№ 14100383, 22.02.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 10484/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2011 року                                                                                 м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Соколенко О.М.

при секретарі –Нагул В.С.

за участю: позивача – не з`явився;

відповідач –не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 6727 грн. 92 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Ізмаїльської об’єднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 4830 грн. 03 коп., по податку з доходів найманих працівників в сумі 868 грн. 50 коп., по податку з доходів фізичних осіб –СПД і від незалежної професійної діяльності в сумі 500 грн. 70 коп., по податку з доходів фізичних осіб від інших видів діяльності в сумі 405 грн. 00 коп., по платі за придбання торгового патенту в сумі 123 грн. 69 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість зподатку на додану вартість, по податку з доходів найманих працівників в сумі, по податку з доходів фізичних осіб –СПД і від незалежної професійної діяльності, по податку з доходів фізичних осіб від інших видів діяльності, по платі за придбання торгового патенту у сумі 6727 грн. 92 коп., станом на теперішній час відповідачемпогашення податкового боргу не здійснено, тому позивач просив стягнути з відповідача на користь державногобюджету зазначену суму податкової заборгованості.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, але надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідач до судового засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином та своєчасно, його позиція щодо позову не відома, оскільки заперечень на позовну заяву він не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Судові повістки про виклик до суду на 22.12.2010р. та на 18.02.2011р., були надіслані відповідачу за адресою, зазначеною в свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця, але, повернуті до суду, з поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання». Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що воно вручене належним чином.

Отже, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи та вважає за можливе розглянути справу без участі сторін відповідно до положень ст.ст. 35, 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ізмаїльська об’єднана державна податкова інспекція є суб`єктом владних повноважень та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради Одеської області 05.02.1998 року за № 2553017 0000 001770, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.9). Відповідача взято в Ізмаїльській ОДПІ на облік платника податків з 15.04.1998 року.

Судом встановлено, що з 13.04.2010 року по 23.04.2010 року працівниками Ізмаїльської ОДПІ проведено документальну планову виїзну перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008р. по 31.12.2009р., за результатами якої складено акт № 90117012262414442 від 28.04.2010 року (а.с.50-68). Документальною плановою перевіркою встановлені порушення позивачем, зокрема: п.3.1.1 и.3.1 ст.3, п.4.1 ст.4. пп.7.2.3, 7.2.8 п.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», у результаті чого занижено податок на додану вартість у сумі 1074 грн.; ст. 13,ст. 14 Декрету КМУ «Про податок з доходів громадян»та ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», у результаті чого донараховано податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності у сумі 450 грн.; П.7.1.П.7.3 ст.7, п.9.1.2.П.9.1.3 н.9.11.3 ст.9 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», у результаті чого донараховано податок з доходів фізичних осіб з найманих працівників у сумі 289,50 грн., та податок з доходів фізичних осіб від оренди - 135 грн.

На підставі вказаного акту перевірки, Ізмаїльською ОДПІ прийняті: податкове повідомлення рішення № 0000961701/0 від 30.04.2010 року, яким позивачу визначено податкове зобов’язання з податку доходів фізичних осіб –з найманих працівників, за основним платежем 289 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 579 грн., усього на суму –868, 50 грн.(а.с.18); податкове повідомлення рішення № 0000971701/0 від 30.04.2010 року, яким позивачу визначено податкове зобов’язання з податку доходів фізичних осіб –СГД на суму –450 грн.(а.с.19); податкове повідомлення рішення № 0000981701/0 від 30.04.2010 року, яким позивачу визначено податкове зобов’язання з податку доходів фізичних осіб –з оренди, за основним платежем 135 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 270 грн., усього на суму –405 грн.(а.с.19); податкове повідомлення рішення № 0000991701/0 від 30.04.2010 року, яким позивачу визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість за основним платежем 1074 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 707 грн., усього на суму –1781.(а.с.20).

При цьому, граничний строк сплати у вказаних податкових повідомленнях –рішеннях визначений до 11.05.2010 року. Вказані податкові повідомлення - рішення отримані відповідачем 30.04.2010р., що підтверджується підписом на корінцях цих рішень.

Як встановлено судом, у визначені строки відповідачем не було сплачено суми узгоджених податкових зобов’язань, у зв’язку з чим, Ізмаїльською ОДПІ було направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/463/7673/ф/24 від 12.05.2010 року на суму 3580,23 грн., яку відповідач отримав 17.05.2010 року (а.с.25) та направлено другу податкову вимогу від 17.06.2010 року № 2/580/10499/ф/24 на суму 3629,34 грн., яку відповідач отримав 21.06.2010 року (а.с.26).

Так, 10.08.2010 року Ізмаїльською ОДПІ складено акт № 161017022262414442, яким встановлено порушення відповідачем граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0001951701/0 від 10.08.2010 року на суму 63,58 грн. (а.с.22).

Також, 10.08.2010 року Ізмаїльською ОДПІ складено акт № 161217022262414442, яким встановлено порушення відповідачем граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку доходів фізичних осіб від підприємницької діяльності, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0001941701/0 від 10.08.2010 року на суму 37,50 грн. (а.с.23) та 10.08.2010 року Ізмаїльською ОДПІ складено акт № 161117022262414442, яким встановлено порушення відповідачем граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0001961701/0 від 10.08.2010 року на суму 7,00 грн. (а.с.24).

При цьому, граничний строк сплати у вказаних податкових повідомленнях –рішеннях визначений до 19.08.2010 року. Вказані податкові повідомлення - рішення отримані відповідачем 10.08.2010р., що підтверджується підписом на корінцях цих рішень.

