Решение № 1654206, 13.05.2008, Хозяйственный суд Автономной Республики Крым

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211

РІШЕННЯ

Іменем України

13.05.2008

Справа №2-8/4468-2008

За позовом – Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь

До відповідача – Челядиновської сільської ради, с. Челядінове Ленінського району

Про спонукання до виконання певних дій та стягнення 384,77грн..

Суддя Чумаченко С.А.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – не з’явився

Від відповідача – Писковський В.І., голова сільської ради.

Сутність спору: позивач, Республіканський комітет АР Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, Челядиновської сільської ради, просить зобов’язати Челядиновську сільську раду ліквідувати несанкціоноване звалище побутових відходів по вул. Нової, вул. Ювілейної, вул. Центральної в с. Челядиново. Стягнути з Челядиновської сільської ради шкоду у сумі 384,77грн., на користь держави в дохід місцевого бюджету Ленінської селищної ради.

Розглянувши матеріали справи, заслухав представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

20.06.2007 року Управління екологічної інспекції Керченського регіону складений Акт перевірки дотримання природоохоронного законодавства, відповідно до якого зазначено, що в ході перевірки Челядиновської сільської ради виявлено розміщення відходів ТБВ в не відведених місцях в межах населеного пункту с. Челядиново: вул. Нова (10х10) кв.м., h=0,5м, вул. Ювілейна (2х15) кв.м. h=0,2м, вул. Центральна (3х2) кв.м.h=0,3, що призвело до порушення правил складування, зберігання, розміщення, транспортування відходів на сільське звалище ТБВ, на яку відсутні правовстановлюючі документи. Порушена ст. 21 Закону України «Про відходи».

20.06.2007 року Управління екологічної інспекції Керченського регіону складений Протокол №008851-56/82 про адміністративне правопорушення, відповідно до якого встановлено, що в ході перевірки Управління екологічної інспекції Керченського регіону, Челядиновської сільської ради виявлено розміщення відходів ТБВ в не відведених місцях в межах населеного пункту с. Челядиново: вул. Нова (10х10) кв.м., h=0,5м, вул. Ювілейна (2х15) кв.м. h=0,2м, вул. Центральна (3х2) кв.м.h=0,3, що призвело до порушення правил складування, зберігання, розміщення, транспортування відходів на сільське звалище ТБВ, на яку відсутні правовстановлюючі документи. Порушена ст. 21 Закону України «Про відходи».

20.06.2007 року Управління екологічної інспекції Керченського регіону винесено Постанову №008851-56/82 про накладення адміністративного стягнення відповідно до якого встановлено, що в ході перевірки Управління екологічної інспекції Керченського регіону, Челядиновської сільської ради виявлено розміщення відходів ТБВ в не відведених місцях в межах населеного пункту с. Челядиново: вул. Нова (10х10) кв.м., h=0,5м, вул. Ювілейна (2х15) кв.м. h=0,2м, вул. Центральна (3х2) кв.м.h=0,3, що призвело до порушення правил складування, зберігання, розміщення, транспортування відходів на сільське звалище ТБВ, на яку відсутні правовстановлюючі документи. Порушена ст. 21 Закону України «Про відходи», та постановлено, Писковського Василя Ілліча, голову сільської ради, винним у здійсненні адміністративного правопорушення, відповідальність на яке передбачена ст. 82 Кодексу України про адміністративне правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 136грн..

Так, відповідно до листа №455/10-09 Ленінського районного відділу по земельних ресурсах від 04.07.2007 року направленого Управлінню екологічної інспекції Керченського регіону, земельні ділянки, забруднені твердими побутовими відходами, згідно наданої схеми розташування несанкціонованих звалищ, відносяться до земель загального користування Челядиновської сільської ради.

Відповідно до ст. 82 Кодексу України про Адміністративні правопорушення, порушення правил складування, зберігання, розміщення, транспортування, утилізації, ліквідації та використання відходів - тягне за собою накладення штрафу на громадян від одного до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п'яти до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч.4 ст. 33 Закону України «Про відходи» зберігання та видалення відходів здійснюються в місцях, визначених органами місцевого самоврядування з врахуванням вимог земельного та природоохоронного законодавства, за наявності спеціальних дозволів, у яких визначені обсяги відходів відповідно до встановлених лімітів та умови їх зберігання.

При проведенні перевірки Управлінням екологічної інспекції Керченського регіону встановлено, що дозволу на складування, зберігання, розміщення, транспортування, Челядиновською сільською радою не отримано.

Так, відповідно до розрахунку збитку складеним Республіканським комітетом АР Крим по охороні навколишнього природного середовища за Методикою розрахунку розміру шкоди обумовленої забрудненням та засмічуванням земельних ресурсів при порушенні природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Мінекобезпеки України 27.10.1997 року, №171 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05.05.1998 року за №258/1715 із змінами та доповненнями, внесеними наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.2007 року №149, збиток склав 384,77грн..

Відповідно до ч.1 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Згідно до ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Отже суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

В судовому засіданні 13.05.2008 року оголошена вступна та резолютивні частини рішення.

Повний текст рішення підписано 16.05.2008 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 77, 82-84 ГПК України, суд –

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов’язати Челядиновську сільську раду (98231, АР Крим, Ленінський район, с. Челядинове, вул. Поштове, 17а, р/р31427000500190 МФО 824026, ЗКПО 03303416) ліквідувати несанкціоноване звалище побутових відходів по вул. Нової, вул. Ювілейної, вул. Центральної в с. Челядиново.

3. Стягнути з Челядиновської сільської ради (98231, АР Крим, Ленінський район, с. Челядинове, вул. Поштове, 17а, р/р31427000500190 МФО 824026, ЗКПО 03303416) шкоду у сумі 384,77грн., на користь держави в дохід місцевого бюджету Ленінської селищної ради.

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.