Постановление суда № 140962955, 27.10.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/18509/24

УХВАЛА

27 жовтня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши звіт по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області , Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

на виконання ухвали суду від 20.07.2026 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подано Звіт про виконання судового рішення від 19.10.2026 за №2200-1002-9/83527 (далі - Звіт).

Пенсійний орган у Звіті пояснив, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі № 560/18509/24, яке набрало законної сили 11.02.2026, головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зараховано до стажу державної служби ОСОБА_1 період роботи з 19.03.1994 по 27.11.2024 та переведено з 28.11.2024 на пенсію за віком державного службовця відповідно до Закону України Про державну службу у розмірі 60 відсотків від заробітку, зазначеного в довідках Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 28.11.2024 №339/Т/22-01-10-02-06, №340/Т/22-01-10-02-06. Розмір пенсії за віком з 28.11.2024 становить 23610,00 грн і її розрахунок наступний: 18080,00 грн (посадовий оклад) + 800,00 грн (надбавка за ранг) + 9040,00 грн (надбавка за вислугу років, 50% від посадового окладу) + 14921,36 грн (надбавка за інтенсивність праці) + 4973,79 грн (премія місячна) = 47815,15 грн х 60 % = 28689,09 грн (розмір пенсії з надбавками) = 23610,00 грн (розмір пенсії з обмеженням). На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі №560/18509/24 ОСОБА_1 нарахована доплата пенсії за період з 28.11.2024 по 31.10.2026 в сумі 262103,86 грн (з 28.11.2024 по 10.02.2026 в сумі 161954,81 грн - минула заборгованість, з 11.02.2026 по 31.10.2026 в сумі 100149,05 грн - поточна заборгованість), яку обліковано в електронній пенсійній справі. Затримка у виплаті коштів зумовлена відсутністю відповідного фінансового забезпечення, що не залежить від волі територіального органу ПФУ, а тому не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Виплата поточної заборгованості здійснюється в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням за джерелами їх фінансування відповідно до Постанови №1046.

Відповідно до ч.1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Щодо виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20.01.2025 у справі № 560/18509/24, суд враховує, що: 1) відповідачем зараховано до стажу державної служби період роботи та переведено ОСОБА_1 на пенсію за віком державного службовця; нарахована доплата пенсії за період з 28.11.2024 по 31.10.2026 в сумі 262103,86 грн; з квітня 2026 по червень 2026 здійснено часткові виплати відповідно до Постанови 821; у вересні 2026 здійснено часткову виплату відповідно до Постанови №1046 в межах бюджетних призначень (- у квітні 2026 року в сумі 100,00 грн - частина минулої заборгованості та в сумі 877,00 грн - частина поточної заборгованості; - у травні 2026 року в сумі 100,00 грн - частина минулої заборгованості та в сумі 780,00 грн - частина поточної заборгованості; - у червні 2026 року в сумі 132,00 грн - частина минулої заборгованості та в сумі 936,00 грн - частина поточної заборгованості); 2) ОСОБА_1 нарахована доплата пенсії за період з 28.11.2024 по 31.10.2026 в сумі 262103,86 грн (з 28.11.2024 по 10.02.2026 в сумі 161954,81 грн - минула заборгованість, з 11.02.2026 по 31.10.2026 в сумі 100149,05 грн - поточна заборгованість), яку обліковано в електронній пенсійній справі; 3) відповідач проводив відповідні виплати з урахуванням постанов уряду та враховуючи бюджет пенсійного органу, що підтверджено наданою пенсійним органом інформацією; 4) заборгованість включена у реєстр судових рішень.

19.08.2026 Кабінет Міністрів України ухвалив постанову № 1046 Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) (далі - Постанова №1046), якою визначив правила фінансування пенсійних виплат, нарахованих/перерахованих за рішенням судів.

Застосування особливого порядку використання коштів державного бюджету та бюджету Пенсійного фонду України на цю мету визначено пунктом 14 розділу Прикінцеві положення Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік, яким, зокрема, встановлено, що починаючи з 1 січня 2026 року видатки з бюджету Пенсійного фонду України на виплати за ретроспективними судовими рішеннями та виплати перерахованих за рішенням суду пенсій здійснюються за окремими напрямами у розрізі джерел їх виплати у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Затримка у виплаті коштів зумовлена відсутністю відповідного фінансового забезпечення, що не залежить від волі територіального органу ПФУ, а тому не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.

Надаючи оцінку поданому Звіту, суд враховує, що відповідач виконує судове рішення, а виплата боргу затримується по незалежних він нього причини, якою є відсутність фінансування головного розпорядника коштів, тому з урахуванням положень Постанови №1046, Звіт слід прийняти.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення від 19.10.2026 за №2200-1002-9/83527 у справі №560/18509/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 27 жовтня 2026 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович