Постановление суда № 17706002, 21.07.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Шинкарьова І.В.

Суддя-доповідач - Чебанов О.О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2011 року справа №2а/0570/4922/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Чебанова О.О.

суддів Старосуда М.І. , Юрченко В.П.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ДП «Селидіввугілля» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2011 року у справі №2а/0570/4922/2011 за позовом ДП «Селидіввугілля» до Красно армійської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області про визнання неправомірними дії та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Красно армійської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області про визнання неправомірними дії та зобовязання вчинити певні дії.

Постановою суду першої інстанції позов задоволено частково. Визнати дії Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області відносно розподілу сплачених Державним підприємством «Селидіввугілля» 05.10.2010 року у сумі 3000,00грн. розстрочених податкових зобовязань з податку на додану вартість на погашення податкового боргу та пені, неправомірними.

Зобовязано Красноармійську обєднану державну податкову інспекцію Донецької області внести зміни до картки особового рахунку платника податків ДП «Селидіввугілля», шляхом перенаправлення сплачених позивачем розстрочених податкових зобовязань з податку на додану вартість 05.10.2010 року у сумі 3000,00грн., в рахунок періоду та за рішенням, вказаного у «призначенні платежу» платіжного доручення №16572 від 05.10.2010 року на суму 3000,00грн., а саме «податку на додану вартість, розстрочку за жовтень 2010 року згідно рішення Красноармійської ОДПІ №12 від 30.05.2008 року».

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Державного бюджету України на Державного підприємства «Селидіввугілля» (85400, Донецька обл., м. Селидове, вул. Карла Маркса, 41, ЄДРПОУ 33426253), витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 гривень 70 копійок.

Позивач з таким рішенням не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову. якою задовольнити позовні вимоги повністю.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що податковий орган не мав жодних законних підстав для зміни напрямку платежів, наслідком чого відбувався неправомірний розподіл своєчасно сплачених позивачем розстрочених сум на погашення боргу (інших розстрочених платежів) та пені. А також вказує, що жодна норма ЗУ №2181 не встановлює право чи обовязок саме контролюючого органу, яким є податковий орган, яким-небудь чином змінювати податкові зобовязання, в рахунок сплати яких платник податків спрямував кошти.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, здійснюючи апеляційний перегляд справи в межах апеляційної скарги, вважає, що останню необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін з наступних підстав.

Державне підприємство «Селидіввугілля» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Селидівської міської ради Донецької області, ідентифікаційний код -33426253, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи від 06.06.2005 року № 12761020000000226 (а.с.11).

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17.03.2008 року по справі №2а-7056/08 з ДП «Селидіввугілля» стягнуто 21239819,11грн. податкового боргу з податку на додану вартість. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.03.2008 року по справі №2а-7056/08 розстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17.03.2008 року на десять років шляхом щомісячних перерахувань в сумі 176925,32грн. з відстрочкою першого платежу строком на два роки. (а.с.18,20).

На підставі п.10 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 28.03.2008 року по справі №2а-7056/08 керівництвом Красноармійської ОДПІ прийнято відповідне рішення №12 від 30.05.2008 року про розстрочення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 21239819,11грн. (а.с.17).

Вказаним рішенням передбачено, що платник податків зобовязаний сплачувати розстрочену суму податкового боргу щомісяця до 20 числа кожного місяця по 176998,49грн., перший термін сплати 20.05.2010 року 176998,49грн., останній термін сплати 20.04.2020 року 176998,80грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2008 року по справі №2а-12166/08 з ДП «Селидіввугілля» стягнуто 7399984,77грн. податкового боргу з податку на додану вартість. Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.07.2008 року по справі №2а-12166/08 розстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 04.07.2008 року на 120 місяців шляхом сплати заборгованості рівними частинами з серпня 2010 року по червень 2020 року 61666,54грн., за липень 2020 року 61666,51грн. з відстроченням виконання на два роки. (а.с.22,23).

На підставі п.10 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 21.07.2008 року по справі №2а-12166/08 керівництвом Красноармійської ОДПІ прийнято відповідне рішення №26 від 30.07.2008 року про розстрочення податкового боргу на додану вартість у сумі 7399984,77грн. (а.с.21).

Вказаним рішенням передбачено, що платник податків зобовязаний сплачувати розстрочену суму податкового боргу щомісяця до 20 числа кожного місяця по 61666,54грн., перший термін сплати 20.08.2010 року 61666,54грн., останній термін сплати 20.07.2020 року 61666,51грн.

Тобто вказаними документами передбачено, що платіж повинен здійснюватися щомісяця, з посиланням на рішення ДПІ, податок та період за який здійснюється платіж.

Відповідно до п.7.7 ст.7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідно до якого податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях, та абзац 2 пп.16.3.3 п.16.3 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідно до якого, якщо платник податків не сплачує пеню разом зі сплатою податкового боргу (його частини) або не визначає її окремо у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеної пропорції), то податковий орган самостійно здійснює розподіл такої сплаченої суми на суму, що спрямовується на погашення такого податкового боргу (його частини), та суму, що спрямовується на погашення пені, нарахованої на суму такого погашеного податкового боргу (його частини), та надсилає такому платнику податків повідомлення, в якому міститься зазначена інформація.

Відповідно до п.3.8 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року №22, реквізит "Призначення платежу" платіжного доручення заповнюється платником так, щоб надавати повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Повноту інформації визначає платник з урахуванням вимог законодавства України. Платник відповідає за дані, що зазначені в реквізиті платіжного доручення «Призначення платежу».

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що у податкового органу були підстави для розподілу сум в рахунок погашення податкового боргу по іншим періодам та пені, оскільки як вбачається з платіжного доручення №19091 від 13.12.2010 року, позивачем сплачено податкове зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 61666,54грн., розстрочення згідно рішення Красноармійської ОДПІ № 26 від 30.07.2008 року, в платіжному дорученню не вказано в повному обсязі «Призначення платежу», а саме за який період сплачено суму податку.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 2, 14, 20, 71, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ДП «Селидіввугілля» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2011 року у справі №2а/0570/4922/2011 - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2011 року у справі №2а/0570/4922/2011 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили .

Колегія суддів : О.О. Чебанов

М.І. Старосуд

В.П. Юрченко