Постановление суда № 141031121, 29.10.2026, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 жовтня 2026 року м. Житомир справа № 240/28252/26

категорія 113050000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, скасування довідки,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, скасування довідки.

На виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху позивач надіслав до суду позовну заяву у новій редакції.

Вирішуючи питання наявності підстав для відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Позовна заяв повинна відповідати вимогам ст.160,161 Кодексу адіміністративного судочинства України.

Згідно з ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В прохальній частині позовної заяви позивач просить:

Визнати протиправними дії Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) (Відповідач-1) щодо проведення медичного огляду ОСОБА_1 .

Визнати протиправною та скасувати постанову Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 у формі довідки ВЛК № 2026-0327-1353-1042-0 від 27.03.2026 щодо придатності ОСОБА_1 до служби на підводних човнах, на надводних кораблях, у морській піхоті. Десантно-штурмових військах, спеціальних спорудах, підрозділах спеціального призначення, оскільки було порушено процедуру огляду, передбачену Розділом II Положенням Наказу МОУ № 402.

Визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ) про призов ОСОБА_1 на військову службу за мобілізацією від 27.03.2026 року.

Таким чином, позивач у прохальній частині позовної заяви в цій частині заявляє вимоги до ІНФОРМАЦІЯ_2 та Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_4 , що є різними суб"єктами владних повноважень в розумінні КАСУ, які можуть бути окремими відповідачами.

Разом з тим, відповідачем 1 у справі визначено ІНФОРМАЦІЯ_5 в особі 2-го відділу (м. Олевськ) та його військово-лікарської комісії Код ЄДРПОУ: 09952044 адреса підрозділу: 11002, Житомирська обл., м. Олевськ, вул.Князя Олега, 7а Адреса головної установи: 1501, м. Коростень, вул. Сосновського, 17, Житомирської області т. (04142) 9-62-88.

Отже, позивачу необхідно вказати відповідачів у відповідності до прохальної частини позовної заяви.

Крім того, позивач у прохальній частині позовної заяви просить зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 та Міністерство оборони України вчинити дії щодо вилучення (скасування) відомостей про призов за мобілізацією ОСОБА_1 з оперативно-облікових документів та Єдиного державного реєстру "Оберіг", а також направити офіційне повідомлення до Військової частини НОМЕР_1 про скасування акту про призов позивача.

Разом з тим, ні ІНФОРМАЦІЯ_6 , ні Міністерство оборони України не визначені відповідачами у справі.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

У справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти, з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову.

Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв`язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстави позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.

Так, позовна заява має містити нормативно-правове обґрунтування позовних вимог, норми права, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог. Тут позивач може навести судову практику щодо застосування цих норм права в аналогічних спорах.

Тобто, кожна позовна вимога повинна бути належним чином обґрунтована з посиланням на відповідні норми законів щодо кожного з відповідачів.

Частиною 1 ст.5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Наведене узгоджується з повноваженнями суду при вирішенні справи. Зокрема, відповідно до пункту четвертого частини першої статті 245 КАС України у разі задоволення позову суд приймає рішення про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Отже, для прийняття рішення про зобов"язання вчинити дії, суд встановлює факт його дій або бездіяльності та констатувати її протиправний характер внаслідок порушення прав, свобод та інтересів позивача з боку відповідача-суб`єкта владних повноважень.

У позовній заяві відсутнє нормативно правове обґрунтування позовних вимог до ІНФОРМАЦІЯ_7 та Міністерства оборони України, яким діями чи бездіяльністю вони порушують права позивача.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно визначитися з суб"єктним складом відповідачів у справі, у зв"язку з чим уточнити позовні вимоги та належним чином обгрунтувати їх щодо кожного з відповідачів .

Крім того, відповідно до ч.7 ст.161 КАСУ до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

У п.3 прохальної частини позовної заяви позивач просить скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 ) про призов ОСОБА_1 на військову службу за мобілізацією від 27.03.2026 року.

Разом з тим, копію вказаного наказу до позову не надано, а також позивач не заявив клопотання про його витребування.

Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:

- належним чином оформленої позовної заяви з урахуванням вказаних в ухвалі недоліків та примірників позовної заяви у відповідності до кількості відповідачів у справі; копію оскаржуваного наказу або клопотання про витребування доказів.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Капинос