Постановление суда № 14396947, 11.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про залучення до участі у справі в якості другого відповідача

11 січня 2011 р. справа № 2а-28145/10/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі

судді Бєломєстнова О.Ю.

при секретарі Анохіній Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Скіф-сервіс»

до Державної податкової інспекції у м. Торезі

про визнання протиправними та незаконними дій та визнання недійсним рішення про

застосування штрафних санкцій

за участі представника позивача Ратнікової Є.М.

представника відповідача Сулімова О.П.

ВСТАНОВИВ:

До Донецького окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Скіф-сервіс» до Державної податкової інспекції у м. Торезі з адміністративним позовом, у якому просить визнати незаконними та протиправними дії відповідача по постановленню рішення про застосування фінансових санкцій на підставі неіснуючого акту перевірки №0026/05/24/23/20324667 від 04.03.2010р. відповідачем позивача як СПД і платника податків; визнати недійсним постановлене рішення про застосування штрафних санкцій від 16.03.2010р. за №0000352320 ДПІ у м.Торез Донецької області на суму 10052,55 грн.

До початку вирішення справи по суті позивач звернувся до суду з завою, у якій змінив предмет позову та додатково до первинно заявлених вимог просив визнати протиправним невиконання ДПІ у м. Торезі Донецької області припису висновку ДПА в Донецькій області по результатам розгляду акту перевірки від 25.02.2010 р. по наданню ДПА в Донецькій області зазначених у висновку документів; визнати незаконним і протиправним порушення ДПА в Донецькій області Порядку проведення перевірки позивача, позбавлення позивача права на заперечення і бездіяльність по прийняттю рішення по результатам перевірки позивача; визнати незаконними і протиправними дії перевіряючих посадових осіб ДПА в Донецькій області Гурінової І.О. та Джеломанова І.В. по проведенню інвентаризації матеріально-товарних цінностей, внесення в акт перевірки від 25.02.2010р. невідповідних дійсності фактів; визнати, що рішення про застосування фінансових санкцій до позивача постановлено неналежною особою ДПІ у м. Торез.

Дана заява підлягає прийняттю, оскільки відповідно до ст. ст. 21, 51, 137 КАС України подана до початку вирішення справи по суті, заявлені у неї вимоги повязані між собою.

Відповідно до ч.3 ст. 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Статтею 3 КАС України також встановлено, що відповідач - це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Як вбачається зі змісту позовних вимог частина з них звернена до відповідача у справі ДПІ у м. Торезі, інша частина до Державної податкової адміністрації у Донецькій області та головних державних податкових ревізорів інспекторів Гурінової Ірини Олександрівни та Джеломанова Івана Васильовича.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

У судовому засіданні представник позивача просив залучити вказаних осіб до участі у справі у якості відповідачів. Представник відповідача проти цього не заперечував.

Суд вважає, що з урахуванням зміни предмету позову частина позовних вимог звернена до інших, ніж первинний відповідач, осіб, що є підставою для їх залучення до участі у справі як співвідповідачів.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадку залучення до участі у справі інших осіб.

Враховуючи наведене, керуючись ч. 1 ст. 52, ст. ст. 150, 160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості відповідачів:

Державну податкову адміністрацію у Донецькій області (м. Донецьк, вул.. Артема, 114);

головного державного податкового ревізора інспектора державної податкової адміністрації у Донецькій області Гурінову Ірину Олександрівну (м. Донецьк, вул.. Артема, 114);

головного державного податкового ревізора інспектора державної податкової адміністрації у Донецькій області Джеломанова Івана Васильовича (м. Донецьк, вул. Артема, 114).

Відкласти розгляд справи.

Наступне судове засідання відбудеться 21 січня 2011 року о 10 год. 15 хвил. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, каб. 209.

Надіслати відповідачам копії позовної заяви та заяви про зміну предмету позову від 11.01.2011р.

Запропонувати відповідачам надати письмові заперечення проти позову, та докази, які у них є.

Явка сторін у судове засідання обовязкова.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.