№ 17877172, 18.08.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/5084/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2011 року м.Одеса

У залі судових засідань № 25

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Бобровській О.Ю.

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1(по довіреності)

представника відповідача- не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до Відкритого акціонерного товариства «Овідіопольський завод будматеріалів»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Овідіопольський завод будматеріалів»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1664 грн. 03 коп., мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач в порушення п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058, в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №788-XII, не відшкодовує фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком №2.

Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно у відповідності до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судчинства України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

29 лютого 1996 року Овідіопольською районною державною адміністрацією здійснена державна реєстрація юридичної особи Відкритого акціонерного товариства «Овідіопольський завод будматеріалів»(аркуш справи 9).

Відкрите акціонерне товариство «Овідіопольський завод будматеріалів», як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області.

Згідно із карткою особового рахунку відповідача заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Овідіопольський завод будматеріалів»по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 складає 1664 грн. 03 коп. (аркуш справи 23).

Зазначена заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 виникла за період з 01.04.2011 року по 01.07.2011 року.

При цьому пенсію на пільгових умовах отримує колишній працівник Відкритого акціонерного товариства «Овідіопольський завод будматеріалів», а саме: ОСОБА_2, який працював на работі за Списком №2.

Зазначеному пенсіонеру Відкритим акціонерним товариством «Овідіопольський завод будматеріалів»видані відповідні довідки, які уточнюють особливий характер роботи та умов праці, необхідні для призначення пільгової пенсії (аркуші справи 16, 17).

Пенсію вищезазначеному пенсіонеру призначено на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»09.07.2003 року №1058 та відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №788-XII, що підтверджується відповідними довідками, протоколом, розрахунком органу Пенсійного фонду України (аркуші справи 12, 13, 14-17).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058, Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Для запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів «а»та «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058.

Таким чином, Відкрите акціонерне товариство «Овідіопольський завод будматеріалів»повинно покривати витрати на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №2.

Відповідно до пункту 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до покладених на нього завдань управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Згідно з п. п. 6.8. п. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками а застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства та організації зобов'язані в термін до 25 числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Розділу 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а»та «б-з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №788-XII згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку.

Відповідно до п. п. 6.9 п. 6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками а застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці 2 п. п. 6.9 Інструкції, вважаються недоїмкою та стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-III.

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Про необхідність погашення заборгованості Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області повідомляло відповідача шляхом направлення відповідних розрахунків (аркуші справи 21, 22), однак на сьогоднішній день заборгованість відповідача залишається непогашеною.

Враховуючи вищевикладене, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у розмірі 1664 грн. 03 коп. повинна бути стягнута з Відкритого акціонерного товариства «Овідіопольський завод будматеріалів».

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не було надано доказів до адміністративного позову, які б спростовували заявлені позивачем позовні вимоги.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до Відкритого акціонерного товариства «Овідіопольський завод будматеріалів»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1664 грн. 03 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Овідіопольський завод будматеріалів»код ЄДРПОУ 19042998) на користь Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1664 грн. 03 коп. на р/р 2560231210736, банк філія Одеське обласне управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 328845.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія надсилається до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 18.08.2011 року

СуддяЛ.І. Свида

18 серпня 2011 року