Постановление суда № 141279479, 06.11.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

06 листопада 2026 р. Справа № 120/16808/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви Озаринецького ліцею Могилів-Подільської міської ради Вінницької області (вул. Соборна, 1, с. Озаринці, Могилів-Подільський район, Вінницька область, 24041 РНОКПП 26220437) до Головного управління Держспоживслужби у Вінницькій області (вул. Праведників світу, 19, м. Вінниця, 21036 код ЄДРПОУ 40310643) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Озаринецького ліцею Могилів-Подільської міської ради Вінницької області до Головного управління Держспоживслужби у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

Позовні вимоги мотивовані протиправністю постанови Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 12.10.2026 № 86 про накладення на Озаринецький ліцей штрафу в розмірі 69 176,00 грн за порушення вимог щодо забезпечення простежуваності харчових продуктів та ведення відповідної документації. Позивач зазначає, що документи, які підтверджували походження та постачання харчових продуктів, були належним чином оформлені, велися та зберігалися у закладі, однак 13.09.2026 вилучені працівниками поліції в межах кримінального провадження та перебували під арештом, у зв`язку з чим Ліцей був об`єктивно позбавлений можливості надати їх під час проведення інспектування. Про зазначені обставини відповідач був повідомлений, проте не вжив заходів для отримання відповідних документів від правоохоронних органів або постачальників та не надав оцінки причинам їх ненадання. Крім того, позивач наголошує на необґрунтованості висновків оскаржуваної постанови, відсутності конкретного опису встановлених порушень та доказів їх вчинення, а також на недотриманні відповідачем вимог до оформлення постанови і проведення позапланового заходу державного контролю, зокрема через невизначеність його предмета та розбіжності у документах, що стали підставою для перевірки. На думку позивача, відповідач помилково ототожнив ненадання вилучених документів з їх відсутністю та безпідставно притягнув Ліцей до відповідальності за відсутності складу правопорушення. З огляду на викладене просить визнати протиправною та скасувати постанову від 12.10.2026 № 86.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.

У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, яку не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подана з додержанням вимог встановлених статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

у х в а л и в :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Озаринецького ліцею Могилів-Подільської міської ради Вінницької області до Головного управління Держспоживслужби у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жданкіною Наталією Володимирівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст. 262 КАС України).

Витребувати в відповідача та зобов`язати надати суду в строк встановлений для подання відзиву на позовну заяву:

- матеріали справи про порушення законодавства про харчові продукти, за результатами розгляду якої винесено постанову від 12.10.2026 № 86;

- експертні висновки від 22.09.2026, складені за результатами досліджень зразків, відібраних 15.09.2026;

- акти відбору зразків від 15.09.2026 № 35 та № 36 з відомостями про відбір арбітражного зразка;

- повідомлення Головного державного санітарного лікаря Вінницької області від 14.09.2026 № 1;

- повідомлення ДУ «Вінницький обласний центр контролю та профілактики хвороб МОЗ України» від 12.09.2026 № 02-12/3226-3 та від 14.09.2026 № 02-12/3243;

- лист Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 14.09.2026 № Вих-4.3/6156-26;

- наказ Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області від 15.09.2026 № 2244-А;

- акт обстеження Озаринецького Ліцею в ході санітарно-епідеміологічного розслідування від 15.09.2026;

- відеозапис процесу проведення позапланового заходу від 15.09.2026 (засіб відеофіксації DMT10 cam 028, інвентарний номер 1113100881);

- листи Ліцею від 25.09.2026 № 01-16/120 та від 01.10.2026 № 01-16/125 з відмітками про реєстрацію вхідної кореспонденції;

- докази звернення відповідача до органу досудового розслідування та до постачальників харчових продуктів щодо одержання документів простежуваності.

Встановити відповідачу строк для надання відзиву на позов протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2- денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 5 днів з дня вручення ухвали, у разі наявності таких.

Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 2- денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна