Постановление суда № 14599634, 23.03.2011, Апеляційний суд Запорізької області

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 22-1226/11 Головуючий у 1-й інстанції: Петров В.В.

Суддя-доповідач: Поляков О.З.

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2011 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Ломейка В.О.

Суддів Полякова О.З.

Городовенко В.В.

При секретарі: Винник І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Камянсько-Дніпровської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області на рішення Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 24 грудня 2010 року по справі за позовом Камянсько-Дніпровської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до приватного нотаріуса ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій,

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2009 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом.

В обґрунтування позовних вимог зазначав, що приватний нотаріус ОСОБА_1. є платником податків відповідно до вимог ст. 1 Закону України від 21.12.2000 року «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Станом на 25.05.2009 року відповідно довідки Камянсько-Дніпровської міжрайонної державної податкової інспекції № 538 від 25.05.2009 року відповідач має борг у розмірі 22785,62 грн.

Приватного нотаріусу ОСОБА_1. листом від 21 березня 2008 року № 2123/10/17-1 було запрошено до Камянсько-Дніпровської МДГО Запорізької області для розгляду матеріалів перевірки на 01 квітня 2008 року. Згідно з актом перевірки від 01 квітня 2008 року № 17-221-03-48 Камянсько-Дніпровською МДПІ Запорізької області проведена невиїзна документальна перевірка приватного нотаріуса ОСОБА_1. стосовно своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобовязань з податку доходів фізичних осіб за період з 01 липня 2004 року по 05 вересня 2007 року. Згідно акту перевірки № 17-221-03-48 від 01.04.2008 року було встановлено, що приватним нотаріусом ОСОБА_1. були порушенні терміни сплати узгоджених сум податкових зобовязань з прибуткового податку з громадян на загальну суму 45571 грн. 24 коп. з затримкою понад 1161 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгоджених сум податкових зобовязань.

Відповідачу відповідно до вимог п.п. 17.1.7., п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 було донараховано штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкових зобовязань в розмірі 22785 грн. 62 коп. відповідно до розрахунку штрафних санкцій від 01.04.2008 року № 17-221-03-48 за період сплати з 01.07.2004 року по 05.09.2007 року. Загальна сума не сплаченої штрафної санкції складає 22785,62 грн. До теперішнього часу борг, який виник у відповідача не сплачений.

Посилаючись на викладені обставини, просили суд стягнути з відповідача до місцевого бюджету штрафні санкції за порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобовязань з прибуткового податку громадян на загальну суму 22785 грн. 62 коп. на рахунок 33210801700143, код отримувача 34677098 УДК у Камянсько-Дніпровському районі, МФО 813015.

Рішенням Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 24 грудня 2010 року позов залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі Камянсько-Дніпровської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю - доповідача, пояснення учасників апеляційного розгляду, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених,невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів,що виникають із цивільних,житлових,земельних,сімейних,трудових відносин, а також із інших правовідносин, крім випадків,коли розгляд таких справ проводится за правилами іншого судочинства.

Пунктом 4 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено,що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверенням субєкта владних поноважень у випадках ,встановлених законом.

Субєктом владних повноважень згідно з п.7 ч.1 ст.3 цього Кодексу є орган держаної влади,орган місцевого самоврядування,їхня посадова чи службова особа,інший субєкт при здісненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства,в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Судом втсановлено ,що Камянсько-Дніпровською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області заявлені вимоги до приватного нотаріуса ОСОБА_1. про стягнення штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженої суми податкових зобовязань,тобто виник спір між субєктом владних повноважень,який звертаючись до суду виконував владні повноваження.

Крім цього Камянсько-Дніпровською міжрайонною державною податковою інспекцією Запорізької області позовну заяву подано за правилами КАС України,але районний суд на це уваги не звернув.

За таких обставин ,ухвалене рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з підстав, передбачених ст.310 ЦПК України з закриттям провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України.

Керуючись ст. ст.205,303,310,317 колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Камянсько-Дніпровської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області задовольнити частково.

Рішення Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 24 грудня 2010 року по цій справі скасувати,провадження по справі закрити.

Розяснити позивачу право на звернення до суду з позовом у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: