Постановление суда № 141151252, 02.11.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

без проведення судового засідання

02 листопада 2026 року м. Київ справа № 320/37574/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Макстокс-Автоматика" до Головного управління ДПС у м. Києві та Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Макстокс-Автоматика" з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві та Державної податкової служби України, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 13.02.2026 №75/26-15-04-14-20 про анулювання реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Макстокс-Автоматика" як платника податку на додану вартість;

- зобов`язати Державну податкову службу України поновити реєстрацію ТОВ "Макстокс-Автоматика" як платника податку на додану вартість зі збереженням індивідуального податкового номера платника ПДВ 374382505955, без перерви у статусі платника ПДВ, шляхом внесення відповідних відомостей до Реєстру платників ПДВ;

- зобов`язати Державну податкову службу України та Головне управління ДПС у м.Києві відновити правовий стан ТОВ "Макстокс-Автоматика", який існував до прийняття протиправного рішення від 13.02.2026 №75/26-15-04-14-20, у тому числі забезпечити відновлення функціонування електронного рахунку у СЕА ПДВ та здійснити перерахунок і відновлення показників СЕА ПДВ, включаючи реєстраційний ліміт (?Накл).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.09.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- подати до суду позовну заяву в новій редакції з уточненням позовних вимог відповідно до вимог пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України, визначивши зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів таким чином, щоб вони були чіткими, конкретними та придатними для виконання судового рішення;

- надати суду копії позовних заяв (уточнених) та долучених до неї документів у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи.

28.10.2026 до суду через підсистему ЄСІКС «Електронний суд» від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено уточнений адміністративний позов з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 13.02.2026 №75/26-15-04-14-20 про анулювання реєстрації ТОВ "Макстокс-Автоматика" як платника податку на додану вартість;

- зобов`язати ДПС України після набрання рішенням суду законної сили внести до Реєстру платників податку на додану вартість зміни щодо скасування анулювання реєстрації ТОВ "Макстокс-Автоматика", здійсненого 13.02.2026 на підставі рішення ГУ ДПС у м. Києві №75/26-15-04-14-20, та запис про реєстрацію Товариства як платника ПДВ зі збереженням первинної дати реєстрації 31.01.2011 й індивідуального податкового номера 374382505955, без перерви у статусі платника ПДВ з 13.02.2026;

- зобов`язати ДПС України після внесення до Реєстру платників ПДВ змін щодо скасування анулювання реєстрації ТОВ "Макстокс-Автоматика" сформувати та направити Державній казначейській службі України передбачений пунктом 5 Порядку електронного адміністрування податку на додану вартість, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 №569, реєстр платників податку з відомостями про ТОВ "Макстокс-Автоматика" (код ЄДРПОУ 37438257, ІПН платника ПДВ 374382505955, дата реєстрації платником ПДВ 31.01.2011), необхідними для відкриття електронного рахунку у системі електронного адміністрування ПДВ;

- зобов`язати ДПС України протягом трьох робочих днів, що настають за днем внесення до Реєстру платників ПДВ змін щодо скасування анулювання реєстрації ТОВ "Макстокс-Автоматика", здійснити відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 Податкового кодексу України та пункту 7-1 Порядку №569 перерахунок реєстраційної суми ?Накл Товариства за звітний (податковий) період, у якому відбулося скасоване анулювання реєстрації, - лютий 2026 року - окремо за кожним показником формули: ?НаклОтр, ?Митн, ?ПопРах, ?Овердрафт, ?НаклВид, ?Відшкод та ?Перевищ, і відобразити отримані значення цих показників та обчислену за ними суму ?Накл у системі електронного адміністрування ПДВ.

Дослідивши вказані документи, суд дійшов висновку про те, що позивач виконав вимоги ухвали суду від 28.09.2026 та усунув недоліки позовної заяви.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Суд звертає увагу на те, що позов у цій справі подано до суду в електронній формі через електронний кабінет в системі «Електронний суд».

При цьому, всі учасники судового процесу у цій справі зареєстровані в системі «Електронний суд» та мають власні електронні кабінети.

Відповідно до положень статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України Єдина судова інформаційно-комунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, у порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, подає процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням кваліфікованого електронного підпису або засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», якщо інше не визначено цим Кодексом.

Суд проводить розгляд судової справи за матеріалами у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Згідно з положеннями статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги те, що всі учасники судового процесу у цій справі зареєстровані в системі «Електронний суд» та мають власні електронні кабінети, суд вважає за доцільне прийняти рішення про здійснення розгляду (формування та зберігання) судової справи в електронній формі.

При цьому суд звертає увагу учасників процесу на те, що всі процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази мають бути подані, а інші процесуальні дії - вчинені, в електронній формі виключно за допомогою системи «Електронний суд». Всі судові рішення у цій справі будуть надіслані учасникам процесу, які мають електронний кабінет, виключно за допомогою системи «Електронний суд».

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 18, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Розгляд (формування і збереження) судової справи здійснювати в електронній формі.

Витребувати від Головного управління ДПС у м. Києві:

- копію оскаржуваного рішення від 13.02.2026 №75/26-15-04-14-20, а також усі документи, які слугували підставою для його прийняття (зокрема, довідку від 13.02.2026 №75/26-15-04-14-19, на яку є посилання в оскаржуваному рішенні, документи, матеріали та інформацію, які були використані під час складання цієї довідки, матеріали розгляду питання про анулювання реєстрації позивача, тощо);

- документальне підтвердження дотримання процедури прийняття та направлення оскаржуваного рішення платнику податків - позивачу;

- інформацію щодо податкової звітності позивача за період з 01.01.2025 по 31.12.2025, а саме: копії податкових декларацій з ПДВ за кожний звітний (податковий) період, інформацію про дати їх подання та прийняття; відомості щодо показників обсягів постачання, придбання, податкових зобов`язань та податкового кредиту, відображених у відповідних деклараціях; інформацію про наявність або відсутність уточнюючих розрахунків до таких декларацій до дати прийняття оскаржуваного рішення;

- інформацію щодо податкових накладних, зареєстрованих на адресу позивача податкових накладних №29318 від 28.08.2025, № 9 від 12.11.2025, № 10 від 12.11.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних із наданням пояснень та документального підтвердження щодо того, чи були такі податкові накладні прийняті до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення;

- інформацію про результати перевірки відомостей ЄРПН та СЕА ПДВ перед прийняттям рішення про анулювання реєстрації, зокрема чи встановлювалася наявність зареєстрованих податкових накладних, у яких позивач зазначений покупцем, та чи враховувалися відповідні відомості при формуванні висновку про наявність підстав для анулювання реєстрації.

Витребувати від ДПС України:

- відомості з Реєстру платників ПДВ щодо ТОВ "Макстокс-Автоматика", зокрема, дату первинної реєстрації платником ПДВ; індивідуальний податковий номер; дату та підставу анулювання реєстрації; відомості про внесення до Реєстру запису щодо анулювання реєстрації на підставі рішення ГУ ДПС у м. Києві від 13.02.2026 №75/26-15-04-14-20; відомості про можливу повторну реєстрацію позивача після анулювання;

- інформацію щодо електронного рахунку позивача у СЕА ПДВ, а саме: дату відкриття електронного рахунку; дату його закриття у зв`язку з анулюванням реєстрації; інформацію про поточний стан електронного рахунку; відомості щодо направлення ДПС України відповідних реєстрів до Державної казначейської служби України у зв`язку з анулюванням реєстрації;

- інформацію щодо показників СЕА ПДВ позивача, зокрема, значення реєстраційної суми ?Накл станом на 12.02.2026; значення показників формули обчислення реєстраційної суми ?Накл станом на дату анулювання реєстрації; відомості про зміну (обнулення, виключення, перерахунок) відповідних показників у зв`язку з анулюванням реєстрації; інформацію про поточний стан відповідних показників СЕА ПДВ;

- інформацію про наявність або відсутність повторної реєстрації позивача платником ПДВ після 13.02.2026,

Роз`яснити сторонам, що всі документи необхідно подавати в електронній формі за допомогою підсистем (модулів) ЄСІТС: «Електронний кабінет», «Електронний суд», за допомогою яких також можливо ознайомитися з матеріалами електронної справи.

Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін (за допомогою підсистеми (модуля) ЄСІТС «Електронний суд»).

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін (за допомогою підсистеми (модуля) ЄСІТС «Електронний суд»).

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив (за допомогою підсистеми (модуля) ЄСІТС «Електронний суд»).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/, а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення до електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд».

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.