Решение № 140992862, 27.10.2026, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-58, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2026м. ДніпроСправа № 904/2335/26

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ", м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", м. Київ

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії із поновлення послуг з газопостачання, -

Суддя Бажанова Ю.А.

Секретар судового засідання Пономаренко Т.В.

Представники сторін:

від позивача: Крамаренко Г.М., ордер АЕ №1498510 від 27.04.2026

від відповідача: Медяний О.Ю., довіреність від 23.12.2025

ВСТАНОВИВ:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (ЄДРПОУ 45087207) щодо обмеження газопостачання об`єкта Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку житлового товариства "Соборне" (ЄДРПОУ 26236192) за адресою: м. Дніпро, площа Соборна, 7-Б.

- зобов`язати Дніпровську філію Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (ЄДРПОУ 45087207) відновити газопостачання об`єкта Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку житлового товариства "Соборне" (ЄДРПОУ 26236192) за адресою: м. Дніпро, площа Соборна, 7-Б.

Судові витрати просить покласти на відповідача.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ВАТ по газопостачанню та газифікації "Дніпрогаз" ОСББ "Соборному" були видані Технічні умови №2347 від 20.09.2006 на заміну лічильника РГ-40 на 2-а лічильника G 10 ВКТ 10 Т за адресою площа Соборна, 7-Б.

Так, ВАТ "Дніпрогаз" видав наряд-заказ від 20.07.2007 на заміну БГС РГ-40 на 2-а лічильника G 10 ВКТ ОСББ "Соборне" за адресою: пл. Соборна, 7-Б. Актом від 20.07.2007 зафіксовано заміна замірного вузла по Договору №9327 ОСББ "Соборному" з ВАТ "Дніпрогаз", де зазначено установка паралельно лічильник ВК G 10 Т №23352439 та ВК G 10 Т №23352422, та здійснено перемонтаж газового лічильника РГ 40 №5864.

Позивач звертає увагу суду, що зазначені роботи із заміни вузла обліку природного газу були ініційовані, організовані та фактично виконані за участю Оператора газорозподільної системи, що підтверджується відповідними технічними умовами, нарядами та актами виконаних робіт. Отже, саме Оператор ГРМ погодив технічні рішення щодо встановлення двох паралельних лічильників газу, що виключає можливість покладення на позивача відповідальності за можливу невідповідність таких рішень вимогам нормативно-правових актів.

Між тим, Актом контрольного огляду побутового лічильника газу від 07.05.2025 за адресою м. Дніпро, площа Соборна,7-Б для чергової повірки лічильника представником ДФ ТОВ "ГМУ" було знято пломби та заглушки. В акті зазначено: "Вам необхідно надати оригінал проекта на ВОГ, привести у відповідність вузол обліку газу у відповідність з нормами діючого законодавства, надати технічну можливість та звернутися в технічну службу для опломбування клапана".

Актом контрольного огляду побутового лічильника газу від 26.08.2025 за адресою м. Дніпро, площа Соборна,7-Б зазначено: "Згідно листа споживача вх. №ВЛ 16322-25 від 14.08.2025 року. Мною опломбован клапан у топочні пломба №R42331467Dn. Вам необхідно привести у відповідність вузол обліку газу у відповідність з нормами діючого законодавства. Споживання газу відбувається. Газоспоживання обладнання перевірено з додатком №4 співпадає".

09.06.2025 на об`єкті Споживача за адресою: площа Соборна, 7-Б, м. Дніпро, було складено акт обстеження/контрольного огляду вузла обліку, у якому зазначено щодо необхідності облаштування єдиного вузла обліку газу замість існуючих двох комерційних вузлів обліку, що встановлені на об`єкті Споживача.

Позивач вважає, що встановлені на об`єкті позивача вузли обліку природного газу були змонтовані та введені в експлуатацію самим Оператором ГРМ, неодноразово перевірялись його представниками, при цьому жодних порушень їх роботи чи невідповідності проектній документації не встановлено. Фактичне обмеження газопостачання шляхом опломбування запірної арматури без належних правових підстав призвело до порушення прав позивача як споживача природного газу, оскільки позбавило його можливості повноцінно користуватись житловим будинком та забезпечувати належні умови його експлуатації.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.05.2026 позовну заяву залишено без руху, Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви.

11.05.2026 від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з доказами їх усунення.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 03.06.2026.

02.06.2026 від представника Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про вступ у справу як представника.

03.06.2026 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив на позовну заяву в якому просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Відповідач вказує, що Дніпровська філія ТОВ "ГРМУ" є відокремленим структурним підрозділом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", яка не має жодного відношення до АТ "Дніпрогаз".

Відповідач зазначає, що після складання відповідних документів та надання листів відповідей на звернення позивача, а також після отримання двох листів роз`яснень від НКРЕКП, на адресу Дніпровської філії ТОВ "Газорозподільної системи України" листом від ОСББ "Соборне" вих. №1-0126 від 19.01.2026 надійшли завірені копії проектно-технічної документації (яка розроблена/погоджена попереднім Оператором ГРМ згідно технічних умов за №429 від 08.05.1998), в якій запроектований промисловий лічильник газу РГ-40.

Натомість на теперішній час за адресою пл. Соборна, 7-Б встановлено два побутових лічильника газу G10, на які також повинна бути в наявності проектна документація (яка розроблена/погоджена попереднім Оператором ГРМ згідно наданих позивачу технічних умов за № 2347 від 20.09.2006).

Пунктом 3 Кодексу розділом 10 главою 6 ГРМ встановлено, власники комерційних вузлів обліку природного газу (ВОГ) протягом всього строку їх експлуатації повинні мати, зберігати та надавати на вимогу представника Оператора ГРМ при проведенні перевірок ВОГ чи передбачених пунктом 2 цієї глави заходів оригінали документів, які пред`являлися при введені комерційного ВОГ в експлуатацію та передбачені главою 4 цього розділу.

Експлуатація комерційного ВОГ та його складових без наявності визначених в главі 4 цього розділу документів не допускається. У разі втрати будь-якого з документів власник комерційного ВОГ зобов`язаний їх відновити.

Згідно положень п.п.12 п.1 гл.7 роз. VІ Кодексу ГРМ, оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПТЕСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, в тому числі в інших випадках, передбачених законодавством.

Згідно п. 5 гл. 5 роз. V ПТЕСГ, підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків, комунально-побутових об`єктів невиробничого призначення із встановленням заглушки або пломби за умови не відповідності системи газопостачання житлового будинку технічній документації.

Також відповідач вказав, що не поніс судових витрат та не очікує їх понести.

У судовому засіданні, яке відбулось 03.06.2026 було оголошено перерву до 18.06.2026.

10.06.2026 від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла відповідь на відзив в якій просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Позивач звертає увагу, що до позову були додані технічні умови № 2347 від 20.09.2006 на встановлення цих двох лічильників та наряд-заказ від 20.07.2007 який містить ЕСКІЗ зі схемою встановлення двох лічильників замість одного, який було передбачено в погодженому проекті.

Наряд-заказ затверджено начальником ПЄС-1 ВАТ "Дніпрогаз" Бачуріним С.В. На підставі Акту від 20.07.2007 лічильники введені експлуатацію. Також згідно цього акту виконано передемонтаж газового лічильника РГ-40 (саме такий тип лічильника було передбачено в проекті) № 5864 та зазначено, що монтажні роботи виконані службою ВАТ "Дніпрогаз".

Відповідно до вимог пункту 5.5 глави 5 розділу V Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 08.06.2015 за № 674/27119, заміна газового обладнання виконується за заявою власника (орендаря (наймача)) до газорозподільного підприємства суб`єктом господарювання, який має дозвіл на виконання зазначених робіт, виданий центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.

Заміна обладнання оформлюється ескізом у разі заміни газового обладнання без зміни функціонального призначення, потужності та системи димовідведення.

В інших випадках з оформленням виконавчо-технічної документації.

Отже внесення змін до проєктної документації у даному випадку не вимагається, оскільки відповідні роботи виконуються на підставі ескізу та не передбачають розроблення або коригування проєкту.

Враховуючи, що облік спожитого споживачем природного газу є комерційним і здійснюється за допомогою належного вузла обліку, збудованого та введеного в експлуатацію самим Оператором ГРМ, на думку позивача, претензії відповідача є необґрунтованими, а обмеження споживання природного газу безпідставним та незаконним. Тим більше, що позивачем доведено належними та допустимим доказами те, що вся проектна документація є в наявності, надана суду та є у відповідача.

Позивач звертає увагу, що у 2021 році за ініціативою оператора ГРМ на об`єкті Заявника були встановлені пристрої дистанційної передачі даних на обидва лічильники газу.

Зазначені роботи виконувалися на підставі ескізу, погодженого Управлінням обліку газу АТ "Дніпрогаз". При цьому сам погоджений ескіз прямо передбачав встановлення пристроїв дистанційної передачі даних саме на двох лічильниках газу, які на той час перебували в експлуатації на об`єкті Заявника.

Отже, оператор ГРМ не лише був обізнаний про існування двох лічильників, але й офіційно погодив технічне рішення, яке передбачало їх подальшу експлуатацію як складових існуючого вузла обліку газу.

Тому, посилання відповідача на відсутність проектної документації є необґрунтованим.

Крім того, позивач неодноразово пропонував відповідачу ознайомитися з оригіналами проектної документації безпосередньо на об`єкті, де вони зберігаються, що відповідає вимогам пункту 3 розділу 10 глави 6 Кодексу ГРМ, направив Відповідачу належним чином завірені копії всієї проектно-технічної документації, яка стосується опалювальної установки та заміни одного промислового лічильника газу на два побутових.

У судове засідання, яке відбулось 18.06.2026 з`явилися представники позивача, відповідача.

У судовому засіданні, яке відбулось 18.06.2026, господарським судом оголошено перерву до 21.07.2026

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.06.2026 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, оголошено перерву у підготовчому провадженні у справі на 21.07.2026.

13.07.2026 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли заперечення на відповідь на відзив в яких просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Відповідач зазначає, що надані позивачем документи не є проектною документацією на реконструкцію системи газопостачання в зв`язку з заміною лічильника газу РГ-40 на 2 лічильника G-10 ВКТ 10Т за адресою пл. Соборна 7-б (наряд-заказ від 20.07.2007 - не є проектною документацією; Акт від 20.07.2007 року на предмет перевірки достовірності вимірювання - не є проектною документацією; ескіз встановлення пристрою дистанційної передачі даних (ПДПД) 104. UA Smart - не є проектною документацію на встановлення двох лічильників газу, в даному ескізі лише схематично відображено до яких газових приладів підключається пристрої дистанційної передачі даних ПДПД 104 - UA Smart, при цьому правильність та відповідність монтажу даних приладів до проектної документації не перевірялась).

Відповідач наголошує, що відбулась не просто заміна лічильника (про це можливо було б стверджувати, якби один лічильник було замінено на інший того ж самого типорозміру), а встановлення замість одного лічильника двох нових іншого типорозміру та з іншою пропускною потужністю.

Тому безпідставними є твердження та посилання Позивача на положення п.5.5 гл.5 роз. V ПБСГ в частині того, що заміна обладнання оформлюється ескізом у разі заміни газового обладнання без зміни функціонального призначення, потужності та системи димовідведення. В інших випадках - з оформленням виконавчо-технічної документації.

Відповідно, в будь-якому випадку в зв`язку зі зміною потужності ескізом оформлювати таку заміну неможливо було.

20.07.2026 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи у зв`язку з тим, що відповідач не може забезпечити явку уповноваженого представника, у зв`язку з перебуванням представника відповідача у відрядженні.

21.07.2026 від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи у зв`язку з необхідністю підготувати додаткові пояснення по справі

У судове засідання, яке відбулося 21.07.2026 представники позивача, відповідача не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.07.2026 відкладено підготовче провадження у справі на 04.08.2026.

У судовому засіданні, яке відбулось 04.08.2026, господарським судом оголошено перерву до 17.08.2026.

17.08.2026 від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли додаткові пояснення у справі.

Позивач вказує, що у 2006 році заміна газового обладнання була здійснена не самовільно та не за ініціативою позивача. Попередній Оператор ГРМ сам визначив необхідність заміни одного лічильника на два, визначив технічні характеристики встановлюваного обладнання, місце його встановлення, погодив відповідну схему та технічне рішення, здійснив монтаж, прийняв результат виконаних робіт та допустив встановлений вузол обліку до експлуатації.

Таким чином, посилання відповідача виключно на первісну проектну документацію, якою передбачалося встановлення одного лічильника, без урахування подальшого технічного рішення, погодженого самим Оператором ГРМ, є однобічним та не відображає фактичних обставин формування існуючого вузла обліку.

За доводами позивача, зміна схеми обліку була оформлена відповідними технічними документами, зокрема ескізом та технічними умовами Оператора ГРМ. Саме на підставі цих документів було здійснено встановлення фактично наявного газового обладнання.

Позивач зазначає, що наявність первісного проекту, яким передбачалося встановлення одного лічильника, сама по собі не свідчить про невідповідність фактично встановленого обладнання, оскільки після затвердження такого проекту відбулася його технічна зміна, яка була здійснена та погоджена Оператором ГРМ і оформлена відповідною технічною документацією.

У судове засідання 17.08.2026 з`явився представник позивача та представник відповідача.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.08.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.09.2026.

У судовому засіданні 08.09.2026 оголошувалась перерва до 29.09.2026.

29.09.2026 від Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли додаткові пояснення та докази.

У судовому засіданні 29.09.2026 представник позивача заперечував проти залучення доказів поданих відповідачем з порушенням строку на стадії розгляду справи по суті.

Господарський суд залишив без розгляду подані відповідачем 29.09.2026 докази відповідно до частини 2 статті 207 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні 29.09.2026 оголошувалась перерва до 14.10.2026.

13.10.2026 від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про залучення доказів понесення позивачем витрат на правничу допомогу.

У судовому засіданні 14.10.2026 оголошувалась перерва до 27.10.2026.

26.10.2026 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" надійшли додаткові пояснення.

Під час розгляду справи по суті представник позивача підтримав свої позовні вимоги, просив позов задовольнити у повному обсязі; представник відповідача підтримав заперечення на позов, просив у задоволенні позову відмовити.

У судовому засіданні 27.10.2026 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно проектно-технічної документації за адресою: м. Дніпро, площа Соборна (попередня назва Жовтнева), 7-Б запроектований промисловий лічильник газу РГ-40.

Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпрогаз" листом від 23.06.06.року №1795/1795/7/5-3 "Щодо заміни лічильника" повідомило Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "Соборне" про необхідність до 01.10.2006 придбати та встановити лічильники газу з автоматичною корекцією температури.

Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Дніпрогаз" були видані Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "Соборне" Технічні умови №2347 від 20.09.2006 на заміну лічильника РГ-40 на 2-а лічильника G 10 ВКТ 10 Т за адресою площа Соборна (попередня назва Жовтнева), 7-Б.

У вказаних технічних умовах вказано, що при проектуванні заміну газового лічильника виконати з дотриманням вимог ДБН, ПБСДУ, "Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві України" та нормативних матеріалів з ефективним використанням газу. Узгодити з головним метрологом і службою обліку за використаний природний газ ВАТ "Дніпрогаз" проектне завдання на заміну газового лічильника.

Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпрогаз" видало наряд-заказ від 20.07.2007 на заміну БГС РГ-40 на 2-а лічильника G 10 ВКТ ОСББ "Соборне" за адресою: пл. Соборна, 7-Б.

Актом від 20.07.2007 зафіксовано заміна замірного вузла по договору №9327 ОСББ "Соборне" з ВАТ "Дніпрогаз", в якому вказано, що установка паралельно лічильник ВК G 10 Т №23352439 та ВК G 10 Т №23352422, та здійснено перемонтаж газового лічильника РГ 40 №5864.

Згідно акту №9327 перевірки стану побутового лічильника газу від 08.07.2022 АТ "Оператора газорозподільної системи "Дніпрогаз" порушень в роботі лічильників та пломб не встановлено, зокрема, в пункті 8 "Наявність та дата погодження проектно-технічної документації" зазначено: оригінал.

15.09.2022 листом №93 ОСББ "Соборне" повідомило АТ "Дніпрогаз", що на виконання листа №1795/1795/7/5-3 від 23.06.06 було здійснено заміну лічильника РГ-40 на два лічильника G 10 ВКТ 10 Т за адресою площа Соборна (Жовтнева), буд.7-Б та було встановлено засоби дистанційної передачі даних і введено їх в експлуатацію.

Також зазначено, що представником АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" було опломбовано крани до та після лічильника №23352439 в закритому положенні та крани в закритому положенні до котла, що фактично обмежило споживання газу.

Листом №491-Лв-10025-0922 від 29.09.2022 АТ "Дніпрогаз" повідомило, що: власники комерційних ВОГ протягом всього строку експлуатації повинні мати, зберігати та надавати на вимогу представника Оператора ГРМ оригінали документів, які пред`являлись при введені комерційного ВОГ в експлуатацію , в тому числі оригінал проектно-технічної документації.

Згідно акту №9327 перевірки стану побутового лічильника газу від 12.10.2022 АТ "Оператора газорозподільної системи "Дніпрогаз" порушень в роботі лічильників та пломб не встановлено. Викладено зауваження - привести ВОГ до норм діючого законодавства.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.12.2022 № 1839 "Про видачу ліцензії з розподілу природного газу, ТОВ "Газорозподільні мережі України" було видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №971 від 31.05.2023 "Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ "ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ" діяльності з розподілу природного газу" визначено територію ліцензійної діяльності Дніпровської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міст Дніпро та Підгородне, селищ Слобожанське та Обухівка, сіл Новотаромське, Миколаївка, Дороге, Новоолександрівка, Сурсько-Литовське, Пашена Балка, Шевченко, Горького, Горянівське, Олександрівка, Братське, Волоське, Дніпрове, Кам`янка, Старі Кодаки, Ракшівка, Дослідне Дніпровського району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Дніпровської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" з 01.06.2023.

Згідно заяви-приєднання №56ТО623-1654 до умов договору розподілу природного газу відбулось приєднання.

Відповідно до Переліку точок комерційного обліку споживача у Додатку 4.1 до заяви-приєднання №56ТО623-1654 зазначено, лічильник Elster №23352422 G-10, два котла опалювальних двохконтурних THERM Mighty HH 0400C.

Відповідно до Переліку точок комерційного обліку споживача у Додатку 4.2 до заяви-приєднання №56ТО623-1654 зазначено, лічильник Elster №23352439 G-10, дата введення в експлуатацію 01.01.2007 року.

Актом від 08.08.2024 зафіксовано розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін.

Актом контрольного огляду побутового лічильника газу від 07.05.2025 за адресою м. Дніпро, площа Соборна, 7-Б для чергової повірки лічильника представником ДФ ТОВ "ГМУ" було знято пломби та заглушки. В акті зазначено: "Вам необхідно надати оригінал проекта на ВОГ, привести у відповідність вузол обліку газу у відповідність з нормами діючого законодавства, надати технічну можливість та звернутися в технічну службу для опломбування клапана".

Актом контрольного огляду побутового лічильника газу від 26.08.2025 за адресою м. Дніпро, площа Соборна,7-Б зазначено: "Згідно листа споживача вх. №ВЛ 16322-25 від 14.08.2025 року. Мною опломбован клапан у топочні пломба №R42331467Dn. Вам необхідно привести у відповідність вузол обліку газу у відповідність з нормами діючого законодавства. Споживання газу відбувається. Газоспоживання обладнання перевірено з додатком №4 співпадає".

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, розглянувши лист Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" від 08.09.2025 №1-0925, листом від 21.10.2025 №12416/56.2/7-25 повідомила, що за інформацією, наданою Дніпровською філією ТОВ "Газорозподільні мережі України", на об`єкті Споживача, за адресою: площа Соборна, 7-Б, м. Дніпро, встановлено два газових контурних котла THERM Mighty HH 0400C потужністю 12,21 м3, що за характеристиками об`єднують функції опалювального котла і газової колонки.

На одному газопроводі Споживача встановлено два лічильника газу Ester G10T, що на думку Оператора ГРМ суперечить пункту 3 глави 1 розділу X Кодексу.

09.06.2025 на об`єкті Споживача за адресою: площа Соборна, 7-Б, м. Дніпро, було складено акт обстеження/контрольного огляду вузла обліку, у якому зазначено щодо необхідності облаштування єдиного вузла обліку газу замість існуючих двох комерційних вузлів обліку, що встановлені на об`єкті Споживача.

Разом з тим, актами контрольного огляду побутового лічильника газу від 07.05.2025. 09.06.2025, 26.08.2025, складеними Оператором ГРМ на об`єкті Споживача, не зафіксовано порушень щодо не відповідності ВОГ та газоспоживаючого обладнання узгодженій проектній документації.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг у вказаному листі зазначила, враховуючи вищезазначене, у випадку відповідності встановлених на об`єкті ОСББ "Житлове товариство "Соборне" комерційних вузлів обліку природного газу проектній документації (яка розроблена/погоджена попереднім Оператором ГРМ), Дніпровська філія ТОВ "Газорозподільні мережі України" не має правових підстав вимагати заміни встановлених на об`єкті Споживача комерційних вузлів обліку природного газу.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" направило Дніпровській філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" претензію №1-1125 від 13.11.2025. в якій вказало, що після встановлення лічильника, що пройшов чергову держповірку, було опломбовано крани до та після одного з двох паралельних лічильників, а саме лічильника №23352422, в закритому стані та кран в закритому стані до одного з двох паралельних котлів, чим було обмежено споживання природного газу житловим будинком за адресою: місто Дніпро, площа Соборна, 7-Б.

Вимагало терміново відновити у повному обсязі газопостачання житлового будинку ОСББ "Житлове товариство "СОБОРНЕ" за адресою: місто Дніпро, площа Соборна, 7Б.

26.11.2025 Дніпровська філія ТОВ "Газорозподільні мережі України" листом №ДнФ/100/141/8370-25 вказала про необхідність надати до Дніпровської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" оригінал проектної документації (яка розроблена/ погоджена попереднім Оператором ГРМ).

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, розглянувши листи Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" від 03.12.2025 №1-1225 та від 04.12.2025, листом від 14.01.2026 №547/56/2/7-26 повідомила, що за інформацією, наданою Дніпровською філією ТОВ "Газорозподільні мережі України" (Дніпровська філія, Оператор ГРМ) на запит НКРЕКП, Споживач не надавав Оператору ГРМ оригінал проектної документації, яка відповідає змонтованому на об`єкті Споживача за адресою: пл. Соборна, 7Б, м. Дніпро, газовому обладнанню.

Разом з цим, в пункті 8 акту контрольного огляду побутового лічильника газу, складеного на об`єкті Споживача 09.06.2025, зафіксовано надання Споживачем проєктної документації від 10.09.1999 та необхідність приведення ВОГ у відповідність нормам чинного законодавства.

Слід зазначити, що відповідно до пункту б глави 7 розділу VI Кодексу відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу). .

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг у вказаному листі зазначила, враховуючи вищезазначене, з метою врегулювання спірної ситуації, Споживач, на виконання вимог Кодексу, має падати Оператору ГРМ оригінал документів, які пред`являлися при введенні комерційних ВОГ в експлуатацію передбачені главою 4 розділу X Кодексу, у тому числі робочий проект на вузли обліку газу, погоджений Оператором ГРМ.

При цьому у випадку відповідності встановлених на об`єкті ОСББ "Житлове товариство "Соборне" комерційних вузлів обліку узгодженій проектній документації, Дніпровська філія не має правових підстав вимагати заміни встановлених на об`єкті Споживача комерційних вузлів обліку природного газу та має відновити газопостачання на об`єкті Споживача у термін, визначений пунктом 6 глави 7 розділу VI Кодексу, та з дотриманням Правил технічної експлуатації систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики України 21.10,2024 № 102 (Правила технічної експлуатації).

Додатково зазначило, що відповідно до положень розділу III Правила технічної експлуатації, системи газопостачання, що споруджуються, реконструюються, експлуатуються, мають відповідати проектній документації, нормативно-правовим актам, зокрема цим Правилам, вимогам технічної документації виробників.

Технічна документація на об`єкти систем газопостачання передається на зберігання Оператору ГРМ у випадках укладання договору на здійснення Оператором ГРМ технічного обслуговування і ремонту, а також при передачі, на баланс Оператору ГРМ об`єктів систем газопостачання, відповідно до пункту 2 глави 1 розділу ІП Кодексу ГРМ.

Технічна документація на об`єкти ГРМ, що експлуатуються Оператором ГРМ, та систем газопостачання житлових будинків зберігається в Оператора ГРМ.

В інших випадках технічна документація на об`єкти систем газопостачання повинна зберігатися у власника об`єктів систем газопостачання.

Перелік документів, що входять до технічної документації, наведено у додатку І до цих І Правил.

У разі повної або часткової втрати технічної документації на об`єкти ГРМ, що експлуатуються Оператором ГРМ, систем газопостачання житлових будинків та для інших об`єктів системи газопостачання у випадках передачі документації на зберігання, відповідно до абзац)' першого цього пункту, її відновлення здійснюється Оператором Г`РМ. В інших випадках відновлення технічної документації здійснюється власником об`єкта системи газопостачання.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг звернула увагу, то пунктом 5 глави 5 розділу V Правил технічної експлуатації визначено, що підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків, комунально-побутових об`єктів невиробничого призначення із встановленням заглушки або пломби за умови, зокрема не відповідності системи газопостачання житлового будинку технічній документації.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" листом від 19.01.2026 року №1-0126 направило належним чином засвідчені копії всіх документів, які пред`являлись при введенні в експлуатацію комерційного вузла обліку природного газу, в тому числі, робочий проект опалювальної установки, погоджений Оператором ГРМ у 2000 році з лічильником газу, який було замінено Оператором ГРМ у 2007 році, а також документи по заміні вузла комерційного обліку природного газу, яку ініціював і виконав Оператор ГРМ.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" посилається на те, що встановлені на об`єкті позивача вузли обліку природного газу були змонтовані та введені в експлуатацію самим Оператором ГРМ, неодноразово перевірялись його представниками, при цьому жодних порушень їх роботи чи невідповідності проектній документації не встановлено, фактичне обмеження газопостачання шляхом опломбування запірної арматури без належних правових підстав призвело до порушення прав позивача як споживача природного газу, оскільки позбавило його можливості повноцінно користуватись житловим будинком та забезпечувати належні умови його експлуатації, проти чого заперечує відповідач, що і стало причиною виникнення спору.

