№ 177393, 11.10.2006, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" жовтня 2006 р. Справа № 38/202-05

вх. № 12621/6-38

Суддя господарського суду Харківської області Жельне С.Ч.

за участю секретаря судового засідання Мельнік Р.В.

представників сторін :

прокурор - Філоненко К.С. пос. № 296 від 19.08.05 року

позивача - Новікова А.І. за дов. № 88 від 09.10.06 року

відповідача - не з"явився

по справі за позовом Прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Харків

до Закритого акціонерного товариства "Садко", м. Харків

про стягнення 1700,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі позивача, в якій просить суд стягнути з ЗАТ "Садко" в доход державного бюджету України 1700 грн. 00 коп. штрафних санкцій, накладених за невиконання розпорядження уповноваженої особи ДКЦПФР № 11-ХА від 27.05.2004 р.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 12.12.2005 року провадження у справі №38/202-05 було зупинено до закінчення провадження по справі господарського суду Харківської області №АС-16/279-05 за позовом ЗАТ «Садко» до Харківського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 112-ХА від 29.07.2005 р..

01.03.2006 року провадження у справі №38/202-05 було поновлено в зв’язку з тим, що по справі №АС-16/279-05 в позові було відмовлено.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 14.03.2006 р. провадження у справі було зупинено в зв’язку поданням відповідачем заяви про апеляційне оскарження постанови господарського суду по справі №АС-16/279-05.

26.09.2006 р. було поновлено провадження у справі №38/202-05 оскільки, Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 11.04.2006 р. апеляційна скарга відповідача була залишена без задоволення.

Представники позивача та прокуратури в судовому засіданні позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Відповідач свого представника у судове засідання не направив, що не перешкоджає розгляду справи по суті. Про час та місце судового засідання відповідача було належним чином повідомлено.

В письмових заявах до суду, відповідач, заперечуючи проти позову, наполягав на залишенні позову без розгляду через оскарження відповідачем рішення, на якому ґрунтуються позовні вимоги, до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Судом встановлено, що згідно ст. 6 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку є державним органом, підпорядкованим Президенту України і підзвітним Верховній Раді України. До системи цього органу входять Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, її центральний апарат і територіальні органи. Таким територіальним органом є Харківське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Станом на 10.03.2005 р. відповідачем не було забезпечено виконання п. 3 Розпорядження уповноваженої особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Степанової В.С. № 11-ХА від 27.05.2004 р., а саме - у термін до 30.11.2004 року у відповідності до вимог " Положення про вимоги до сертифікатів цінних паперів, випущених у документальній формі", затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 31.07.1998 р.№ 95, не були виготовлені бланки сертифікатів акцій та не забезпечено їх видачі акціонерам.

За ухилення від виконання вказаного розпорядження Постановою Харківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 112-ХА від 10.03.2005 р. на відповідача було накладено штрафні санкції в розмірі сто п’ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (2500 грн.) за ухилення від виконання розпорядження.

Згідно п. 10 ст. 8 Закону України " Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", розпорядження уповноваженої особи щодо усунення порушень законодавства про цінні папери є обов’язковим для виконання та передбачає відповідальність згідно з ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".

Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 276 від 30.05.2005 р. постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів від 10.03.2005 р. №112-ХА було скасовано, а справу у відношенні відповідача направлено на новий розгляд . За результаті нового розгляду справи 29.07.2005 р. Постановою №112-ХА/нр позивачем на відповідача було накладено штрафну санкцію у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1700 грн.) за несвоєчасне виконання розпорядження, оскільки було з’ясовано, що на виконання розпорядження №11-ХА від 27.05.2004 р. відповідачем було виготовлено бланки сертифікатів, отримано їх від Банкнотно-монетного двору та 12.05.2005 р. передано їх реєстратору, що є несвоєчасним виконанням розпорядження.

З наданої позивачем копії рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку за № 539 від 04.10.2005 р. вбачається, що скаргу відповідача від 05.08.2005 р. за №120 на постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 29.07.05 р. №112-ХА/нр залишено без задоволення.

Доказів сплати спірної заборгованості на час вирішення спору відповідачем суду не надано.

За таких обставин, позовні вимоги у сумі 1700 грн. 00 коп. підлягають задоволенню як підтверджені належними доказами та такі, що ґрунтуються на нормах чинного законодавства.

Керуючись статтями 160, 163 ,167 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Садко", адреса: 61005, м. Харків, пр. Московський, 90"а", (п. р. № 26005301286 у ХОД АК "Укрсоцбанк" м. Харків, МФО 351016) в доход Державного бюджету України на рахунок Червонозаводського районного відділення Державного казначейства м. Харкова № 31115106500011, відкритий в Управлінні Державного казначейства Харківської області по коду бюджетної класифікації 23030300 "Адмністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106, МФО 851011, код РВДК 24134627 - 1700 грн. 00 коп. штрафу.

Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Харківського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви через суд першої інстанції на протязі десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо такої заяви або апеляційної скарги не було подано.

Постанову підписано судом 11.10.2006 року.

Суддя Жельне С.Ч.