№ 14213821, 05.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.01.2011 р. № 2а-15752/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Харкова звернулася до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, у якому просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17.02.2010р. №0000452301 у розмірі 403,00 грн.

Відповідно до ст. 1832 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з судовими документами була надіслана відповідачу 17.12.2010 р., та ним отримана 23.12.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідач у десятиденний строк з дня надіслання ухвали про відкриття скороченого провадження та судових документів, заперечень проти позову, та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст. 41 КАС України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п. 1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями на органи державної податкової інспекції покладено обовязок здійснювати контроль зо додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” до функцій ДПІ в районах відноситься здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплатою податків та зборів, забезпечення своєчасністю надходження до бюджету податків, а також направлення позовів до судів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед Бюджетом за рахунок їх майна.

Згідно до ч.1 ст. 15 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 01.06.2000 року № 1776-111, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Згідно до ст. 16 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планова перевірка здійснюється органами, уповноваженими законом нараховувати або стягувати податки і збори (обов'язкові платежі) з осіб, що використовують спрощену систему оподаткування згідно з пунктами 5 - 9 статті 9 цього Закону. Така перевірка здійснюється не частіше одного разу за наслідками звітного календарного року, але не раніше строків, визначених законодавством для подання річного податкового звіту (декларації) такими особами з такого податку. Будь-яке податкове або адміністративне нарахування, здійснене з порушенням цього правила, вважається незаконним та не підлягає виконанню.

Встановлено, що 12.10.1999 року Виконавчим комітетом Жовтневої районної ради м. Харкова проведено державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 за № 04058887Ф0020111, та взято на облік, як платника податків до ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова 12.10.1999 року (код: НОМЕР_1).

Як вбачається із матеріалів справи, фахівцями ДПА у Харківській області на підставі направлення №1157 від 05.02.2010 року була проведена перевірка дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обліку готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевіркою були встановлені порушення п. п. 2, 5 та 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

За результатами перевірки складено акт №917/20/40/23 від 09.02.2010 року.

Відповідно до висновку ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова від 17.02.2010 року, в акті перевірки № 917/20/40/23 від 09.02.2010 року торгівельного об'єкту: кіоску, який належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 зафіксовані наступні факти порушень дотримання вимог Закону України № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" зі змінами та доповненнями, а саме: не використання розрахункової книжки та не видача розрахункового документа встановленої форми на 9 грн. 00 коп.; невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в РК виданих з початку робочого дня на 12 грн. 60 коп.

У відповідності до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу” від 4 грудня 1990 року N 509-XII, зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

На підставі п. 3 ст. 17, ст. 22 Закону України від 06.07.1995 р. № 265/95 ВР „Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” зі змінами та доповненнями, В.о. начальника ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова - Л.І. Толмачовим 17 лютого 2010 року було прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000452301, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 403 грн. 00 коп. Рішення отримано фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 17 лютого 2010 року особисто, про що свідчить його особистий підпис на корінці рішення (а.с. 13). Рішення відповідачем не оскаржене та не виконане.

Статтею 22 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до субєктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок".

Статтею 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункових операцій, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Станом на день розгляду справи сума штрафних (фінансових) санкцій згідно вказаного рішення суб'єктом підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до бюджету не сплачені.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 утворилася заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 403 грн. 00 коп., яка до теперішнього часу не сплачена та підлягає стягненню.

Відповідно ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 8-14, 41, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, код: НОМЕР_1) до державного бюджету суму заборгованості в розмірі 403 (чотириста три) грн. 00 коп. на р/р 31113104700008, банк УДК у Харківській області, МФО 851011, одержувач ВДК Жовтневого району, код 24134113.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Горшкова О.О.