Предметом спору є визнання протиправними дії Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" щодо обмеження газопостачання об`єкта Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку житлового товариства "Соборне" за адресою: м. Дніпро, площа Соборна, 7-Б; зобов`язання Дніпровську філію Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" відновити газопостачання об`єкта Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку житлового товариства "Соборне" за адресою: м. Дніпро, площа Соборна, 7-Б.

Предметом доказування у даній справі є обставини встановлення / заміни газових лічильників на об`єкті Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку житлового товариства "Соборне" за адресою: м. Дніпро, площа Соборна, 7-Б; встановлення обставини щодо правомірності / поправності дій Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" щодо обмеження газопостачання об`єкта Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку житлового товариства "Соборне" за адресою: м. Дніпро, площа Соборна, 7-Б; встановлення обставин наявності / відсутності підстав зобов`язання Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" відновити газопостачання об`єкта Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку житлового товариства "Соборне" за адресою: м. Дніпро, площа Соборна, 7-Б.

Згідно з частиною 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України "Про ринок природного газу" постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Частиною 1 статті 714 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

У відповідності із статтею 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Між сторонами у справі виникли цивільні правовідносини на підставі договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) №56ТО623-1654 від 01.06.2023.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Згідно з п. 2 глави 3 розділу VІ Кодексу ГРС на підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу.

В пункті 1 глави 5 розділу VІ Кодексу ГРС передбачено, що споживання (відбір) природного газу з газорозподільної системи за наявності укладеного договору розподілу природного газу між споживачем та Оператором ГРМ здійснюється за умови: включення споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника на відповідний розрахунковий період; забезпечення споживачем своєчасних розрахунків з Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Згідно з п. 1 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРС Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПТЕСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках:

1) несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу;

2) отримання від Оператора ГТС повідомлення про припинення розподілу природного газу споживачу у випадках:

відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника у відповідному розрахунковому періоді;

відсутності підтвердженої номінації у діючого постачальника на обсяги транспортування природного газу для потреб споживача;

3) подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання;

4) відмова споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти Оператора ГРМ, з урахуванням Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу";

5) розірвання договору розподілу природного газу;

6) несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ;

7) несанкціоноване відновлення газоспоживання;

8) визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідація наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт;

9) наявність заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ;

10) необґрунтована відмова від підписання акта наданих послуг та/або акта приймання-передачі природного газу (норма застосовується по об`єкту споживача, що не є побутовим);

11) відмова представникам Оператора ГРМ в доступі на об`єкти або земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система та/або газове обладнання, та/або комерційний вузол обліку газу, для здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проєктній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживаючого обладнання;

12) в інших випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до пункту 5 глави 5 розділу V Правил технічної експлуатації систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики України 21 жовтня 2024 року № 402, підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків, комунально-побутових об`єктів невиробничого призначення із встановленням заглушки або пломби за умови:

наявності витоків природного газу;

несправної автоматики безпеки;

нещільностей або несправностей димових і вентиляційних каналів;

відсутності тяги в димових і вентиляційних каналах;

самовільного підключення газовикористовуючого обладнання споживача до системи газопостачання;

незабезпечення власником (орендарем (наймачем) та/або управителем, співвласниками та/або управителем БКБ) технічного обслуговування згідно з вимогами пункту 4 цієї глави;

не відповідності системи газопостачання житлового будинку технічній документації;

незабезпечення власником (орендарем (наймачем) та/або управителем, співвласниками та/або управителем БКБ) протягом тридцяти днів, з дати виникнення обов`язку, проходження перевірки димових і вентиляційних каналів комунально-побутових об`єктів, житлових і громадських будинків, нормативна періодичність проведення якої визначена пунктом 10 глави 6 цього розділу.

Відповідно до п. 4 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРС пломбування та розпломбування газового обладнання на об`єктах споживачів, що пов`язані з припиненням/обмеженням або відновленням газопостачання (розподілу природного газу), виконуються Оператором ГРМ відповідно до вимог розділу X цього Кодексу. При припиненні (відновленні) розподілу природного газу на об`єкт споживача складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. При складанні акта про припинення розподілу природного газу Оператор ГРМ зазначає в ньому про наслідки несанкціонованого відновлення газоспоживання, передбачені цим Кодексом, а також обов`язково фіксує фактичні показання лічильника газу на дату припинення газопостачання (розподілу природного газу), за винятком випадків відмови в доступі до об`єкта споживача, де розташований лічильник газу (ЗВТ).

Матеріалами справи підтверджується, що згідно проектно-технічної документації за адресою: м. Дніпро, площа Соборна (попередня назва Жовтнева), 7-Б запроектований промисловий лічильник газу РГ-40.

Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Дніпрогаз" (попередній Оператор ГРМ) були видані Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "Соборне" Технічні умови №2347 від 20.09.2006 на заміну лічильника РГ-40 на 2-а лічильника G 10 ВКТ 10 Т за адресою площа Соборна (попередня назва Жовтнева), 7-Б.

