Постановление суда № 141345323, 04.11.2026, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"04" листопада 2026 р. м. Київ Справа № 911/1991/25

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Забір`я", Київська обл., Києво-Святошинський р-н., с. Забір`я

до Калинівської селищної ради, Київська обл., Фастівський р-н., смт. Калинівка

про визнання права, скасування акту індивідуальної дії та зобов`язання вчинити дії

Суддя Мальована Л.Я.

Представники сторін:

позивача Руденко Г.Б., Воробйова І.В.;

відповідача не з'явився.

Обставини справи:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Забір`я" звернулося до суду з позовом до Калинівської селищної ради про: визнання права постійного користування земельними ділянками з кадастровими номерами 3221482003:02:022:0110, 3221482003:02:022:0109, 3221482001:01:029:0022, 3221482001:01:030:0011, 3221482001:01:028:0030 та 3221482002:04:005:0018 відповідно до Державного акту серії ІІ-КВ №000184-265; скасування рішення Калинівської селищної ради «Про відмову ТОВ «Забір`я» в наданні дозволу на викуп земельних ділянок» від 11.04.2025 №743-52-VIII; зобов`язання відповідача прийняти рішення про передачу у власність позивачу шляхом викупу земельних ділянок з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Ухвалою суду від 24.09.2025 закрито підготовче провадження у справі, справа призначена до розгляду по суті.

Ухвалою суду від 07.11.2025 р. зупинено провадження у справі № 911/1991/25 до набрання законної сили рішення у справі № 911/2710/25.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 30.04.2026 р. ухвалу Господарського суду Київської області скасовано, матеріали справи направлено для продовження розгляду справи по суті.

Ухвалою суду від 29.05.2026 розгляд справи по суті призначено на 12.08.2026 о. 11:40.

Ухвалою суду від 12.08.2026 розгляд справи по суті відкладено на 23.09.2026 о 11:00.

23.09.2026 представником позивача через систему "Електронний суд" подано клопотання про повернення розгляду справи до стації підготовчого провадження.

Обгрунтовуючи подане клопотання, позивач посилається на те, що йому стало відомо про намір відповідача змінити цільове призначення спірних земельних ділянок, ним було подано заяву про забезпечення позову заборони відповідачеві та його виконавчому органу вчиняти дії, спрямовані на передачу у власність або надання в користування будь-яким особам спірних земельних ділянок, а також здійснювати зміну цільового призначення даних земельних ділянок до набрання рішенням по справі законної сили. Ухвалою суду від 18.06.2025 в задоволенні цієї заяви було відмовлено.

Надалі рішенням відповідача від 04.11.2025 №870-60-VIII «Про зміну цільового призначення земельної ділянки» було здійснено зміну цільового призначення спірних земельних ділянок призначення із земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (КВЦПЗ 01.01) на землі для експлуатації та догляду за водними об`єктами (КВЦПЗ 10.01).

Оскільки спірні земельні ділянки надавалися позивачеві для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, задоволення позову після зміни їх цільового призначення не призведе до відновлення порушених прав позивача, отже позовні вимоги наразі (після зміни цільового призначення земельних ділянок) не відповідають критерію ефективного способу захисту.

Позивач зазначає про те, що має намір змінити предмет спору, подавши відповідну заяву. Оскільки зробити це можливо тільки на стадії підготовчого провадження, тому позивач просить суд подане клопотання задовольнити та постановити ухвалу про повернення до стадії підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 23.09.2026 розгляд справи по суті відкладено на 04.11.2026 о 11:00 у зв`язку з неявкою представників сторін.

03.11.2026 представником позивача через систему "Електронний суд" на підставі ст. 46 ГПК України подана заява про зміну предмету позову, в якій просить суд доповнити позовні вимоги новою вимогою такого змісту: "Скасувати рішення Калинівської селищної ради від 04.11.2025 № 870-60-VІІІ "Про зміну цільового призначення земельної ділянки".

Після судового засідання через систему "Електронний суд" надійшло клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, оскільки представник не має змоги взяти участь у судовому засіданні у зв"язку з перебуванням у відрядженні.

Розглянувши подане клопотання про повернення до стації підготовчого провадження та заяву про зміну предмету позову, заслухавши пояснення представників позивача, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 ГПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Частиною 3 статті 46 ГПК України передбачено, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

У постанові Верховного Суду від 16.12.2021 у справі №910/7103/21 зроблено висновок, що відповідно до практики Верховного Суду, яку колегія суддів враховує на підстав частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження. Разом з тим такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій господарського процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті.

В даному випадку, суд вважає, що обставина, на яку посилається позивач (зміна цільового призначення спірних земельних ділянок під час провадження у справі») є вагомою, оскільки безпосередньо впливає на предмет спору і має наслідком необхідність зміни предмету позову, що може бути реалізовано тільки на стадії підготовчого провадження.

За таких обставин, суд ввадає за необхідне задовольнити клопотання про повернення до стації підготовчого провадження та змінити предмет позову, доповнивши позовні вимоги новою вимогою такого змісту: "Скасувати рішення Калинівської селищної ради від 04.11.2025 № 870-60-VІІІ "Про зміну цільового призначення земельної ділянки".

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 46, 197, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Повернутися до стадії підготовчого провадження у справі № 911/1991/25.

2. Розгляд справи у підготовчому засіданні призначити на 16.12.2026 о 10:50. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108, зал № 5).

3. Змінити предмет позову, доповнивши позовні вимоги новою вимогою такого змісту: "Скасувати рішення Калинівської селищної ради від 04.11.2025 № 870-60-VІІІ "Про зміну цільового призначення земельної ділянки".

4. Зобов'язати відповідача у строк до 02.12.2026 подати пояснення на заяву про зміну предмету позову.

5. Повідомити учасників справи про судове засідання.

6. Судове засідання провести в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та системи EasyCon за допомогою сервісу відеоконференцзв`язку сайту https://vkz.court.gov.ua/.

7. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ko.arbitr.gov.ua/sud5012.

8. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому частиною 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її підписання суддею та не підлягає апеляційному оскарженню.

Суддя Л.Я. Мальована