Постановление суда № 18156248, 29.06.2011, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2270/3343/11

Головуючий у 1-й інстанції: Касап В.М.

Суддя-доповідач: Смілянець Е. С.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2011 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Смілянця Е. С.

суддів: Сторчака В. Ю., Сапальової Т.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Летичівської міжрайонної державної податкової інспекції на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.03.2011 року у справі за адміністративним позовом Летичівської міжрайонної державної податкової інспекції до приватного сільськогосподарського підприємства "Шрубківське" про зупинення видаткових операцій, заборона відчудження майна, зобов'язання допустити податкового керуючого для опису майна, -

В С Т А Н О В И В :

У березні 2011 року Летичівська міжрайонна державна податкова інспекція звернулась до Хмельницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного сільськогосподарського підприємство «Шрубківське» про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження ПСП «Шрубківське» майна та зобовязання платника податків допустити податкового керуючого Летичівської МДПІ для опису майна у податкову заставу.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 10.03.2011 року даний адміністративний позов залишено без розгляду у звязку з пропущенням шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій заявлено прохання скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, з причин порушення судом норм матеріального та процесуального права.

У звязку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі в судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції скасуванню, виходячи з наступного.

Суд першої інстанції, при ухваленні оскаржуваного рішення та залишаючи адміністративний позов без розгляду на підставі статті 100 КАС України, виходив з того, що позивачем порушено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, визначений ст. 99 КАС України.

З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів апеляційної інстанції не погоджується, виходячи з наступного.

Суд першої інстанції при винесенні ухвали виходив з того, що заборгованість відповідача, наявність якої стало підставою для звернення до суду, виявлена 03.06.2010 року під час проведення перевірки, а Летичівська МДПІ подала позовну заяву тільки 09.03.2011 року, пропустивши строк звернення до суду.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції неналежно дано правову оцінку позовній заяві Летичівської МДПІ, оскільки позовні вимоги викладені в ній ніяким чином не стосуються часу виникнення податкового боргу.

Позивач звертаючись до суду, ставить вимоги щодо захисту порушеного права яке сталося внаслідок недопущення суб'єктом господарювання податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. В даному випадку строк звернення до суду необхідно рахувати з часу вчинення перешкод платником податку щодо виконання податковим керуючим обов'язків передбачених діючим законодавством.

Крім того, вивчивши позовну заяву Летичівської МДПІ, колегією суддів встановлено, що вимога позивача щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків приватного сільськогосподарського підприємства "Шрубківське" є такою, що не підлягає розгляду в порядку позовного провадження. Дане звернення необхідно розглядати за правилами ст. 183-3 КАС України.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції передчасно та помилково дійшов висновку про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску позивачем строку звернення до суду, тому ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.03.2011 року потрібно скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Летичівської міжрайонної державної податкової інспекції задовольнити повністю.

Ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.03.2011 року у справі за адміністративним позовом Летичівської міжрайонної державної податкової інспекції до приватного сільськогосподарського підприємства "Шрубківське" про зупинення видаткових операцій, заборона відчудження майна, зобов'язання допустити податкового керуючого для опису майна , скасувати.

Справу направити до Хмельницького окружного адміністративного суду для вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає

Головуючий Смілянець Е. С.

Судді Сторчак В. Ю.

Сапальова Т.В.