У вказаних технічних умовах вказано, що при проектуванні заміну газового лічильника виконати з дотриманням вимог ДБН, ПБСДУ, "Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві України" та нормативних матеріалів з ефективним використанням газу. Узгодити з головним метрологом і службою обліку за використаний природний газ ВАТ "Дніпрогаз" проектне завдання на заміну газового лічильника.

Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Дніпрогаз" видало наряд-заказ від 20.07.2007 на заміну БГС РГ-40 на 2-а лічильника G 10 ВКТ ОСББ "Соборне" за адресою: пл. Соборна, 7-Б.

Актом від 20.07.2007 зафіксовано заміна замірного вузла по договору №9327 ОСББ "Соборне" з ВАТ "Дніпрогаз", в якому вказано, що установка паралельно лічильник ВК G 10 Т №23352439 та ВК G 10 Т №23352422, та здійснено перемонтаж газового лічильника РГ 40 №5864.

Актом контрольного огляду побутового лічильника газу від 07.05.2025 за адресою м. Дніпро, площа Соборна, 7-Б для чергової повірки лічильника представником ДФ ТОВ "ГМУ" було знято пломби та заглушки. В акті зазначено: "Вам необхідно надати оригінал проекта на ВОГ, привести у відповідність вузол обліку газу у відповідність з нормами діючого законодавства, надати технічну можливість та звернутися в технічну службу для опломбування клапана".

Актом контрольного огляду побутового лічильника газу від 26.08.2025 за адресою м. Дніпро, площа Соборна,7-Б зазначено: "Згідно листа споживача вх. №ВЛ 16322-25 від 14.08.2025 року. Мною опломбован клапан у топочні пломба №R42331467Dn. Вам необхідно привести у відповідність вузол обліку газу у відповідність з нормами діючого законодавства. Споживання газу відбувається. Газоспоживання обладнання перевірено з додатком №4 співпадає".

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" вважає такі дії відповідача фактичним обмеженням газопостачання шляхом опломбування запірної арматури без належних правових підстав призвело до порушення прав позивача як споживача природного газу, оскільки позбавило його можливості повноцінно користуватись житловим будинком та забезпечувати належні умови його експлуатації.

Відповідач заперечує проти таких доводів, посилаючись на те, що відповідно до проектно-технічної документації (яка розроблена/погоджена попереднім Оператором ГРМ згідно технічних умов за №429 від 08.05.1998) запроектований промисловий лічильник газу РГ-40, натомість на теперішній час за адресою пл. Соборна, 7-Б встановлено два побутових лічильника газу G10, на які також повинна бути в наявності проектна документація (яка розроблена/погоджена попереднім Оператором ГРМ згідно наданих позивачу технічних умов за № 2347 від 20.09.2006).

Також матеріалами справи підтверджується звернення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг.

Так, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, розглянувши листи Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" від 03.12.2025 №1-1225 та від 04.12.2025, листом від 14.01.2026 №547/56/2/7-26 повідомила, що за інформацією, наданою Дніпровською філією ТОВ "Газорозподільні мережі України" (Дніпровська філія, Оператор ГРМ) на запит НКРЕКП, Споживач не надавав Оператору ГРМ оригінал проектної документації, яка відповідає змонтованому на об`єкті Споживача за адресою: пл. Соборна, 7Б, м. Дніпро, газовому обладнанню.

Разом з цим, в пункті 8 акту контрольного огляду побутового лічильника газу, складеного на об`єкті Споживача 09.06.2025, зафіксовано надання Споживачем проєктної документації від 10.09.1999 та необхідність приведення ВОГ у відповідність нормам чинного законодавства.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг зазначила, що відповідно до пункту б глави 7 розділу VI Кодексу відновлення газопостачання (розподілу природного газу) здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача (його постачальника) про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу). .

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг у вказаному листі зазначила, враховуючи вищезазначене, з метою врегулювання спірної ситуації, Споживач, на виконання вимог Кодексу, має падати Оператору ГРМ оригінал документів, які пред`являлися при введенні комерційних ВОГ в експлуатацію передбачені главою 4 розділу X Кодексу, у тому числі робочий проект на вузли обліку газу, погоджений Оператором ГРМ.

При цьому у випадку відповідності встановлених на об`єкті ОСББ "Житлове товариство "Соборне" комерційних вузлів обліку узгодженій проектній документації, Дніпровська філія не має правових підстав вимагати заміни встановлених на об`єкті Споживача комерційних вузлів обліку природного газу та має відновити газопостачання на об`єкті Споживача у термін, визначений пунктом 6 глави 7 розділу VI Кодексу, та з дотриманням Правил технічної експлуатації систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики України 21.10,2024 № 102 (Правила технічної експлуатації).

Додатково зазначило, що відповідно до положень розділу III Правила технічної експлуатації, системи газопостачання, що споруджуються, реконструюються, експлуатуються, мають відповідати проектній документації, нормативно-правовим актам, зокрема цим Правилам, вимогам технічної документації виробників.

Технічна документація на об`єкти систем газопостачання передається на зберігання Оператору ГРМ у випадках укладання договору на здійснення Оператором ГРМ технічного обслуговування і ремонту, а також при передачі, на баланс Оператору ГРМ об`єктів систем газопостачання, відповідно до пункту 2 глави 1 розділу ІП Кодексу ГРМ.

Технічна документація на об`єкти ГРМ, що експлуатуються Оператором ГРМ, та систем газопостачання житлових будинків зберігається в Оператора ГРМ.

