№ 15026232, 19.04.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2011 р. Справа № 2а/0270/1511/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Мультян Марини Бондівни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: Могилів-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції

до: Приватного підприємства "Час не чекає"

про: припинення юридичної особи

ВСТАНОВИВ :

Могилів-Подільська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з адміністративним позовом про припинення юридичної особи приватного підприємства “Час не чекає” та визнання установчих (засновницьких) документів підприємства недійсними.

Оскільки відповідач з моменту реєстрації, тобто з 21.01.2008р., згідно довідки Могилів-Подільської ОДПІ від 22.03.2011р., не подає органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону та відсутній за місцем знаходження державної реєстрації, назване стало підставою для звернення податковим органом до суду щодо припинення юридичної особи. З огляду на це, судом в порядку статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при розгляді даної справи застосовано скорочене провадження.

Відповідач у строк, передбачений частиною третьою статті 183-2 КАС України заперечень суду не направив. Ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 30 березня 2011 року направлялась йому за адресою, внесеною до державного реєстру (а.с.19-20).

На адресу суду повернувся конверт з відміткою органу поштового зв'язку - "за зазначеною адресою не проживає".

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної особи.

За приписами частини 11 статті 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про строк подання заперечення проти позову, його порядок, а також наслідки неподання такого заперечення.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку письмового провадження, враховуючи наступне.

Приватне підприємство "Час не чекає", код ЄДРПОУ 35711731, 21.01.2008р. зареєстроване виконавчим комітетом Могилів-Подільської міської ради Вінницької області за адресою вул. Заболотного, 12, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000, ідентифікаційний код 35711731, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію, згідно довідки-витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с19). Як платник податків відповідач взятий на облік у Тростянецькій ОДПІ з 22.01.2008р за №603.

Згідно з п.п. 16.1.3. п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до п. 4.14. ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), починаючи з 01.04.2001 р., податкові декларації подавалися за базовий податковий (звітний ) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків),- протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків),- протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в )календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом „г" підпункту 4.14. цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

В силу ст. 34 Податкового кодексу України податковим періодом може бути: календарний рік; календарний квартал; календарний місяць; календарний день.

Відповідно до ст. 49 податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним;

календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним;

календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

В порушення наведених вимог законодавства підприємство не подавало до Могилів-Подільської ОДПІ податкову звітність з будь-якого податкового платежу, починаючи з моменту реєстрації по теперішній час, що стверджується довідкою Могилів-Подільської ОДПІ №49/15 від 23.03.2011р. (а.с.27) та довідкою про відсутність заборгованості з податків і зборів, що контролюються Могилів-Подільською ОДПІ від 22.03.2011р. (а.с.30).

Окрім того, з матеріалів справи вбачається, згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (запис № 1) відповідач відсутній за своєю юридичною адресою (зворотній бік а.с.19). Відповідно до довідки про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків (а.с.25), приватне підприємство "Час не чекає", за своєю юридичною адресою, зазначеною у статутних документах, не знаходиться.

Згідно установчих документів (Статут підприємства а.с.7-16) засновником та керівником підприємства є ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1, д.н ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою АДРЕСА_1). З наявних у справі документів, зокрема листа адресованого начальнику Могилів Подільської ОДПІ від 23.03.2011р., пояснень громадяника ОСОБА_1, відібраних працівниками податкової міліції Могилів-Подільської ОДПІ, вбачається, що вищевказана особа до ПП "Час не чекає" жодного відношення не має, реєстрацію підприємства не здійснював, нікого на це не уповноважував, фінансово-господарську діяльність не вів.

Таким чином, при виконанні свої контрольних повноважнень, податковий орган встановив факти, які впливають на дійсність та законність проведеної державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції про порядок обліку платників податків, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 року № 80 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.03.1998 року за № 172/2612, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та в разі наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням, керівник державної податкової служби приймає рішення про звернення до господарського суду із позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

В узгодженні з п.п.20.1.12. Податкового кодексу України органи державної податкової служби, у випадках, встановлених законом, мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Частиною 2 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” визначено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, зокрема є визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Згідно статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 зазначеного Кодексу оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Відповідно до положень статті 256 КАС України негайно виконуються постанови, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу приватне підприємство "Час не чекає" (вул. Заболотного,12, м.Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000, код 357117731).

Копію постанови направити державному реєстратору Могилів-Подільської районної державної адміністрації для виконання вимог статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя /підпис/ Мультян Марина Бондівна

Копія вірна:

Суддя: Секретар: