Постановление суда № 140957814, 27.10.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/348/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Виконуючого обов`язки керівника Олешківської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави до Дар`ївської сільської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області, третя особа Токарівський ліцей Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

До суду з позовною заявою звернувся прокурор - Виконуючий обов`язки керівника Олешківської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави (далі Прокурор) до Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, правонаступником якої є Дар`ївська сільська військова адміністрація Херсонського району Херсонської області (далі відповідач), третя особа Токарівський ліцей Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, в якій з урахуванням позовної заяви в редакції від 17.01.2024 року, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, яка виразилась у невжитті заходів щодо оформлення та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлями та спорудами Токарівського ліцею Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, за адресою: вул. Придніпровська, буд. 84-В, с. Токарівка, Херсонського району, Херсонської області;

- зобов`язати Дар`ївську сільську раду Херсонського району Херсонської області вжити заходи щодо оформлення та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлями та спорудами Токарівського ліцею Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, за адресою: вул. Придніпровська, буд. 84-В, с. Токарівка, Херсонського району, Херсонської області.

Ухвалою від 23.01.2024 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, якою передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Ухвалою від 07.10.2026 р. замінено відповідача - Дар`ївську сільську раду Херсонського району Херсонської області на його правонаступника Дар`ївську сільську військову адміністрацію Херсонського району Херсонської області.

16.07.2026 року судом зареєстровано від Відповідача клопотання, яким надано копія наказу начальника Дар`ївської сільської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області № 01 від 03.01.2024 року «Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки площею 1.1592 га по вул. Придніпровська, 84-в в с. Токарівка в постійне користування Токарівському ліцею», копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № HB-9900045412024 від 02.01.2024 року щодо відомостей про земельну ділянку за кадастровим номером 6520387000:01:001:0102, якими за позицією Відповідача підтверджують оформлення та державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою під будівлями та спорудами Токарівського ліцею Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, за адресою: вул. Придніпровська, буд. 84-В, с.Токарівка, Херсонського району, Херсонської області.

Ухвалою від 07.10.2026 р. запропоновано Прокурору надати суду пояснення та докази щодо усунення Дар`ївською сільською військовою адміністрацією Херсонського району Херсонської області оскаржуваних порушень.

13.10.2026 судом зареєстрвоано від Прокурора клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із оформленням Дар`ївською сільською радою Херсонського району Херсонської області правовстановлюючих документів на земельну ділянку під Токарівським ліцеєм Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, зареєстрованого за адресою: по вул. Придніпровська, 84-В в с. Токарівка, Херсонський район, Херсонська область, у звязку з чим повернути сплачений судовий збір.

Надаючи правову оцінку вказаному клопотанню на предмет його узгодженості з нормами процесуального права, суд зазначає наступне.

Питання щодо закриття провадження у справі врегульовано статтею 238 КАС України.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, підставою звернення Прокурора до суду з даним позовом була протиправна бездіяльність відповідача щодо невжиття заходів щодо оформлення та державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою під будівлями та спорудами Токарівського ліцею Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, за адресою: вул. Придніпровська, буд. 84-В, с. Токарівка, Херсонського району, Херсонської області.

Разом з тим, з наданих Відповідачем до суду наказу Дар`ївської сільської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області № 01 від 03.01.2024 року «Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки площею 1.1592 га по вул. Придніпровська, 84-в в с. Токарівка в постійне користування Токарівському ліцею», та витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № HB-9900045412024 від 02.01.2024 року щодо відомостей про земельну ділянку за кадастровим номером 6520387000:01:001:0102, судом встановлено, а Прокурором не заперечується, що Відповідачем вжито заходів щодо оформленння права постійного користування земельною ділянкою для обслуговування будівель Токарівським ліцеєм Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області.

Таким чином, суд дійшов висновку, що Відповідачем були виправлені оскаржувані порушення, які стали підставою для звернення Прокурора до суду з даним позовом.

За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Судові витрати, за приписами частини 1 статті 132 КАС України, складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

За приписами частини 2 статті 238 КАС України у випадку закриття провадження у справі, суд вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Як встановлено судом, при зверненні до суду Прокурором сплачено судовий збір у розмірі 1 342,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією № 2405 (внутрішній номер 317211996) від "20" грудня 2023 року.

З огляду на вказане та враховуючи закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, суд приходить до висновку про повернення Прокурору з Державного бюджету України суму сплаченого судового збору в розмірі 1 342,00 грн.

Керуючись ст. ст. 47, 142, 189, 238, 243, 248, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання Олешківської окружної прокуратури Херсонської області від 13.10.2026 року про закриття провадження у справі задовольнити.

Закрити провадження у справі за позовом Прокурора Виконуючого обов`язки керівника Олешківської окружної прокуратури Херсонської області, в інтересах держави (пр-т. Богоявленський, 314, м. