівником (заступником керівника) органу державної податкової служби рішення про направлення державному реєстратору повідомлення про відсутність платника податків за місцезнаходженням, підрозділ реєстрації та обліку платників податків формує та надсилає державному реєстратору повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за формою № 18-ОПП.

З приписів зазначених вище нормативних актів вбачається, що субєктами владних повноважень /ДПІ у Приморському районі м. Одеси та відділу державних реєстраторів виконавчого комітету ОМР в особі: ОСОБА_6./ не дотримано передбаченого переліку дій, для встановлення правових підстав щодо винесення рішення про анулювання свідоцтва платника податку.

Відповідно до пп. «ж»п. 184.1 ст. 184 розділу V податкового Кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Частиною першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною другою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, обовязок доведення обставин, які стали підставою для внесення запису, який оскаржується, покладено на відповідача.

Всупереч наведеним вимогам, відповідач, як субєкт владних повноважень, в судові засідання не зявлявся, доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються дії щодо правомірності внесення запису про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, суду не надав.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про протиправність дій державного реєстратора відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради щодо внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців про відсутність позивача за його місцезнаходження від 30.03.2011 № 15561430019000284 є протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки внесений з порушенням вимог чинного законодавства, у звязку з чим рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси за №276 від 01.04.2011 року винесене на підставі вищевказаного запису державного реєстратора є протиправним та підлягає скасуванню.

Частиною першою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Керуючись ст.ст. 6-8, 71, 86, 158-163, 167 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Вища школа реклами»до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, державної податкової адміністрації України, відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради в особі державного реєстратора ОСОБА_6 про визнання неправомірним дій, скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати неправомірним дії державного реєстратора Відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради ОСОБА_6 щодо внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 30.03.2011 року за № 15561430019000284 про відсутність товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Вища школа реклами»за місцезнаходженням.

Скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 30.03.2011 року за № 15561430019000284 про відсутність товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Вища школа реклами»за місцезнаходженням.

Скасувати рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси №267 від 01.04.2011 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Вища школа реклами».

Зобовязати Державну податкову адміністрацію України внести до Реєстру платників податку на додану вартість запис про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Вища школа реклами»(код ЄДРПОУ 32199524, вул.. Маразліївська 10/1, м. Одеса, 65014)

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови буде виготовлений та підписаний суддею на протязі пяти діб.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.

Судді Левчук О.М.

Стеценко О.О.

Визнати неправомірним дії державного реєстратора Відділу державних реєстраторів виконавчого комітету Одеської міської ради ОСОБА_6 щодо внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 30.03.2011 року за № 15561430019000284 про відсутність товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Вища школа реклами»за місцезнаходженням.

Скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 30.03.2011 року за № 15561430019000284 про відсутність товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Вища школа реклами»за місцезнаходженням.

Скасувати рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси №267 від 01.04.2011 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Вища школа реклами».

Зобовязати Державну податкову адміністрацію України внести до Реєстру платників податку на додану вартість запис про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Вища школа реклами»(код ЄДРПОУ 32199524, вул.. Маразліївська 10/1, м. Одеса, 65014)

31 жовтня 2011 року