Постановление суда № 17772776, 11.08.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

02 серпня 2011 р. Справа № 2а/0470/9531/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши матеріали позовної заяви приватного підприємства «Інвест-Україна»до державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська про визнання не чинним акту державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська від 26 квітня 2011 року за №234/33771139, -

ВСТАНОВИВ

01 серпня 2011 року приватне підприємство «Інвест-Україна»звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська, в якій просить визнати не чинним акту державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська від 26 квітня 2011 року за №234/33771139.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки фінансово-господарської діяльності ПП «Інвест-Україна»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року відповідачем складено акт за №234/33771139 від 26 квітня 2011 року, в якому встановлено відсутність обєктів оподаткування по операціях з придбання товарів (послуг) у підприємств-постачальників та по операціях з продажу цих товарів (послуг) підприємствам покупцям за період з 01.03.2008 року по 01.09.2010 року.

Не погоджуючись з висновками встановленими в даному акті, позивач просить суд скасувати його.

Суд, дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, зазначає наступне.

Відповідно п.4 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Згідно з ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно із ч.1 ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Частиною 2 ст.17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Як вбачається зі змісту позовних вимог та викладених в позовній заяві обставин позивач оскаржує та просить суд скасувати акт від 26 квітня 2011 року за №234/33771139, однак суд зазначає, що даний акт не містить будь-яких владних приписів та вимог, тому не підпадає під ознаки рішення (нормативно-правових актів чи актів індивідуальної дії) суб'єкта владних повноважень у сфері публічно-правових відносин у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України, а відтак не може бути предметом оскарження в адміністративній справі.

З урахуванням зазначених обставин, суд вважає, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, що відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України є підставою для відмови у відкритті провадження у справі.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 17 107, 109, 157, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ

Відмовити приватному підприємству «Інвест-Україна»у відкритті провадження в справі за позовною заявою приватного підприємства «Інвест-Україна»до державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська про визнання не чинним акту державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпропетровська від 26 квітня 2011 року за №234/33771139.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 КАС України.

Суддя В.В. Горбалінський