Решение № 141169945, 29.10.2026, Зміївський районний суд Харківської області

621/2897/26

2-о/621/104/26

РІШЕННЯ

іменем України

29 жовтня 2026 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Овдієнка В. В.,

присяжних: Даншина О. О., Максименко Л. В.,

секретар судового засідання - Кришталь А. А.,

заявник - Опікунська рада при виконавчому комітеті Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області,

представники заявника - Полівана О. С., Тімофєєва Т. В.,

особа, яка визнана недієздатною, - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

представник особи, яка визнана недієздатною, - адвокат Закоморна К. О.,

заінтересована особа - Комунальна установа "Зміївський геріатричний пансіонат" Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації,

представник заінтересованої особи - Овсієнко О. Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою Опікунської ради при виконавчому комітеті Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області про призначення опікуна недієздатній особі ОСОБА_1 , заінтересована особа - Комунальна установа "Зміївський геріатричний пансіонат" Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації,

в с т а н о в и в:

29.07.2026 представник заявника Тімофєєва Т. В. звернулася до суду із заявою, в якій просить: призначити опікуном Комунальну установу "Зміївський геріатричний пансіонат" Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації над недієздатною особою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На обґрунтування заяви зазначено, що недієздатна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на цей час фактично проживає в КУ "Зміївський геріатричний пансіонат", розташованого за адресою: шосе Соколівське, 27, м. Зміїв, Чугуївський район, Харківська область.

Відповідно до рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 17.02.2014 по справі № 610/5018/13-ц (провадження № 2-о/621/4/2014) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було визнано недієздатною та призначено опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно ухвали Балаклійського районного суду Харківської області від 04.10.2017 по справі № 610/2517/17 (провадження № 2-о/621/112/2017) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було призначено опікуна ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у зв`язку зі смертю опікуна ОСОБА_2 .

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 25.09.2025, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно виписки № 3976 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого КНП ХОР "Обласна клінічна психіатрична лікарня № 3" від 03.06.2026 № 18/7263, недієздатна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на лікуванні з діагнозом F 72.0 з 15.05.2026 по 04.06.2026.

Відповідно до Витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, номер витягу 37/26/1041/В, дата прийняття рішення 03.06.2026, номер рішення 37/26/1041/Р, недієздатній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було встановлено першу групу інвалідності підгрупи А з дитинства безстроково. Потребує постійного стороннього догляду та нагляду.

На цей час, ОСОБА_1 перебуває на повному державному утриманні в КУ "Зміївський геріатричний пансіонат" відповідно до путівки Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації № 360-ЕК від 30.04.2026.

Після смерті опікуна ОСОБА_3 , над недієздатною ОСОБА_1 опіку не встановлено, опікун не призначений, в зв`язку з чим виникла необхідність у призначенні опікуна для забезпечення захисту її особистих немайнових та майнових прав, законних інтересів, належного догляду, лікування, оформлення та отримання пенсійних і соціальних виплат.

Враховуючи, що ОСОБА_1 постійно проживає та перебуває на повному державному утриманні в КУ "Зміївський геріатричний пансіонат", опікунська рада при виконавчому комітеті Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області вважає за доцільне призначити зазначену комунальну установу її опікуном.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 31.07.2026 прийнято заяву до розгляду, призначений судовий розгляд справи у порядку окремого провадження на 09.09.2026, доручено залучити адвоката через Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги, для здійснення представництва Гридньової Р. І.

07.08.2026 представник заінтересованої особи Овсієнко О. Є. надіслала заяву, в якій просила проводити судовий розгляд за її відсутності, на задоволенні заяви наполягала.

03.09.2026 представник заявника Полівана О. С. подала заяву, в якій просила проводити судовий розгляд за її відсутності, на задоволенні вимог наполягала.

07.09.2026 від Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги надійшло доручення № 5-20-2026-001149 про призначення адвоката Закоморної К. О. для здійснення представництва інтересів ОСОБА_1

07.09.2026 представник особи, яка визнана недієздатною адвокат Закоморна К. О. надіслала заяву, в якій просила надати їй доступ до матеріалів електронної справи, а також долучила доручення № 5-20-2026-001149 зі Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги про призначення адвоката Закоморної К. О. для здійснення представництва інтересів ОСОБА_1

07.09.2026 адвокат Закоморна К. О. надіслала заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

08.09.2026 надано доступ до матеріалів електронної справи адвокату Закоморній К. О.

09.09.2026 у зв`язку з неявкою на судове засідання представника заявника, представника заінтересованої особи, судовий розгляд було відкладено до 29.10.2026.

29.10.2026 представник заявника Полівана О. С., представник особи, яка визнана недієздатною, - адвокат Закоморна К. О., представник заінтересованої особи Овсієнко О. Є., під час судового розгляд підтримали доводи заяви, просили призначити опікуна недієздатній ОСОБА_1 .

Вислухавши представника заявника, представника заінтересованої особи, представника особи, яка визнана недієздатною, дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного:

Частинами 1, 3 ст. 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ст. ст. 76-81 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно з ч. 1 ст. 40, 41 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка. Недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину. Правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Відповідальність за шкоду, завдану недієздатною фізичною особою, несе її опікун (стаття 1184 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

У відповідністю з ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Згідно з п. п. 1.2, 2.1 Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї молоді, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88, опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станам здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки. Опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Відповідно до ст. 62, 63 ЦК України опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки та піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених ст. 60 цього кодексу.

Згідно ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця.

Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Суд, якщо він призначив піклувальника, або орган опіки та піклування може звільнити піклувальника від його повноважень за заявою особи, над якою встановлено піклування.

За заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

Рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 17.02.2014 по справі № 610/5018/13-ц визнано недієздатною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначено опікуном недієздатній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а. с. 6).

Ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області від 04.10.2018 по справі № 610/2517/17 встановлено опіку над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була визнана недієздатною особою рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 17.02.2014 та призначено їй опікуна ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а. с. 10).

Згідно копій свідоцтва про народження Серії НОМЕР_2 , паспорта громадянина України НОМЕР_3 , недієздатна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Шевелівка Балаклійського району Харківської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 11, 13).

Згідно копії виписки № 3976 із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого КУ "Зміївський геріатричний пансіонат", ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має діагноз: F72.0 Розумова відсталість тяжкого ступеня, відсутність відхилень поведінки у пацієнта або ж вони мінімально виражені (а. с. 14).

З копії витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (номер витягу 37/26/1041/В, дата прийняття рішення 03.06.2026, номер рішення 37/26/1041/Р) вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має: першу (І) групу інвалідності, підгрупи А, основний діагноз: F72.0, причина інвалідності: інвалідність з дитинства (а. с. 15, 16).

Даними копії свідоцтва про смерть НОМЕР_1 підтверджується, що ІНФОРМАЦІЯ_4 помер опікун ОСОБА_1 - ОСОБА_3 (а. с. 19).

З копій довідок КУ "Зміївський геріатричний пансіонат" № 367 від 11.06.2026, витягу з наказу № 97 від 07.04.2026, путівки № 360-ЕК на влаштування до інтернатної установи КУ "Зміївський геріатричний пансіонат" вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 08.04.2026 проживає в КУ "Зміївський геріатричний пансіонат" за адресою: АДРЕСА_2 та знаходиться на повному державному забезпеченні (а. с. 22-24).

З виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розпорядження Харківської обласної ради № 80 від 28.05.2025, рішення Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області від 24.01.2024, положення про КУ "Зміївський геріатричний пансіонат", вбачається, що КУ "Зміївський геріатричний пансіонат" надає послуги догляду із забезпеченням проживання для осіб похилого віку та інвалідів, а також здійснює діяльність із догляду за хворими із забезпеченням проживання (а. с. 25-28, 31-55).

Рішенням виконавчого комітету Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області № 295 від 10 липня 2026, затверджено висновок опікунської ради при виконавчому комітеті Зміївської міської ради щодо доцільності припинення опіки ОСОБА_3 над недієздатною особою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в зв`язку зі смертю опікуна та призначення Комунальної установи Зміївський геріатричний пансіонат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації, який знаходиться за адресою: м. Зміїв Соколівське шосе, 27, Чугуївського району Харківської області, опікуном над недієздатною особою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає в Комунальній установі Зміївський геріатричний пансіонат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації за адресою: Соколівське шосе, 27, м. Зміїв, Чугуївський район, Харківська область (а. с. 29 зворот).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на цей час є особою з інвалідністю І групи підгрупи А, її опікун ОСОБА_3 помер, тому суд дійшов висновку, що заява про призначення КУ "Зміївський геріатричний пансіонат" Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації, опікуном ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 13, 19, 76-81, 89, 293, 295-300, 352, 354 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Заяву задовольнити.

Призначити опікуном над недієздатною особою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комунальну установу "Зміївський геріатричний пансіонат" Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня складання повного рішення суду.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник - Опікунська рада при виконавчому комітеті Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області, місцезнаходження: вул. Адміністративна, буд. 9, м. Зміїв, Чугуївський район, Харківська область, 63404, код ЄДРПОУ: 04058674, в інтересах недієздатної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заінтересована особа - Комунальна установа "Зміївський геріатричний пансіонат" Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної (військової) адміністрації, місцезнаходження: Соколівське шосе, буд. 27, м. Зміїв, Чугуївський район, Харківська область, 63403, код ЄДРПОУ: 03190641.

Повне рішення складене 03.11.2026.

Головуючий: В. В. Овдієнко

Присяжні: О. О. Даншин

Л. В. Максименко