Постановление суда № 16475751, 24.06.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у забезпеченні позову

24 червня 2011 рокум.ПолтаваСправа № 2а-1670/4908/11

          Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., розглянувши клопотання Управління праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської областіпро забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської областідо Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській областіпро визнання дій протиправними та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

          Управління праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області 07 червня 2011 року звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення штрафу від 30.05.2011 року ВП № 25321691.

          Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 24 червня 2011 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

          Прохальна частина адміністративного позову містить клопотання про зупинення виконавчого провадження № 25321691 до вирішення даної справи по суті, що судом розцінюється як клопотання про забезпечення позову.

          Згідно з ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

При цьому, ч. 3 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Таким чином, забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого документа КАС України не передбачено.

          Суд зазначає, що порядок та підстави для зупинення виконавчого провадження визначено Законом України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-XIV. Отже, вирішення даного питання відноситься до компетенції органу Державної виконавчої служби.

За таких обставин, суд вважає за необхідне відмовити Управлінню праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення виконавчого провадження № 25321691 до вирішення даної справи по суті.

          На підставі викладеного, керуючись статтями 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Управлінню праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської областів задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської областідо Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській областіпро визнання дій протиправними та скасування постанови.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

          Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.          

          Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

          Суддя                                                                                О.О. Кукоба