Решение № 14427231, 14.03.2011, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" березня 2011 р. Справа № 5019/403/11

за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Рівненській області

до відповідача Приватного підприємства "Західбуд"

про стягнення в сумі 5 026 грн. 50 коп.

Суддя Войтюк В.Р.

Представники:

Від позивача : Скиданчук В.М. дов. у справі

Від відповідача : Забужко С.О.

СУТЬ СПОРУ: Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Рівненській області звернулась до ПП ""Західбуд" про стягнення 5026,50 грн. штрафу.

Представник у судовому засіданні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у відзиві та у судовому засіданні позов визнав.

Пояснив, що 18.02.11 р. ним оплачено 2226,50 грн. в рахунок штрафної санкції.

Заслухавши пояснення представників сторін, давши оцінку доказам, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з огляду на таке.

Інспекція державного архітектурно-будівельна контролю у Рівненській області, відповідно до пункту 1 Положення про інспекцію державного архітектурно-будівельну контролю у Рівненській області, затвердженого начальником Державної архітектурно-будівельної інспекції від 24 лютого 2009 року №28 (далі - Положення), є територіальним органом Державної архітектурно-будівельної інспекції, утворена відповідно до наказу Держархбудінспекції від 26.10.2007 № 65, входить до сфери її управління, підзвітна і підконтрольна їй.

Згідно з пунктом 3 Положення, одним з основних завдань інспекції державного-архітектурно будівельного контролю у Рівненській області є здійснення нагляду і контролю у сфері будівництва, містобудування та архітектури.

Пунктом 5 Положення встановлено, що інспекція має право в установлених законодавством випадках проводити перевірку об'єктів будівництва і підприємств, що виготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції, незалежно від форми власності щодо додержання вимог законодавства з питань, що належать до її компетенції; одержувати в установленому законодавством порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань; давати у межах своїх повноважень замовникам, проектним і будівельним організаціям, підприємствам, що виготовляють будівельні матеріали, вироби і конструкції, обов'язкові для виконання приписи щодо усунення фактів порушень вимог законодавства, державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов, затверджених проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів.

Актом перевірки від 31.01.2011 зафіксовано порушення, вчинене Приватним підприємством «Західбуд»під час виконання будівельних робіт з продовження будівництва магазину сільськогосподарської продукції з офісними приміщеннями на вул.Пересопницькій (біля будинку №180) в м.Рівне, зокрема: виконання будівельних робіт в квітні-травні 2010 року, відповідно до договору генпідряду від 12.04.2010, з виносу каналізації та мурування зовнішніх стін господарської будівлі без дозволу на їх виконання, що є порушенням ст.29 Закону України «Про планування та забудову територій».

Протоколом про правопорушення у сфері містобудування від 07 лютого 2011 року було зафіксовано вказаний факт порушення (виконання будівельних робіт з будівництва магазину з продажу сільськогосподарської продукції з офісними приміщеннями на вул.Пересопницькій (біля будинку №180) в м.Рівне без дозволу, що є порушенням ст.29 Закону України «Про планування та забудову територій»).

Згідно із частиною 1 статті 3 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»від 14 жовтня 1994 року № 208/94-ВР, підставою для розгляду справи про правопорушення у сфері містобудування є протокол, складений уповноваженою на те особою інспекції державного архітектурно-будівельного контролю за результатами перевірки.

Згідно із частинами 3,4 статті 3 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»від 14 жовтня 1994 року № 208/94-ВР, у п'ятнадцятиденний термін з дня одержання протоколу про правопорушення питання про накладення штрафу розглядається посадовою особою інспекції державного архітектурно-будівельного контролю. Рішення посадової особи інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про накладення штрафу оформляється постановою про накладення на підприємство штрафу за правопорушення у сфері містобудування відповідно до цього Закону.

На підставі зазначених документів 07.02.2011 року першим заступником начальника інспекції ДАБК у Рівненській області було винесено постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування №131-ю, якою згідно із абз.2 ч.1 ст. 1 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»від 14 жовтня 1994 року № 208/94-ВР та Положенням про накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1995 року № 244, було накладено на Приватне підприємство «Західбуд»штраф у сумі 5026 гривень (п'ять тисяч двадцять шість) гривень 50 копійок. Штраф підлягав сплаті до 22.02.2011 року.

Указана постанова не оскаржувалась.

Станом на 24.02.2011 року штраф відповідачем сплачено частково.

Пунктом 10 положення "Про порядок накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1995 року № 244 визначено - підприємство повинно сплатити штраф у 15-денний термін з дня його накладення за рахунок прибутку, що залишається в розпорядженні підприємства, незалежно від наслідків фінансово-господарської діяльності. Копія документа про сплату штрафу надсилається інспекції, яка його наклала.

Пунктом 11 положення "Про порядок накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1995 року №244 передбачено, що у разі несплати штрафу в зазначений термін він стягується інспекцією за рішенням суду (господарського суду).

Судові витрати покласти пропорційно задоволених вимог на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.49, 80-84 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позов задоволити частково.

2.Стягнути із приватного підприємства "Західбуд" м.Рівне вул.Струтинська, 11/120, код ЄДРПОУ 31765851 до Державного бюджету України 2800 грн. штрафу, 73 грн. держмита, 154 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3.Відмовити у стягненні 2226,50 грн. штрафу.

4.Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя Войтюк В.Р.

Рішення підписане "17" березня 2011 року