Постановление суда № 141147992, 17.09.2026, Центральний районний суд м. Миколаєва

УКРАЇНА

ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА

вул. Захисників Миколаєва, 41/12, м. Миколаїв, 54607 тел. (0512) 53-31-08

e-mail: inbox@ct.mk.court.gov.ua, web: ct.mk.court.gov.ua

Код ЄДРПОУ 02892528

490/272/26

нп 1-кс/490/3651/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2026 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП №1 МРУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 про допит свідка під час досудового розслідування в судовому засіданні, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором відділу Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про допит свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 під час досудового розслідування в судовому засіданні.

В обґрунтування клопотання вказав, що на даний час ОСОБА_4 має намір виїхати за межі території України на невизначений час, що у подальшому може унеможливити її допит у ході судового розгляду.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 225 КПК України у виняткових випадках, пов`язаних із необхідністю отримання показань свідка чи потерпілого під час досудового розслідування, якщо через існування небезпеки для життя і здоров`я свідка чи потерпілого, їх тяжкої хвороби, наявності інших обставин, що можуть унеможливити їх допит в суді або вплинути на повноту чи достовірність показань, сторона кримінального провадження, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, мають право звернутися до слідчого судді із клопотанням провести допит такого свідка чи потерпілого в судовому засіданні, в тому числі одночасний допит двох чи більше вже допитаних осіб. У цьому випадку допит свідка чи потерпілого здійснюється у судовому засіданні в місці розташування суду або перебування хворого свідка, потерпілого в присутності сторін кримінального провадження з дотриманням правил проведення допиту під час судового розгляду. Неприбуття сторони, що була належним чином повідомлена про місце та час проведення судового засідання, для участі в допиті особи за клопотанням протилежної сторони не перешкоджає проведенню такого допиту в судовому засіданні.

Як було встановлено, в провадженні СВ ВП №1 МРУП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження №42025152010000093 від 25.12.2025 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що, згідно Положення про Управління у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради, затвердженого рішенням міської ради № 16/32 від 23 лютого 2017 року, управління є виконавчим органом Миколаївської міської ради.

Управління підзвітне і підконтрольне міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови відповідно до розподілу обов`язків.

У своїй діяльності управління керується Конституцією України, Законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, актами органів виконавчої влади, рішеннями міської ради, рішеннями виконавчого комітету міської ради, розпорядженнями міського голови, положенням, іншими нормативними актами.

Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, круглу печатку із зображенням Державного Герба України зі своїм найменуванням, штамп, бланки із своїми реквізитами, рахунки в органах Державної казначейської служби України в місті Миколаєві та в установах банків.

Управління утримується за рахунок коштів міського бюджету, є державним розпорядником бюджетних коштів.

Основні завдання управління полягають у реалізації державної політики у галузі фізичної культури та спорту, виконання повноважень виконавчих органів Миколаївської міської ради у сферах фізичної культури та спорту, створення оптимальних умов для розвитку фізичної культури і спорту, розвитку фізичних, морально-вольових та інтелектуальних можливостей членів громади міста.

Управління, реалізуючи політику органів місцевого самоврядування в спортивній галузі, враховує кращі практики місцевого самоврядування в Україні, розробляє новації та впроваджує передові методи управління.

Діяльність управління визначається показниками розвитку матеріально-технічної бази фізичної культури та спорту, тенденціями розвитку закладів та осередків занять спортом, результатами та досягненнями фізичної культури і спорту, виконанням програм соціально-економічного розвитку, цільових програм, відповідно до завдань діяльності.

Структуру управління, штатну чисельність та положення про структурні підрозділи затверджує міський голова.

Працівників управління призначає на посади та звільняє з посад начальник управління у порядку, визначеному законодавством.

Посадові обов`язки працівників управління визначаються посадовими інструкціями, які затверджуються начальником управління.

Посадові обов`язки начальника управління визначаються посадовою інструкцією, яка затверджується міським головою.

Управління очолює начальник управління фізичної культури і спорту (далі начальник управління), який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою у порядку, визначеним законодавством.

Начальник управління здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за своєчасне та якісне виконання покладених на управління завдань, а також за стан трудової, виконавської дисципліни, роботу з кадрами в управлінні.

Начальник управління має заступника (заступників), який призначається (призначаються) на посаду і звільняється (звільняються) з посади міським головою у порядку, визначеному законодавством.

Затверджує посадові інструкції заступників начальника управління керівників спортивних підрозділів.

Призначає на посаду та звільняє з посади працівників управління, які не є посадовими особами місцевого самоврядування, керівників спортивних шкіл та установ, які підпорядковані управлінню, що здійснюють діяльність у сфері фізичної культури і спорту.

Вирішує питання преміювання, службових відряджень, відпусток і матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань.

Планує роботу управління, вносить пропозиції щодо форму планів роботи виконавчого комітету Миколаївської міської ради.

Розпорядженням Миколаївської міської ради № 89рк від 22 березня 2021 року, призначено, починаючи з 24.03.2021 року, на посаду начальника Управління у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради ОСОБА_5 .

Згідно посадової інструкції начальника управління фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради, ОСОБА_5 , затвердженої Миколаївським міським головою від 15.07.2025 року, здійснює загальне керівництво управлінням у справах фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради в межах повноважень, визначає ступінь відповідальності працівників управління та керівників підвідомчих установ, розподіляє обов`язки між працівниками, очолює та координує їх роботу.

Забезпечує проведення міських спортивних змагань та фізкультурно-масових заходів, участь команд та спортсменів громади в обласних, всеукраїнських, міжнародних спортивних змаганнях, а також здійснює комплектацію збірних команд громади, забезпечує їх участь у змаганнях вищого рівня.

Забезпечує своєчасне складання, затвердження та подання звітності з питань фізичної культури та спорту, здійснює контроль за виконанням державних програм з питань фізичної культури спорту. Відповідає за вчасне і належне виконання документів.

За погодженням із заступником міського голови, вносить пропозиції до проєктів міського бюджету для матеріально-технічного та фінансового забезпечення підвідомчих навчальних закладів фізкультури і спорту міста, готує проєкти рішень сесії міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, матеріали для розробки програм з питань, віднесених до компетенції управління.

Розглядає скарги та заяви громадян з питань, що стосуються компетенції управління, та вживає заходів щодо захисту прав та законних інтересів громадян, проводить прийом громадян з питань, що стосуються компетенції управління. Забезпечує та відповідає за своєчасний розгляд запитів на публічну інформацію, що надійшли до управління, та надання копій документів відповідно до запитів.

Розробляє положення, структуру управління, погоджує штатні розписи управління, штатні розписи і тарифікаційні списки підпорядкованих спортивних шкіл, установ.

Затверджує календар спортивно-масових заходів управління на рік, статути, кошториси, плани використання бюджетних коштів підпорядкованих спортивних шкіл, установ, організацій, посадові інструкції апарату працівників управління, працівників управління, які не є посадовими особами місцевого самоврядування, керівників спортивних шкіл та установ та інші фінансові документи.

Призначає на посаду та звільняє з посади працівників апарату управління, працівників управління, які не є посадовими особами місцевого самоврядування, керівників спортивних шкіл та установ, які підпорядковані управлінню. Здійснює заходи щодо своєчасного заміщення вакансій, заохочення та застосування дисциплінарних стягнень.

Вирішує питання преміювання, службових відряджень, надання відпусток і матеріальної допомоги на оздоровлення та для вирішення соціально-побутових питань.

Організовує роботу управління щодо його ефективної взаємодії з іншими виконавчими органами місцевої ради, відповідними органами державної влади, органами місцевого самоврядування, що стосується діяльності управління.

Вимагає якісного та у повному обсязі виконання працівниками управління посадових обов`язків та завдань.

Забезпечує дотримання трудової та виконавської дисципліни управління.

Видає у межах своєї компетенції накази, організує та контролює їх виконання, погоджує організацію та проведення фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів .

Відповідає за роботу із захисту державної таємниці, у відповідності з чинним законодавством, ведення діловодства в управлінні.

Здійснює інші повноваження, передбаченні законодавством, рішеннями міської ради, рішеннями виконавчого комітету міської ради, розпорядженнями міського голови.

Згідно ст. 18 КК України, службовою особою визнаються особи, які постійно, тимчасово або за спеціальними повноваженнями здійснюють функції представників влади або місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово займають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах або організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальними повноваженнями, якими особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління зі спеціальним статусом, повноважним органом або повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, тобто начальником управління фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради, яке утримується за рахунок коштів міського бюджету та є розпорядником бюджетних коштів, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, маючи на меті умисел, направлений на незаконне збагачення та заволодіння бюджетними коштами, розробила злочину схему пов`язану з фіктивним працевлаштуванням на посади у підконтрольних спортивних школах, без фактичного виконання працівниками своїх посадових обов`язків та як результат, отримання права відстрочки від призову до лав ЗСУ.

