№ 16038713, 30.05.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/2221/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2011 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді:Юхтенко Л.Р.

при секретарі судового засідання: Мануліковій О.О.

за участю сторін:

від позивача (представник) ОСОБА_1, за довіреністю

від відповідача (представник) - не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Білгород-Дністровському районі Одеської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків у розмірі 1 063 грн. 39 коп.,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулося Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Білгород-Дністровському районі Одеської області з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків у розмірі 1 063 грн. 39 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що в порушення вимог Законів України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»та «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», у відповідача наявна заборгованість із сплати страхових внесків перед Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Білгород-Дністровському районі Одеської області (надалі Фонд)у розмірі 1 063 грн. 39 коп. за 4 квартал 2010року, яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача у відкритому судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та просив суд його задовольнити з підстав викладених в позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується поштовим повідомлення про вручення судової повістки (а.с. 19, 25).

Про причини неявки у судове засідання відповідач суд не повідомив, заперечення на позов та докази в їх обґрунтування суду не надав.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено наступне.

ОСОБА_2 зареєстрований, як фізична особа підприємець Білгород-Дністровським міськвиконкомом 07.04.1999 року, за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 8), та знаходиться на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Білгород-Дністровському районі Одеської області і має статус платника страхових внесків, що підтверджується страховим свідоцтвом № 1507600400 (а.с. 7).

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2000року №14 «Про затвердження порядку визначення страхових тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання»та відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 був віднесений до 38 класу професійного ризику виробництва, розмір страхового тарифу становив 1,76 % фактичних витрат на оплату праці найманих працівників.

Згідно з ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»страхувальник - Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 повинен сплачувати страхові внески згідно страхового тарифу у розмірі у розмірі 1,76% від фактичних витрат на оплату праці найманих працівників у порядку і строки вказані страховиком.

Повідомленням про взяття на облік № 8175 (а.с. 6) відповідач був повідомлений, що розмір страхового тарифу на державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання з 13 січня 2009 року становить 1, 76 % від фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Судом встановлено, що відповідачем була подана на адресу позивача розрахункова відомість про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду за 2010 рік (а.с.5).

З матеріалів справи вбачається, що станом на момент розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість із сплати страхових внесків до Фонду за четвертий квартал 2010 року у сумі 1 063 грн. 39 коп., але самостійно він її не оплатив у встановлені законом строки, що послугувало причиною звернення позивача до суду.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, та досліджені докази, які є в матеріалах справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з наступних підстав.

Основні засади загальнообовязкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві (надалі - страхування від нещасного випадку) визначаються Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Законом України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» встановлюються страхові тарифи страхування від нещасного випадку.

Також постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 року № 36 затверджена Інструкція про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (надалі Інструкція).

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»субєктами страхування від нещасного випадку є застраховані громадяни, а в окремих випадках члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик, а страхувальниками є роботодавці, в окремих випадках застраховані особи.

Згідно зі ст. 7 цього Закону роботодавцем вважається власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю.

Відповідно до ст. 10 вказаного Закону, роботодавці - юридичні особи, фізичні особи підприємці набувають статусу страхувальника з дня взяття їх на облік. Повідомлення про взяття на облік роботодавця як платника страхових внесків та страхове свідоцтво надсилаються роботодавцю наступного робочого дня з дня взяття на облік.

Судом встановлено, що відповідач взятий на облік у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Білгород-Дністровському районі Одеської області та має статус платника страхових внесків до Фонду з 13 січня 2009 року, що підтверджено страховим свідоцтвом № 1507600400 (а.с. 7).

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, та інші заохочувальні і компенсаційні виплати, в тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Судом встановлено, що відповідно до ст. ст. 1, 2 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»повідомленням про взяття на облік № 8175 (а.с. 6) відповідач був повідомлений, що розмір страхового тарифу на державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання з 13 січня 2009 року становить 1,76 у відсотках до фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»роботодавець, як страхувальник (яким є відповідач) зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до Інструкції розрахункові відомості складаються та подаються до відділення Фонду щоквартально до 20 квітня, 20 липня, 20 жовтня, 25 січня.

Судом встановлено, що відповідач нарахував страхові внески, в порядку п. 5.1. Інструкції, що підтверджується поданим на адресу позивача розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків за 2010 рік (а.с.5).

Згідно з п. 4.12., п. 4.13. Інструкції страхувальник зобовязаний одночасно з одержанням коштів на виплату заробітної плати сплачувати страхові внески до Фонду.

Але незважаючи на це, відповідачем не було самостійно сплачено до Фонду заборгованість із сплати страхових внесків за четвертий квартал 2010року у розмірі 1 063 грн. 39 коп.

Суд вважає, що позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Білгород-Дністровському районі Одеської області щодо стягнення з відповідача боргу в сумі 1 063 грн. 39 коп. є цілком законними та обґрунтованими.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»роботодавець як страхувальник (яким є відповідач) зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Таким чином, суд вважає, що відповідач не виконав своїх обовязків по сплачуванню страхових внесків до Фонду, в звязку з чим суд вважає можливим задовольнити позовні вимоги щодо стягнення з відповідача недоїмки по страховим внескам в сумі 1 063 грн. 39 коп.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладеного та відповідно до ст.ст. 6,7,10,45,47 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», ст. ст. 1, 2 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообовязкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 року № 36 та керуючись ст.ст. 2,4,71, 94, 158-163, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Білгород-Дністровському районі Одеської області до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості із сплати страхових внесків у розмірі 1 063 грн. 39 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер платника податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_1,) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Білгород-Дністровському районі Одеської області (юридична адреса: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Ізмаїльська, 50а, р/р 37175400900083 в УДК Одеської області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 25933448) страхові внески в сумі 1 063 грн. 39 коп. (одну тисячу шістдесят три гривні 39 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 30 травня 2011 року.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя Л.Р. Юхтенко