№ 14969800, 07.04.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2011 р. Справа № 2-а-3604/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,

при секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна

за участю представників сторін:

позивача : Панасюка В.Б.

відповідача : не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції

до: Комунального підприємства "Городківка-комунсервіс"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

Крижопільська міжрайонна державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Городківка-комунсервіс" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані наступним. Станом на 04.07.2009 року за комунальним підприємством "Городківка-комунсервіс" рахується борг по податку з доходів фізичних осіб 24394,75 грн.

Заборгованість по податку з доходів з фізичних осіб в сумі 24394,75 грн. виникла у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання, нарахованого платнику відповідно до податкового повідомлення-рішення №0000321750/0 від 31.03.2009 року, винесеного на підставі акта документальної перевірки №00004/1750/35061198 від 31.03.2009 року та складеного за результатами проведеної виїзної позапланової перевірки. Відповідно до вищезазначеного податкового повідомлення-рішення платнику нараховано основного платежу по податку з доходів фізичних осіб в сумі 8126,88 грн. та штрафних (фінансових) санкцій в сумі 16253,76 грн., також платнику донарахована пеня в сумі 14,11 грн., що підтверджується обліковою карткою платника.

Ухвалою суду від 23.09.2009 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили рішення у адміністративній справі №2-а-4009/09/0270 за позовом комунального підприємства "Городківка-комунсервіс" до Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання не чинним податкового повідомлення-рішення.

10.03.2011 року ухвалою суду провадження у справі № 2-а-3604/09/2070, поновлено, у зв'язку з тим, що 14.01.2011 року в адміністративній по справі № 2-а-4009/09/0270 за позовом Комунального підприємства "Городківка-комунсервіс" до Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення від 31.03.2009 року №0000321750/0 винесено ухвалу, згідно якої позовну заяву Комунального підприємства "Городківка-комунсервіс" залишено без розгляду у зв'язку з її відкликанням. Дана ухвала набрала законної сили 20.01.2011 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на зазначені в позовній заяві обставини та додані у справу докази, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, проте в матеріалах справи міститься телефонограма від 07.04.2011 року, отримана секретарем судового засідання Задерей І.В., якою відповідач просив судовий розгляд провести без його участі.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та вивчивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне.

КП “Городківка-комунсервіс” як юридична особа зареєстроване Крижопільською районною державною адміністрацією Вінницької області 14.10.2007 р. (а.с.6).

Згідно з довідкою №58 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 31.10.2007 року відповідач включений до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код - 0521981201, керівник Наконечний Іван Олексійович, місцезнаходження: вул. 60 років СРСР, 52, с. Городківка, Крижопільський район, Вінницька область (а.с.8).

Відповідно довідки від 26.10.2007 року № 313 відповідач взятий на облік платника податків Крижопільською міжрайонною державною податковою інспекцією (а.с.7).

Згідно постанови Крижопільського районного суду Вінницької області від 23.03.2009 року, а також на підставі направлення № 1247 від 24.03.2009 року виданого Крижопільською МДПІ проведено позапланову документальну перевірку діяльності з питань дотримання КП “Городківка-комунсервіс” вимог податкового законодавства при виплаті доходів фізичним особам, найманим працівникам за період з 24.10.2007 року по 28.02.2009 року.

За результатами вищезазначеної перевірки складено акт від 27.03.2009 року №4/1-17-35061198, яким встановлено порушення - ст. ст.. 8, 17 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 року №889-IV, "Порядок заповнення та подання податковим агентам податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку" затвердженого у Міністерстві юстиції України від 22.10.2003 року за № 960/8281, а саме не показана виплата заробітної плати та інших виплат фізичним особам, не утримано податок з доходів фізичних осіб та не перераховано до бюджету . Донарахована сума податку з фізичних осіб складає 8126,88 грн.; - ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181, нарахована пеня в сумі 14,11 грн.

На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0000321750/0 від 31.03.2009 року, яким визначено загальну суму податкового зобов'язання відповідача, що складає 24382,64 грн., з них за основним платежем - 8126,88 грн. та 16253,76 грн.(а.с.42). Дане рішення отримане відповідачем 08.04.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення(а.с.42)

Заборгованість відповідача по податку з доходів фізичних осіб в сумі 24394,75 грн. підтверджується також податковим повідомленням-рішенням № 0000321750/0 від 31.03.2009 року та обліковою карткою станом на 01.08.2009 року по податку з доходів фізичних осіб (а.с.10).

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) до загальнодержавних (обовязкових платежів) належить податок з доходів фізичних осіб. Сума даного податку в повному обсязі зараховується до державного бюджету.

Згідно з п. 1.15 ст. 1 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) відповідач є податковим агентом та зобовязаний нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Оскільки Законом України “Про податок з доходів фізичних осіб” передбачено подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, який не є податковою декларацією, податковий борг у таких платників податків виникає лише у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати відповідної суми податкового зобовязання відповідно до чинного законодавства.

Пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” встановлено, що платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” обовязок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів) припиняється зі сплатою податку, збору (обовязкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Частиною 1 статті 11 Закону України “Про систему оподаткування” визначено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність, сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законів України.

Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобовязаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації обовязків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.

Враховуючи вищевикладені положення законодавства, а також те, що вказана у позовній заяві сума заборгованості підтверджується належними доказами, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

При винесенні рішення суд враховує те, що відповідачем не надано доказів в спростування позовних вимог.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства "Городківка-комунсервіс" (вул. 60 років СРСР, буд.52, с. Городківка, Крижопільський район, Вінницька область, код за ЄДРПОУ 35061198) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 24394,75 грн. (двадцять чотири тисячі триста дев'яносто чотири грн. 75 коп.) на користь місцевого бюджету Городківської сільської Ради (код 11010100, р/р 33215800700257).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяЖданкіна Наталія Володимирівна