Крім того, ОСОБА_5 достовірно обізнана про Указ Президента України 64/2022 «Про введення воєнного стану» з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року на території України, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», та Указу Президента України 69/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію».

Для реалізації злочинного умислу, ОСОБА_5 надавала усні вказівки директорам підконтрольних спортивних шкіл щодо працевлаштування, ведення табелів робочого часу, преміювання та виплати заробітної плати.

Встановлено, що ОСОБА_6 , наказом № 9 від 09.07.2025 року директора Спеціалізованої дитячо юнацької спортивної школи олімпійського резерву № 6 Управління фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради (далі СДЮСШОР №6), прийнято на посаду прибиральника виробничих приміщень починаючи з 10.07.2025 року, при цьому, за час перебування на посаді, останній не виконував свої посадові обов`язки.

Крім того, ОСОБА_6 , на підставі листа директора СДЮСШОР №6 №79-1 від 09.07.2025 року, скерованого на адресу Управління фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради, щодо бронювання працівника школи, заброньовано ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Миколаєві від призову на військову службу до ЗСУ на період дії воєнного стану на території України, тобто до кінця мобілізації.

Таким чином, ОСОБА_6 , за період фіктивного перебування на зазначеній посаді, без фактичного виконання обов`язків, передбачених посадовою інструкцією, отримував заробітну плату на підставі табелів обліку робочого часу.

ОСОБА_5 , зловживаючи службовим становищем, реалізуючи злочину схему направлену на незаконне збагачення та маючи в розпорядженні банківську картку № НОМЕР_1 , відкриту в АТ КБ «ПРИВАТБАНК», на ім`я ОСОБА_6 , заволоділа бюджетними коштами на загальну суму 24 800 гривень, якими розпорядилася на власний розсуд.

Крім цього встановлено, що ОСОБА_7 , перебував на посаді чергового спортивного залу СДЮСШОР № 6 в період січня 2022 року по січень 2024 року, звільнений Наказом № 1 від 19.01.2023, починаючи з 22.01.2024 року. В свою чергу, ОСОБА_7 , перебуваючи на зазначеній посаді, не виконував покладенні посадовою інструкцією обов`язки та фактично перебував на території міста Коломия, Івано Франківської області. При цьому, на підставі табелів обліку робочого часу, отримав заробітну плату у розмірі 121 506, 36 гривень.

ОСОБА_5 , продовжуючи свою злочину діяльність, зловживаючи службовим становищем, реалізуючи злочину схему направлену на незаконне збагачення, заволоділа бюджетними коштами на загальну суму 121 506,36 гривень, які були нараховані на банківську картку № НОМЕР_2 , відкриту в АТ КБ «ПРИВАТБАНК», на ім`я ОСОБА_7 , як заробітна плата, та розпорядилася ними на власний розсуд.

Крім того встановлено, що ОСОБА_8 , наказом №112-К від 28.11.2022 року, призначена на посаду чергового залу спортивного Дитячо юнацької спортивної школи №1 Управління фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради (далі ДЮСШ №1) та звільнена з займаної посади наказом № 3-К від 17.01.2024 року. Перебуваючи на зазначеній посаді, не виконуючи покладенні посадовою інструкцією обов`язки, фактично знаходилась на території міста Коломия, Івано Франківської області, останній нараховано та виплачено заробітну плату у розмірі 85 143, 56 гривень.

ОСОБА_5 , продовжуючи свою злочину діяльність, зловживаючи службовим становищем, реалізуючи злочину схему направлену на незаконне збагачення, заволоділа бюджетними коштами на загальну суму 85 143,56 гривень, які були нараховані на банківську картку № НОМЕР_3 , відкриту в АТ КБ «ПРИВАТБАНК», на ім`я ОСОБА_8 , як заробітна плата, та розпорядилася ними на власний розсуд.

Крім того, встановлено, що ОСОБА_9 , наказом № 4-К від 18.01.2024 року призначена на посаду чергового залу спортивного Дитячо юнацької спортивної школи №1 Управління фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради (далі ДЮСШ № 1), наказом №45-К від 31.05.2024, прийнята на посаду двірника за сумісництвом 0,5 тарифної ставки ДЮСШ № 1.

