Постановление суда № 141150665, 03.11.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

03 листопада 2026 рокуСправа № 280/6055/21м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративним суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши розглядаючи звіт Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі №280/6055/21 за позовом Публічного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ЗАПОРІЖСТАЛЬ до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення пені, відшкодування шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа №280/6055/21 за позовом Публічного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ ЗАПОРІЖСТАЛЬ (далі - позивач) до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - відповідач 1), Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області (далі - відповідач 2) про визнання протиправною бездіяльності, стягнення пені, відшкодування шкоди.

Автоматизованою системою діловодства суду позов був розподілений для розгляду судді Семененко М.О.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність відповідача 1 щодо невідображення в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування інформації про узгодженість бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку в розмірі 2 774 673,00 грн за податковою декларацією з податку на додану вартість за листопад 2019 року, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь позивача; стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача пеню на рівні 120% облікової ставки Національного банку України, що дорівнює 66 364,10 грн.; стягнуто з відповідача 1 на користь позивача шкоду, заподіяну протиправною бездіяльністю контролюючого органу, у розмірі 6 000,00 грн.

В іншій частині в задоволенні позову відмовлено.

Крім того, стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідач 1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 931,16 грн.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 26.01.2022 рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі №280/6055/21 залишено без змін.

Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у справі №280/6055/21 набрало законної сили 26.01.2022.

17.09.2024 до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку статті 382 КАС України.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.10.2024 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 02.11.2021 в адміністративній справі №280/6055/21 задоволено: зобов`язано відповідача 2 подати протягом двох місяців з дати отримання даної ухвали суду звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у адміністративній справі №280/6055/21 в частині стягнення з Державного бюджету України на користь позивача пені на рівні 120% облікової ставки Національного банку України, що дорівнює 66364,10 грн, на підставі виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду №280/6055/21, виданого 28.03.2024 у справі №280/6055/21.

Відповідачем 2 було подано апеляційну скаргу на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 03.10.2024 у справі № 280/6055/21, у зв`язку із чим матеріали справи 21.11.2024 було направлено до Третього апеляційного адміністративного суду.

02.12.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов звіт відповідача 2.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.06.2025 апеляційну скаргу відповідача 2 залишено без задоволення, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 03.10.2024 у справі №280/6055/21 залишено без змін.

10.06.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов звіт відповідача 2.

10.07.2025 матеріали адміністративної справи №280/6055/21 було повернуто до Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.08.2025 прийнято звіти відповідача 2 про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 в адміністративній справі №280/6055/21; встановлено відповідачу 2 новий строк для подання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 в адміністративній справі №280/6055/21; зобов`язано відповідача 2 протягом двох місяців з дня отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання рішення у справі №280/6055/21.

21.10.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов звіт відповідача 2.

Ухвалою суду від 08.12.2025: прийнято звіт відповідача 2 про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 в адміністративній справі №280/6055/21 (вх.№52453 від 21.10.2025); встановлено відповідачу 2 новий строк для подання звіту про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 в адміністративній справі №280/6055/21; зобов`язано відповідача 2 протягом трьох місяців з дня отримання даної ухвали суду подати звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 у адміністративній справі №280/6055/21 в частині стягнення з Державного бюджету України на користь позивача пені на рівні 120% облікової ставки Національного банку України, що дорівнює 66364,10 грн, на підставі виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду №280/6055/21, виданого 28.03.2024 у справі №280/6055/21; зобов`язано відповідача 2 надати до Запорізького окружного адміністративного суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення від 02.11.2021 року у справі №280/6055/21, а саме: прізвище ім`я по-батькові; розрахунковий номер облікової картки платника податків; зареєстроване місце проживання; попереджено керівника відповідача 2, що відповідно до ст.382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, або у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту якщо суд дійде висновку, що заходи, які вживаються відповідачем 2 для виконання судового рішення є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення, на керівника такого суб`єкта владних повноважень накладається штраф.

У зв`язку з припиненням суддею Семененко М.О. повноважень судді Запорізького окружного адміністративного суду через призначення на посаду судді Другого апеляційного адміністративного суду, розпорядженням керівника апарату Запорізького окружного адміністративного суду від 17.12.2025 №91 був призначений повторний автоматизований розподіл зокрема й даної справи.

Автоматизованою системою документообігу суду справа була розподілена на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Киселю Р.В.

Ухвалою від 18.12.2025 справа прийнята до провадження суддею Киселем Р.В.

Не погодившись з ухвалою суду від 08.12.2025 відповідач 2 подав апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 17.02.2026 відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 08.12.2025 в адміністративній справі №280/6055/21, витребувано у Запорізького окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи №280/6055/21.

Супровідним листом від 25.02.2026 матеріали справи надіслані до суду апеляційної інстанції.

06.03.2026 від відповідача 2 до суду надійшов звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою від 09.03.2026 вирішення питання про призначення судового засідання для розгляду звіту Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду призначено після повернення матеріалів адміністративної справи №280/6055/21 до Запорізького окружного адміністративного суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.05.2026 апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області задоволено, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 08.12.2025 року у адміністративній справі №280/6055/21 скасовано, прийнято звіт Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 року в адміністративній справі №280/6055/21 (вх.№52453 від 21.10.2025).

Отже, станом на 03.11.2026 відсутні підстави для розгляду Запорізьким окружним адміністративним судом звіту Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 року в адміністративній справі №280/6055/21, оскільки ухвала Запорізького окружного адміністративного суду, якою на Головне управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області покладався відповідний обов`язок скасована судом апеляційної інстанції й, зрештою, такий звіт вже прийнятий Третім апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, суд висновує про наявність підстав для повернення звіту без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 243, 248, 254, 382-2 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Звіт Головного управління Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 02.11.2021 року в адміністративній справі №280/6055/21 - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 294 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Кисіль