№ 14877489, 05.04.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" квітня 2011 р.

13 год. 50 хв.Справа № 2а-1690/11/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Попова В.Ф.,

при секретарі: Грицай Л.В.,

за участю:

представника позивача - Оніщенко В. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

приватної виробничо-комерційної фірми "Маркет"

до державної податкової інспекції у м. Херсоні

про скасування рішення,

встановив:

Приватна виробничо-комерційна фірма "Маркет" (далі ПВКФ "Маркет", позивач) звернулась до суду з позовом до державної податкової інспекції у м. Херсоні (далі - ДПІ, відповідач), у якому просить скасувати рішення № 101/15-2 від 10.03.2011 р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, заперечень на позов не надав, просив відкласти розгляд справи з тих підстав, що не мав можливості підготуватись до судового засідання, оскільки для цього не вистачило часу.

Відповідно до частини 3 ст. 35 КАС України повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за сім днів до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. В даному разі, судове засідання було призначено на 5 квітня 2011 р., представник ДПІ у м. Херсоні отримав копії ухвали про відкриття провадження, позовної заяви з доданими до неї матеріалами, ухвали про закінчення провадження у справі і призначення справи до судового розгляду із зазначенням дати, часу та місця слухання справи 25 березня 2011 р., тобто за 10 днів до судового засідання, що підтверджується розпискою, наявною в матеріалах справи. Тому суд не може визнати поважною причину неявки позивача.

За змістом частини 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала заявлені вимоги, пояснила, що спірне рішення прийнято на підставі помилкового висновку про відсутність підприємства за місцезнаходженням, зробленого податковою інспекцією. ПВКФ "Маркет" зареєстровано як юридичну особу ще в 1994 р., в 2009 р. проведено заміну свідоцтва про державну реєстрацію, до теперішнього часу місцезнаходження підприємства не змінювалось. Доказами є копія свідоцтва про державну реєстрацію, витяги з ЄДРПОУ, копія податкової декларації, копія договору про доставку кореспонденції, укладеного з УДППЗ«Укрпошта» та ін. ПВКФ "Маркет" є сумлінним платником податків та активним учасником господарських відносин, але через анулювання реєстрації платника ПДВ не може належним чином виконувати свої договірні зобовязання, тим самим завдається шкода як самому підприємству, так і його контрагентам.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Приватна виробничо-комерційна фірма "Маркет" зареєстрована як юридична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради 27 травня 1994 р., 10 червня 2009 р. було здійснено заміну свідоцтва про державну реєстрацію.

Як платник податків підприємство перебуває на обліку в ДПІ у м.Херсоні з 1 червня 1994 р., зареєстроване платником податку на додану вартість - 21 липня 1997 р.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 10.06.2009 р. серія А01 №616354, довідки про взяття на облік платника податків від 12.06.2009 р. №747/29-117 та свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ від 21.07.1997 р. №212928621033 місцезнаходженням ПВКФ "Маркет" є: вул. Куліка, 29, кв. 154, м. Херсон.

За інформацією, наданою позивачем, фірма не має нежитлових приміщень, а тому орендує такі приміщення. Фактичною адресою офісу фірми є: вул. Комсомольська,5, м.Херсон, про що ДПІ у м. Херсоні було відомо, оскільки за цією адресою проводились перевірки підприємства, а в березні 2011 р. ПВКФ "Маркет" ще двічі зазначала про це в листах до ДПІ.

10 березня 2011 р. ДПІ у м.Херсоні приймає рішення №101/15-2 про анулювання реєстрації платника ПДВ, посилаючись на те, що платник відсутній за його місцезнаходженням, а, отже, підпадає під вимоги п.184.1 «ж» ст. 184 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI. За змістом цієї норми однією з підстав для анулювання реєстрації платника податку є наявність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (далі ЄДР) запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Суд не може погодитись з таким висновком податкового органу, оскільки він суперечить приписам податкового законодавства.

Відповідно до витягів з ЄДР від 21 та 23 березня 2011 р. місцезнаходження ПВКФ "Маркет" не змінилось, його юридичною адресою є: вул. Куліка, 29, кв. 154, м. Херсон. Враховуючи, що відповідно до положень п.184.1 ст. 184 Податкового кодексу анулювання реєстрації платника здійснюється у разі наявності в ЄДР запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, підстави для анулювання реєстрації платника ПДВ - приватної виробничо-комерційної фірми "Маркет", в даному випадку, відсутні.

Відповідно до положень ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

В порушення вимог ч. 2 ст. 71 КАС України ДПІ у м. Херсоні як субєкт владних повноважень не довела правомірності рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги приватної виробничо-комерційної фірми "Маркет" є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд,

постановив:

Позовні вимоги приватної виробничо-комерційної фірми "Маркет" до державної податкової інспекції у м. Херсоні задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення державної податкової інспекції у м.Херсоні № 101/15-2 від 10.03.2011 р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість приватної виробничо-комерційної фірми "Маркет" код 21292863 м. Херсон, вул. Кулика, 29, кв. 154.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 07 квітня 2011 р.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 8