В подальшому, в ході реорганізації, ДЮСШ № 1 об`єднано з Комплексною дитячо юнацькою спортивною школою «Перемога» Управління фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради (далі КДЮСШ «Перемога»), наказом № 166-К від 26.08.2025 року, ОСОБА_9 звільнена з посади чергового залу спортивного починаючи з 31.08.2025 року, наказом № 189-К від 29.08.2025 року, ОСОБА_9 звільнена з посади двірника за сумісництвом. Починаючи з 31.08.2025 року, наказом № 193-к від 04.09.2025 року прийнята на посаду двірника за основним місцем роботи на 0,5 тарифної ставки та звільнена наказом №255-К від 28.11.2025 року з посади двірника за основним місцем роботи КДЮСШ «Перемога». При цьому, за час перебування на зазначених посадах, ОСОБА_9 не виконувала свої посадові обов`язки.

Таким чином, за час фіктивного працевлаштування та не виконання посадових обов`язків, останній нараховано та виплачено заробітну плату у розмірі 181 638,91 гривень.

ОСОБА_5 продовжуючи свою злочину діяльність, зловживаючи службовим становищем, реалізуючи злочину схему направлену на незаконне збагачення, заволоділа бюджетними коштами на загальну суму 181 638,91 гривень, які були нараховані на банківську картку № НОМЕР_4 відкриту в АТ КБ «ПРИВАТБАНК» на ім`я ОСОБА_9 , як заробітна плата, та розпорядилася ними на власний розсуд.

Крім цього встановлено, що ОСОБА_10 , наказом №32-К від 22.03.2024 року, призначена на посаду прибиральника виробничих приміщень Миколаївської СДЮСШОР з легкої атлетики Управління фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради (далі МСДЮСШОР з л/а) та наказом №32-К від 09.03.2026 року звільнена із займаної посади. При цьому, за час перебування на посаді, не виконувала свої посадові обов`язки.

Таким чином, ОСОБА_10 , за час фіктивного працевлаштування та не виконання посадових обов`язків, нараховано та виплачено заробітну плату у розмірі 145 766,78 гривень.

ОСОБА_5 продовжуючи свою злочину діяльність, зловживаючи службовим становищем, реалізуючи злочину схему направлену на незаконне збагачення, заволоділа бюджетними коштами на загальну суму 145 766,78 гривень, які були нараховані на банківську картку № НОМЕР_5 , відкриту в АТ КБ «ПРИВАТБАНК», на ім`я ОСОБА_10 , як заробітна плата, та розпорядилася ними на власний розсуд..

Таким чином, ОСОБА_5 , займаючи посаду начальника Управління фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради, умисно, усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, бажаючи настання негативних наслідків, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом дій пов`язаних з фіктивним працевлаштуванням осіб на посади у підконтрольних спортивних школах без фактичного виконання ними своїх посадових обов`язків та як результат отримання відстрочки від призову до ЗСУ, заволоділа бюджетними коштами на загальну суму 558 855,61 гривень, якими розпорядилася на власний розсуд.

У ході досудового розслідування у кримінальному провадженні допитано у якості свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка надала ґрунтовні покази з приводу відомих їй обставин вчинення кримінального правопорушення.

На даний час ОСОБА_4 має намір виїхати за межі території України на невизначений час, що у подальшому може унеможливити її допит у ході судового розгляду.

Вказані обставини можуть унеможливити її допит у процесуальному статусі свідка під час судового розгляду цього кримінального провадження, вплинути на повноту її показань та подальше з`ясування їх достовірності під час здійснення правосуддя.

З урахуванням викладеного, оскільки слідчим у поданому клопотанні та долучених до нього матеріалах доведено наявність обставин, що можуть унеможливити подальший допит свідка в суді, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 225, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Допитати у судовому засіданні за місцем розташування суду, з дотриманням правил проведення допиту під час судового розгляду, свідка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з`ясувавши відомі їй обставини щодо заволодіння грошовими коштами посадовими особами Управління фізичної культури і спорту Миколаївської міської ради, шляхом зловживання службовим становищем, в умовах воєнного стану.

Судове засідання призначити на 10 год. 00 хв. 22 вересня 2026 року в приміщенні Центрального районного суду м. Миколаєві за адресою: м. Миколаїв, вул. Захисників Миколаєва 41/12 (зал судових засідань №10).

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_11