Постановление суда № 18616795, 03.10.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Копія< >

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

03 жовтня 2011 р. Справа № 2а- 13021/11/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 /за дорученням співвласників майна/ до комунального підприємства "Валківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації" про скасування державної реєстрації прав власності, зобов'язання вчинити певні дії, визнання недійсним правочину, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 /за дорученням співвласників майна/ звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до комунального підприємства "Валківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації", у якому просить суд:

- відмінити державну реєстрацію прав власності за ТОВ "Омбілік-Агро" на всі об'єкти рухомого та нерухомого майна СВК "Надія" (63050, с.Сидоренково, вул.1 Травня, буд.5, Валківського району, Харківської обл., ЄДРПОУ 00708609);

- зобов'язати начальника КП «Валківське МБТІ»скасувати запис про державну реєстрацію прав на нерухоме майно за ТОВ "Омбілік-Агро" на всі об'єкти рухомого та нерухомого майна СВК "Надія" (63050, с.Сидоренково, вул.1 Травня, буд.5, Валківського району, Харківської обл., ЄДРПОУ 00708609);

- визнати недійсним правочин щодо державної реєстрації прав власності за ТОВ "Омбілік-Агро" на всі об'єкти рухомого та нерухомого майна СВК "Надія" (63050, с.Сидоренково, вул.1 Травня, буд.5, Валківського району, Харківської обл., ЄДРПОУ 00708609).

Щодо позовної вимоги про визнання недійсним правочину щодо державної реєстрації прав власності за ТОВ "Омбілік-Агро" на всі об'єкти рухомого та нерухомого майна СВК "Надія" суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За визначенням п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч.1 та 2 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до ч.1 ст.15 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Частиною 3 ст.215 Цивільного кодексу України передбачено: якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

З наведеного вбачається, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на спори щодо визнання недійсним правочину, які підлягають розгляду за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Таким чином, суддя прийшов до висновку, що не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства позовна вимога про визнання недійсним правочину щодо державної реєстрації прав власності за ТОВ "Омбілік-Агро" на всі об'єкти рухомого та нерухомого майна СВК "Надія".

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, суддя прийшов до висновку про відмову у відкритті провадження у даній справі в частині позовних вимог про визнання недійсним правочину щодо державної реєстрації прав власності за ТОВ "Омбілік-Агро" на всі об'єкти рухомого та нерухомого майна СВК "Надія".

Керуючись ст.ст.109, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 /за дорученням співвласників майна/ до комунального підприємства "Валківське міжрайонне бюро технічної інвентаризації" про скасування державної реєстрації прав власності, зобов'язання вчинити певні дії, визнання недійсним правочину в частині позовних вимог про визнання недійсним правочину щодо державної реєстрації прав власності за ТОВ "Омбілік-Агро" на всі об'єкти рухомого та нерухомого майна СВК "Надія".

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Розяснити особі, яка подала позовну заяву, що відповідно до ч.5 ст.109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Роз'яснити особі, яка подала позовну заяву, її право звернутися з даним позовом до відповідного місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис)< >Р.В. Мельников

З оригіналом згідно. Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи.< >

Суддя< >Р.В. Мельников< >