В інших випадках технічна документація на об`єкти систем газопостачання повинна зберігатися у власника об`єктів систем газопостачання.

Перелік документів, що входять до технічної документації, наведено у додатку І до цих І Правил.

У разі повної або часткової втрати технічної документації на об`єкти ГРМ, що експлуатуються Оператором ГРМ, систем газопостачання житлових будинків та для інших об`єктів системи газопостачання у випадках передачі документації на зберігання, відповідно до абзац)' першого цього пункту, її відновлення здійснюється Оператором Г`РМ. В інших випадках відновлення технічної документації здійснюється власником об`єкта системи газопостачання.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг звернула увагу, то пунктом 5 глави 5 розділу V Правил технічної експлуатації визначено, що підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків, комунально-побутових об`єктів невиробничого призначення із встановленням заглушки або пломби за умови, зокрема не відповідності системи газопостачання житлового будинку технічній документації.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що заміна лічильника РГ-40 на 2-а лічильника G 10 ВКТ 10 Т за адресою площа Соборна (попередня назва Жовтнева), 7-Б здійснена за ініціативою Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпрогаз" (попередній Оператор ГРМ) для приведення засобу обліку у відповідність Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання (встановлення лічильника з автоматичною корекцією об`єму газу тільки за його температурою).

Також, Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Дніпрогаз" (попередній Оператор ГРМ) були видані Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "Соборне" Технічні умови №2347 від 20.09.2006 на заміну лічильника РГ-40 на 2-а лічильника G 10 ВКТ 10 Т за адресою площа Соборна (попередня назва Жовтнева), 7-Б.

У вказаних технічних умовах вказано, що при проектуванні заміну газового лічильника виконати з дотриманням вимог ДБН, ПБСДУ, "Правил подачі та використання природного газу в народному господарстві України" та нормативних матеріалів з ефективним використанням газу. Узгодити з головним метрологом і службою обліку за використаний природний газ ВАТ "Дніпрогаз" проектне завдання на заміну газового лічильника.

Правила подачі та використання природного газу в народному господарстві України (чинні на час заміни лічильника) передбачали складання завдання на проектування на виконання таких робіт.

Також, згідно з пунктом 5.3 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України № 618 від 27.12.2005 (чинних на час заміни лічильника) монтаж та налагодження вузлів обліку газу здійснюються відповідно до проєктної документації, розробленої на підставі наданих замовнику газорозподільним підприємством технічних умов на проєктування об`єкта системи газопостачання.

Господарський суд погоджується із доводами відповідача, що надані позивачем документи не є проектною документацією на реконструкцію системи газопостачання в зв`язку з заміною лічильника газу РГ-40 на 2 лічильника G-10 ВКТ 10Т за адресою пл. Соборна 7-б (наряд-заказ від 20.07.2007 - не є проектною документацією; акт від 20.07.2007 року на предмет перевірки достовірності вимірювання - не є проектною документацією; ескіз встановлення пристрою дистанційної передачі даних (ПДПД) 104. UA Smart - не є проектною документацію на встановлення двох лічильників газу, в даному ескізі лише схематично відображено до яких газових приладів підключається пристрої дистанційної передачі даних ПДПД 104 - UA Smart, при цьому правильність та відповідність монтажу даних приладів до проектної документації не перевірялась).

Також господарський суд погоджується із доводами відповідача про безпідставність посилання позивача на положення п. 5.5 гл. 5 роз. V ПБСГ оскільки відбулась не просто заміна лічильника, а встановлення замість одного промислового лічильника двох побутових лічильників іншого типорозміру та з іншою пропускною потужністю.

Згідно з пунктом 5 глави 5 розділу V Правил технічної експлуатації систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики України 21 жовтня 2024 року № 402, підлягає відключенню від системи газопостачання обладнання житлових і громадських будинків, комунально-побутових об`єктів невиробничого призначення із встановленням заглушки або пломби за умови:не відповідності системи газопостачання житлового будинку технічній документації.

Таким чином, дії відповідача щодо опломбування одного із двох лічильників (за наявності узгодженої технічної документації на один лічильник) не є протиправними.

Матеріалами справи підтверджується, що на об`єкті Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку житлового товариства "Соборне" за адресою: м. Дніпро, площа Соборна,7-Б здійснюється газопостачання, облік якого здійснюється одним лічильником G-10 ВКТ 10Т.

Враховуючи викладене, господарський суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог про визнання протиправними дій Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" щодо обмеження газопостачання об`єкта Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку житлового товариства "Соборне" за адресою: м. Дніпро, площа Соборна,7-Б, зобов`язання Дніпровську філію Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" відновити газопостачання об`єкта Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку житлового товариства "Соборне" за адресою: м. Дніпро, площа Соборна,7-Б.

Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (статті 76-79 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи викладене господарський суд дійшов до висновку про те, позовні вимоги не підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання позову покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" про визнання протиправними дій Дніпровської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" щодо обмеження газопостачання об`єкта Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" за адресою: м. Дніпро, площа Соборна,7-Б, зобов`язання Дніпровську філію Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" відновити газопостачання об`єкта Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ" за адресою: м. Дніпро, площа Соборна,7-Б відмовити.

Витрати по сплаті судового збору за подання позову покласти на Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Житлове товариство "СОБОРНЕ".

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 28.10.2026

Суддя Ю.А. Бажанова