Решение № 16099288, 28.04.2011, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28.04.11р.Справа № 5005/2700/2011 За позовом Прокурора Жовтневого району м.Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м.Кривий Ріг

до Приватного підприємця ОСОБА_1, м.Кривий Ріг

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Юзіков С.Г.

Представники:

прокурора - не з'явився (про час і місце засідання суду сповіщений належно)

позивача - не з'явився (про час і місце засідання суду сповіщений належно)

відповідача - ОСОБА_1, свідоцтво серії НОМЕР_1

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор в інтересах держави, в особі Криворізької міської ради, з урахуванням уточнень до позовної заяви, просить внести зміни до п. 4.1 Договору оренди землі від 04.08.06р., укладеного Криворізькою міською радою з Приватним підприємцем ОСОБА_1, зареєстрованого у Криворізькому відділі ДРФ ДП "УДЗК" 18.09.2006р. за № 04061080115, виклавши його в такій редакції: "4.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою вноситься Орендарем виключно у грошовій формі, встановлюється відповідно до Закону України "Про оренду землі" та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється розділом ХІІІ Податкового кодексу України та відповідно до рішення Криворізької міської ради від 24.09.2008 року за № 2741 "Про надання згоди на внесення змін до діючих договорів оренди земельних ділянок" у розмірі мінімальної ставки орендної плати, встановленої Законом України "Про оренду землі”.

Позивач до матеріалів справи надав копію Додаткової угоди про внесення змін до п.4.1 Договору, який викладений в такій редакції: "4.1. Річна орендна плата вноситься Орендарем виключно в грошовій формі з 01.01.2008р. у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за змелю", на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Криворізького міського управління земельних ресурсів на рахунок УДК у Жовтневому районі м. Кривого Рогу № 33216815700022 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237505, щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця".

Відповідач просить у позові відмовити, посилаючись на додану до матеріалів справи Позивачем Додаткову угоду від 13.05.2008р.

Згідно зі ст.75 ГПК України справа розглядається за наявними у ній матеріалами.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника Відповідача, господарський суд

встановив:

На підставі рішення Криворізької міської ради 21.06.2006р. № 62 Позивачем з Відповідачем 04.08.2006р. укладено договір оренди земельної ділянки (далі Договір), за яким орендодавець (Позивач) надає, а орендар (Відповідач) приймає в строкове платне користування земельну ділянку прибудинкової території житлового будинку відповідно до частки власності у житловому будинку для розміщення вбудованої галантерейної майстерні несільськогосподарського використання, яка знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул.Стасова, 9 у Жовтневому районі, загальною площею 44 кв. м., кадастровий № ділянки 1211000000:04:036:0003 (п. 1.1, 2.1, 2.2 Договору).

Згідно з п. 3.1. Договір укладено на десять років.

Відповідно до п. 4.1 Договору річна орендна плата вноситься Орендарем виключно у грошовій формі у розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю", на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Криворізького міського управління земельних ресурсів на рахунок відділення держказначейства у Жовтневому районі, щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідно до п. 4.2 Договору розмір нормативної грошової оцінки не є сталим і змінюється у звязку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України № 309-VI від 03.06.2008р. у Закон України "Про оренду землі" внесено зміни, зокрема ч. 4, 5 ст.21 викладені у редакції: "Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю";

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині".

З 01.01.2011р. набув чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Прокурор вважає, що прийняття нового законодавства, яким внесено зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, є підставою для внесення змін до Договору, що є причиною спору.

Відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільним кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обовязковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст. 6 ЦК України).

Відповідно до змісту ст. 759, 762 ЦК України законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" (з відповідними змінами) орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Згідно зі ст. 15 Закону України "Про оренду землі" орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України "Про оренду землі").

Відповідно до ст. 654 ЦК України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Відповідно до частини другої статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Позивач до матеріалів справи надав копію Додаткової угоди про внесення змін до п.4.1 Договору, який викладений в такій редакції: "4.1. Річна орендна плата вноситься Орендарем виключно в грошовій формі з 01.01.2008р. у трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за змелю", на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки Криворізького міського управління земельних ресурсів на рахунок УДК у Жовтневому районі м. Кривого Рогу № 33216815700022 у банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24237505, щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця".

Відповідач просить у позові відмовити, посилаючись на додану до матеріалів справи Позивачем Додаткову угоду від 13.05.2008р.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З урахуванням того, що сторонами Додаткову угоду про внесення змін до Договору, якою погоджено орендну плату за землю на рівні трикратного розміру земельного податку, укладено до порушення провадження у даній справі, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 2, 33, 34, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

У позові відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання його повного тексту.

Суддя С.Г. Юзіков

Рішення підписане___