Постановление суда № 16574204, 10.06.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Агевич К.В.

Суддя-доповідач - Білак С.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2011 року справа №2а-2251/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Білак С.В.

суддів Гаврищук Т.Г. , Сухарька М.Г.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року у справі №2а-2251/11/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області, треті особи підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області, ОСОБА_3 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області звернувся в суд з позовом до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області, треті особи підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області, ОСОБА_3 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 25079557 від 14.03.2011 року щодо виконання виконавчого листа № 2а-340/2011, виданого 09.03.2011р. Сватівським районним судом Луганської області.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року в задоволенні позову було відмовлено в повному обсязі.

Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Суд першої інстанції не звернув увагу на порушення державним виконавцем Закону України «Про виконавче провадження».

Всі особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому згідно пункту 2 частини першої статті 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що постановою Сватівського районного суду Луганської області від 02 березня 2011 року у справі № 2а-340-2011 задоволено позовні вимоги ОСОБА_4, ОСОБА_3 з визнання протиправними дій та зобовязання виплатити грошову допомогу на користь позивачів.

14.03.2011 р. на підставі виконавчого листа від 09 березня 2011 року № 2а-340-2011 відкрито виконавче провадження № 25079557.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» примусовевиконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: виконавчі листи, що видаютьсясудами.

Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону.

За приписами ч.1, 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції вірно зроблено висновок про необґрунтованість доводів позивача про те, що відповідач при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження керувався старою редакцією Закону України «Про виконавче провадження», так як зміст статей цього закону не змінився.

Посилання позивача на те, що в постанові про відкриття виконавчого провадження не вказано коли рішення набрало законної сили, судом першої інстанції правомірно не прийнято до уваги, оскільки відповідно до ч.1 ст. 256 КАС України постанови прийняті в порядку скороченого провадження підлягають негайному виконанню, що в даному випадку мало місце, оскільки постанову на підставі якої видано виконавчий лист, було прийнято в порядку скороченого провадження.

Таким чином, відповідач, відкриваючи виконавче провадження на підставі виконавчого листа від 09 березня 2011 року № 2а-340-2011, діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством, і не порушив права та законні інтереси позивача.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 157, 197, 199, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2011 року у справі №2а-2251/11/1270 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сватівському районі Луганської області до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Луганській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя С.В.Білак

Судді М.Г.Сухарьок

Т.Г.Гаврищук