Як вбачається з матеріалів справи, в результаті несвоєчасного погашення узгодженого податкового зобов’язання зі сплати податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності станом на 08.09.2010 за відповідачем рахується заборгованість зі сплати пені у сумі - 13,20 грн., а також у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання зі сплати податку на додану вартість станом на 08.09.2010 за відповідачем рахується заборгованість зі сплати пені у сумі - 17,84 грн.

Крім того, за затримку у сплаті узгодженого податкового зобов'язання по податку на додану вартість, задекларованого відповідачем у 2009 році, 20.05.2010 року Ізмаїльською ОДПІ складено акт № 104717022262414442, яким встановлено порушення відповідачем граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання з податку на додану вартість (термін сплати до 01.10.2009 року та 31.12.2009 року), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0000481702/0 від 20.05.2010 року на суму 342,95 грн. (а.с.21). 20.05.2010р. відповідачем було отримано вказане податкове повідомлення-рішення, що підтверджується підписом на корінці цього рішення.

Також, судом встановлено, що 20.07.2010 року ФОП ОСОБА_1 була подана звітна податкова декларація за червень 2010 року по податку на додану вартість (а.с.12-14), та станом на момент подання позову, згідно вказаної декларації, за відповідачем обліковується заборгованість по податку на додану вартість у сумі –1855,00 грн.,

Крім того, 20.08.2010 року відповідачем була подана звітна податкова декларація за липень 2010 року по податку на додану вартість (а.с.15-17), згідно якої за відповідачем обліковується заборгованість по податку на додану вартість на момент подання позову у сумі –1387,00 грн.

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування”(який діяв на момент виникнення заборгованості) податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Згідно п. 1.6 ст. 1 Закон України „Про податок на додану вартість” (який діяв на момент виникнення заборгованості) податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

Крім того, підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Водночас, судом встановлено, що СПД ОСОБА_1 порушено п.5 ст.3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», у результаті чого не сплачено збір за провадження торгівельної діяльності у сумі 123,18 грн. Крім цього, в результаті несвоєчасного погашення податкового зобов'язання зі сплати за придбання торгового патенту станом на 08.09.2010р. за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати пені на загальну суму - 0,51 грн. Таким чином, за у відповідача існує заборгованість зі сплати за придбання торгового патенту у розмірі 123,69 грн.

При цьому, як зазначається в позові, заборгованість зі сплати податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 1781,00 грн. частково була погашена відповідачем, та її залишок на момент подання позову складає 61,66 грн.

Таким чином, станом за відповідачем рахується заборгованість: з податку на додану вартість у розмірі 4830,03 грн. (податкові зобов’язання - 3691,66 грн., штрафні санкції –1120,53 грн., пеня –17, 84 грн.); з податку з доходів найманих працівників у розмірі 868,50 грн. (податкові зобов’язання –289,50 грн., штрафні санкції –579,00 грн.); з податку з доходів фізичних осіб - СПД і незалежної професійної діяльності у розмірі 500,70 грн. (податкові зобов’язання –450,00 грн., штрафні санкції –37,50 грн., пеня –13,20 грн.); з податку з доходів фізичних осіб від інших видів діяльності у розмірі 405,00 грн. (податкові зобов’язання –135,00 грн., штрафні санкції –270,00 грн.); за несплата за придбання торгового патенту у розмірі 123,69 грн. (податкові зобов’язання –123,18 грн.,пеня –0,51 грн.), що підтверджується довідкою Ізмаїльської ОДПІ від 08.09.2010 року (а.с.8). Тобто, за фізичною особою-підприємцем рахується загальна сума заборгованості у розмірі 6727,92 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” (який діяв на момент виникнення заборгованості) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Судом встановлено, що відповідачем у добровільному порядку вказана заборгованість погашена не була.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платників податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 6727,92 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 71, 86, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

           Адміністративний позов Ізмаїльської обєднаної ДПІ Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 6727,92 -задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість з податку на додану вартість в сумі 4830 грн. 03 коп. на р/р 31118029700014, код платежу 14010100, одержувач: ВДК в Ізмаїльському районі, код ЄДРПОУ 23214695, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області м. Одеса МФО 828011; заборгованість по податку з доходів найманих працівників в сумі 868 грн. 50 коп. на р/р 33216800700014, код платежу 11010100, одержувач: ВДК в Ізмаїльському районі, код ЄДРПОУ 23214695, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області м. Одеса МФО 828011; заборгованість по податку з доходів фізичних осіб –СПД і від незалежної професійної діяльності в сумі 500 грн. 70 коп. на р/р 33215801700014, код платежу 11010200, одержувач: ВДК в Ізмаїльському районі, код ЄДРПОУ 23214695, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області м. Одеса МФО 828011; заборгованість по податку з доходів фізичних осіб від інших видів діяльності в сумі 405 грн. 00 коп. на р/р 33217854700014, код платежу 11011100, одержувач: ВДК в Ізмаїльському районі, код ЄДРПОУ 23214695, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області м. Одеса МФО 828011; заборгованість по сплаті за придбання торгового патенту в сумі 123 грн. 69 коп. на р/р 31418514700014, код платежу 14070100, одержувач: ВДК в Ізмаїльському районі, код ЄДРПОУ 23214695, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області м. Одеса МФО 828011.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд заяви про апеляційне оскарження постанови протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду, протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею22 лютого 2011 року року.

Суддя           О.М. Соколенко