Решение № 14427274, 22.03.2011, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" березня 2011 р. Справа № 5019/280/11

За позовом Заступник прокурора м. Рівне в інтересах держави в особі Рівненська міська рада

до товариство з обмеженою відповідальністю фірма "РВК"

про внесення змін у договір земельної ділянки

Суддя Крейбух О. Г.

Представники:

від позивача: представник Горчак Ю. П. довіреність № 08-1878 від 31.12.2010р.

від відповідача: представник не з'явився

від органу прокуратури : Данилюк Т.М., посвідчення № 57 від 08.09.2010р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор звернувся до господарського суду з позовом в інтересах позивача до відповідача про внесення змін у договір оренди земельної ділянки.

Представники органу прокуратури та позивача у судовому засіданні 22.03.2011р. позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Відповідач відзиву на позов не подав, участі уповноваженого представника в судових засіданнях 01.03.2011р. та 22.03.2011р. не забезпечив, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, що підтверджується поштовими повідомленнями, наявними в матеріалах справи.

Поскільки ухвалою від 01.03.2011р. участь уповноважених представників сторін в судовому засіданні 22.03.2011р. обов'язковою не визнавалася, суд здійснює розгляд справи № 5019/280/11 за наявними в ній матеріалами на підставі ст.75 ГПК України.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

Заслухавши пояснення представників органу прокуратури та позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд

ВСТАНОВИВ:

27 квітня 2006 року між Рівненською міською радою (надалі –орендодавець, позивач) та товариством з обмеженою відповідальністю фірма "РВК" (надалі –орендар, відповідач) укладено договір оренди землі (надалі –Договір), відповідно до умов якого орендодавець, на підставі рішення Рівненської міської ради від 27.10.2005р. № 1726, передає, а орендар приймає в оренду на десять років земельну ділянку, яка знаходиться в м.Рівне, вул.Академіка Грушевського, 2-А, загальною площею 243 кв.м.

Договір зареєстровано у Рівненській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.05.2006р. за № 040658300133 /а.с.8-10/.

Пунктом 9 Договору визначено, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендодавцю орендну плату виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати в рік становить 1457,20 грн. - довідка № 03-193 видана 13 квітня 2006 року Рівненським міським управлінням земельних ресурсів. Річна орендна плата не може бути меншою за розмір земельного податку, що встановлюється чинним законодавством України.

Відповідно до п.13 Договору розмір орендної плати може змінюватися за згодою сторін (шляхом внесення змін до договору).

12 листопада 2009 року Рівненською міською радою було направлено ТзОВ фірма "РВК" пропозиції про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 29.05.2006р. № 0406583001332, які останнім отримано 13.11.2009р. і залишено без відповіді та реагування /а.с.12-15/.

При прийнятті судового рішення за результатами дослідження наявних у справі доказів, суд виходить з такого.

Відповідно до ст.206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Відповідно до ст.21 Закону України “Про оренду землі” розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно з ст.288.5 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу:

не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;

не може перевищувати:

а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлюваних джерел енергії, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки;

б) для інших земельних ділянок, наданих в оренду, - 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Ставки земельного податку за земельні ділянки (за винятком сільськогосподарських угідь) диференціюють та затверджують відповідні сільські, селищні, міські ради виходячи із середніх ставок податку, функціонального використання та місцезнаходження земельної ділянки.

Відповідно до рішення Рівненської міської ради від 25.01.2008р. № 1334 “Про внесення змін до Положення про порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у власності Рівненської міської ради”, орендна плата за земельні ділянки заявляється у грошовій формі і з 01.01.2008р. не може бути меншою трикратного розміру земельного податку на земельну ділянку певного функціонального використання та місцезнаходження.

Рішенням Рівненської міської ради від 25.01.2008р. № 1334 на управління земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради покладено завдання довести до відома орендарів земельних ділянок інформацію про зміну з 01.01.2008р. розмірів орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності та необхідність проведення відповідного рахунку її величини, а також забезпечити укладання додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок, в зв'язку із зміною з 01.01.08 орендної плати за землю.

Землекористувачів неодноразово повідомлялось про зміну нормативної грошової оцінки земель міста Рівного з 01.01.2007р. та розмірів орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності з 01.01.2008р. через засоби масової інформації. Окрім того, рішення Рівненської міської ради від 28.12.2006р. № 450 та від 25.01.2008р. № 1334 розміщені на сайті міської ради.

Відповідно до ст.289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок. Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року, що визначається за формулою: Кi = [І - 10]:100, де І - індекс споживчих цін за попередній рік.

За даними Управління Держкомзему у м.Рівне станом на 01.01.2009р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки, наданої в оренду відповідачу, становить 144214,38 грн., розмір земельного податку –1442,14 грн., розмір орендної плати в рік за земельну ділянку становить 6489,65 грн.

Відповідно до п.13 Договору оренди, укладеного між Рівненською міською радою та відповідачем, розмір орендної плати переглядається у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Відповідно до частин 1-3 ст.188 Господарського кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

12 листопада 2009 року Рівненською міською радою було направлено ТзОВ фірма "РВК" пропозиції про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 29.05.2006р. № 0406583001332 шляхом укладення додаткового договору про внесення змін, які останнім отримано 13.11.2009р. і залишено без відповіді та реагування

Відповідно до частини 4 ст.188 Господарського кодексу України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на рішення суду.

Згідно ст.30 Закону України “Про оренду землі” зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Таким чином, встановивши підстави для зміни розміру орендної плати у договорі через невідповідність встановленому законом розміру, Рівненська міська рада вправі вимагати від орендаря приведення цього договору у відповідність до вимог законодавства шляхом внесення відповідних змін з метою усунення порушення сторонами договору вимог законодавства, обов'язкового для позивача і відповідача. А тому позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі ст.49 ГПК України на відповідача покладаються судові витрати, а саме державне мито у сумі 85,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236,00 грн.

Керуючись статтями 49, 81-1, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Внести зміни в договір оренди земельної ділянки від 26 травня 2006 року № 040658300133, укладений між Рівненською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю фірма "РВК", а саме:

пункт 9 договору, що стосується розміру орендної плати, викласти в наступній редакції:

“Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку становить 6 489 грн. 65 коп. (шість тисяч чотириста вісімдесят дев'ять грн. 65 коп.)”.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірма "РВК" (вул.Князя Володимира, 112А, м.Рівне, 33009, іден.код 24174779) в доход державного бюджету України державне мито у сумі 85 грн. 00 коп.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірма "РВК" (вул.Князя Володимира, 112А, м.Рівне, 33009, іден.код 24174779) в доход державного бюджету України витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Крейбух О. Г.

повне рішення складено "25" березня 2011 року

Помічник судді

Бедратий Ю.В.