Решение № 140961209, 26.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26 жовтня 2026 року № 520/7510/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар М.Д. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тандем Інвестбуд" (вул. Велико-Бурлуцька, буд. 14,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61028, код ЄДРПОУ39248070) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ43983495) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив суд:

-визнати протиправними та скасувати Податкове повідомлення-рішення від 20.03.2026 № 0/12064/0407;

-стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Харківській області суму судового збору у розмірі 3328,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач не погоджується з рішенням Головного управління ДПС у Харківській області та, вважає протиправними Податкове повідомлення-рішення від 20.03.2026 № 0/12064/0407.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження у вказаній адміністративній справі.

Копія ухвали про відкриття спрощеного провадження надіслана відповідачу до електронного кабінету через систему "Електронний суд", що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Суд, надаючи оцінку спірним правовідносинам, зазначає наступне.

26 лютого 2026 року товариством з обмеженою відповідальністю «ТАНДЕМ ІНВЕСТБУД» було отримано Акт про результати камеральної перевірки щодо неподання/несвоєчасне подання податкової звітності від 25.02.2026 № 8428/20-40-04-07-03/39248070.

Як вбачається з Акту перевірки, на підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 розділу І, п. 75.1 ст. 75 розділу ІІ Податкового кодексу України Головним управлінням ДПС у Харківській області було проведено камеральну перевірку щодо порушення правил (термінів) подання податкової звітності з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за період 2020 рік, 2021 рік, 2022 рік, 2023 рік, 2024 рік, 2025 рік, 2026 рік.

В частині ІІ Акту перевірки зазначено, що перевіркою встановлено неподання податкової звітності з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за період 2020 рік, 2021 рік, 2022 рік, 2023 рік, 2024 рік, 2025 рік, 2026 рік, чим порушено вимоги пункту 286.2 ст. 286 ПКУ.

ТОВ «ТАНДЕМ ІНВЕСТБУД» 06 березня 2026 року направило заперечення на Акт перевірки.

За результатами розгляду заперечення на Акт перевірки, податковим органом було внесено зміни до Акту перевірки в частині зазначення норм Податкового кодексу України, які на думку відповідача порушив позивач та винесено Податкове повідомлення-рішення від 20.03.2026 № 0/12064/0407.

Позивач, не погоджуючись із рішенням Головного управління ДПС у Харківській області, звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів ч.2 ст. 19 Конституції Україні органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пп. 266.1.1 п. 266.1 ст. 266 Податкового кодексу України (далі ПКУ) платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є, зокрема, юридичні особи, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ТОВ «ТАНДЕМ ІНВЕСТБУД» має у власності на території міста Харкова нежитлові приміщення:

площею 1356,7 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 3013064363120, дата реєстрації 22.08.2024;

площею 5327,6 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 3013041563120, дата реєстрації 22.08.2024;

площею 6264,0 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 2856071363120, дата реєстрації 26.12.2023;

площею 2509,5 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 1985913863101, дата реєстрації 16.04.2020;

площею 418,8 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 1971570863101, дата реєстрації 05.10.2020;

площею 36,7 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 1971534463101, дата реєстрації 05.08.2020;

площею 21,1 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 782603963101, дата реєстрації 03.03.2016;

площею 5085,0 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 779885863101, дата реєстрації 31.01.2020;

площею 3849,3 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 757154963101, дата реєстрації 31.01.2020;

площею 402,1 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 756538863101, дата реєстрації 01.03.2016;

площею 15,4 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 756474863101, дата реєстрації 02.03.2016;

площею 44,8 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 756434663101, дата реєстрації 02.03.2016;

площею 9,6 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 756398563101, дата реєстрації 01.03.2016;

площею 2077,3 кв.м, реєстраційний номер ОНМ 755589263101, дата реєстрації 31.01.2020.

Згідно з пп. 69.22 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, не нараховується та не сплачується за об`єкти нерухомості, які розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих російською федерацією територіях України, які включені до Переліку територій.

На теперішній час для цілей оподаткування застосовується Перелік територій, затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 зі змінами.

Згідно з Переліком територій Харківська міська територіальна громада включена до підрозділу 2 «Території активних бойових дій» розділу І «Території на яких ведуться (велися) бойові дії» з 24.02.2022 по 15.09.2022. З 15.09.2022 по теперішній час Харківська міська територіальна громада є територією можливих бойових дій.

Зважаючи на викладене, за об`єкти нерухомості, розташовані у місті Харкові, ТОВ «ТАНДЕМ ІНВЕСТБУД» податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, повинно нараховувати та сплачувати за 2020 рік, 2021 рік, січень-лютий 2022 року, 2023 рік, 2024 рік, 2025 рік, 2026 рік з урахуванням положень рішень Харківської міської ради.

Норми ПКУ не передбачають звільнення платників від подання звітності з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у разі наявності об`єкта оподаткування. Також з метою реалізації положень пп. 69.1 п. 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПКУ видано наказ Міністерства фінансів України від 29.07.2022 № 225 «Про затвердження Порядку підтвердження можливості чи неможливості виконання платником податків обов`язків, визначених у підпункті 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПКУ (далі Наказ № 225) згідно з вимогами якого у разі неможливості виконання платником податків податкового обов`язку, у тому числі щодо своєї філії, представництва, відокремленого чи іншого структурного підрозділу, платник податків подає до контролюючого органу заяву про відсутність такої можливості разом з вичерпним переліком документів, інформації, які передбачені Переліком документів, що підтверджують неможливість платника податків юридичної особи, у тому числі щодо своєї філії, представництва, відокремленого чи іншого структурного підрозділу своєчасно виконати свій податковий обов`язок, у тому числі обов`язок податкового агента, затвердженим Наказом № 225.

Згідно з інформацією, яка є в наявності у ГУ ДПС, ТОВ «ТАНДЕМ ІНВЕСТБУД» не надавалась заява про відсутність можливості виконання своїх обов`язків до контролюючих органів.

Тому на підставі підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 розділу I, пункту 75.1 статті 75 розділу ІІ ПКУ, у порядку визначеному пунктом 76.2 статті 76 розділу ІІ ПКУ контролюючим органом проведено камеральну перевірку щодо порушення правил (термінів) подання податкової звітності з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості за період 2020 рік, 2021 рік, 2022 рік, 2023 рік, 2024 рік, 2025 рік, 2026 рік та складено акт камеральної перевірки щодо неподання податкової звітності з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості від 25.02.2026 № 8428/20-40-04-07-03/39248070, доповнення до акту від 13.03.2026 № 12557/6/20-40-04-07-13, та податкове повідомлення-рішення від 20.03.2026 № 0/12064/0407.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що підстав для задоволення позову не вбачається.

За приписами ч. 1 та ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Зважаючи на встановлені у справі обставини, з огляду на приписи норм чинного законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись статтями 14, 243-246, 291, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Тандем Інвестбуд" (вул. Велико-Бурлуцька, буд. 14,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61028, код ЄДРПОУ39248070) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ43983495) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кухар М.Д.