№ 14286609, 18.03.2011, Чернігівський окружний адміністративний суд

                                                                                Справа № 2а/2570/466/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          14 березня 2011 р.                                                                                м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді                               Падій В.В.,

при секретарі                               Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі Чернігівської області до дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Менське хлібоприймальне підприємство» про стягнення платежів, що підлягають капіталізації,-

В С Т А Н О В И В :

27.01.2011 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі Чернігівської області звернулось до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Менське хлібоприймальне підприємство» (далі – ДП ДАК «Хліб України» «Менське ХПП») про стягнення платежів, що підлягають капіталізації в розмірі 46527,49 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі Чернігівської області проводились страхові виплати ОСОБА_1, який отримав ушкодження під час роботи в ДП ДАК «Хліб України» «Менське ХПП». Згідно даних державного реєстратора щодо ДП ДАК «Хліб України» «Менське ХПП» внесене рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи. 19.11.2010 року відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі Чернігівської області надано під розпис провідному спеціалісту підприємства претензію на суму 46527,49 грн. та 29.11.2010 року надано запит щодо відповіді на претензію. Однак, відповідачем протягом місяця з дня отримання претензії не повідомлено про задоволення або про відмову в її задоволенні. Коштів по платежам, що підлягають капіталізації в розмірі 46527,49 грн. відповідачем до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі Чернігівської області, сплачено не було.

Представником позивача до суду надана заява, відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України про заміну неналежного відповідача, належним, а саме: дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України», замінити на дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії «Хліб України» «Менське хлібоприймальне підприємство».

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі та письмові заперечення, відповідно до яких зазначив, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2010 року № 746 та Наказу Державної акціонерної компанії «Хліб України» від 25 жовтня 2010 року № 161, ДП ДАК «Хліб України» «Менське ХПП» припиняє свою діяльність шляхом ліквідації. До Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено відомості про дату реєстрації рішення про припинення юридичної особи, а також відомості про комісію з припинення. Отриману претензію відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Менському районі від 19 листопада 2010 року про сплату суми платежу, що підлягають капіталізації, в розмірі 46 527,49грн., підприємство розглянуло. Вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Менському районі включені до реєстру кредиторів боржника - ДП ДАК «Хліб України» «Менське ХПП» в сумі 46 527,49 грн. і будуть задоволені згідно черговості.

Розглянувши подані документи і матеріали, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Спірні правовідносини, регулюються нормативно-правовими актами, в редакціях чинних на момент виникнення правовідносин.

Відповідно до Закону України від 23.09.1999 року №1105-XIV «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі – Закон № 1105-XIV) відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Чернігові проводить страхові виплати та надає соціальні послуги потерпілим від нещасного випадку на виробництві чи професійного захворювання.

Судом встановлено, що відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі Чернігівської області проводились страхові виплати громадянину ОСОБА_1, який отримав ушкодження під час роботи в ДП ДАК «Хліб України» «Менське ХПП». До передачі особової справи до відділення, відшкодування шкоди потерпілому проводилось ДП ДАК «Хліб України» «Менське ХПП», що підтверджується довідкою від 01.07.2001року № 31 (а.с.9).

Згідно даних державного реєстратора, засновниками (учасниками) юридичної особи - ДП ДАК «Хліб України» «Менське ХПП» до Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, внесене рішення про припинення юридичної особи - ДП ДАК «Хліб України» «Менське ХПП».

19.11.2010 року відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі Чернігівської області надана під розпис провідному спеціалісту ДП ДАК «Хліб України» «Менське ХПП» претензія № 04/994 на суму 46527,49 грн. (а.с. 10,11).

Однак, відповідачем протягом місяця з дня отримання претензії не повідомлено про задоволення або про відмову в задоволенні претензії.

Відповідно до ч. 2 ст. 112 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 року № 435-IV у разі відмови ліквідаційної комісії у задоволенні вимог кредитора або ухилення від їх розгляду кредитор має право до затвердження ліквідаційного балансу юридичної особи звернутися до суду із позовом до ліквідаційної комісії.

Відповідно до абз.2 ч.2 ст.46 Закону №1105-XIV фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.п.5.9 п.5 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 р. за № 867/14134, для покриття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані (якщо вони не мають правонаступника), кошти до Фонду сплачуються страхувальником згідно з Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року № 765.

Відповідно до п.3 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 765, капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1 - 5 пункту 2 цього Порядку, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

Як вбачається з матеріалів справи, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі Чернігівської області для визначення періоду, на який розраховувалася капіталізація платежів, використовувало дані середньої очікуваної тривалості життя осіб за 2008-2009 роки (а.с.6).

Згідно розрахункової потреби в капіталізації коштів ДП ДАК «Хліб України» «Менське ХПП» за відповідачем рахується заборгованість по сплаті платежів, що підлягають капіталізації для розрахунку з потерпілим в розмірі 46527,49 грн. (а.с. 5).

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано жодних належних доказів щодо сплати заборгованості до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі Чернігівської області як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

З матеріалів справи вбачається, що обов’язок по відшкодуванню платежів, що підлягають капіталізації відповідачем виконаний не був.

За таких обставин позовні вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі Чернігівської області до дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" «Менське хлібоприймальне підприємство» про стягнення платежів, що підлягають капіталізації в сумі 46527,49 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі Чернігівської області до дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" «Менське хлібоприймальне підприємство» - задовольнити повністю.           

Стягнути з дочірнього підприємства Державної акціонерної компанії "Хліб України" «Менське хлібоприймальне підприємство" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Менському районі Чернігівської області (р/р 37176400900276 в УДК України в Менському районі Чернігівській області, МФО 853592, код 25975493) заборгованість по сплаті платежів, що підлягають капіталізації в розмірі 46527 (сорок шість тисяч п’ятсот двадцять сім) грн. 49 коп.

Порядок апеляційного оскарження постанови суду, передбачений ст. 185-186 КАС України.

Суддя                                                                                           Падій В.В.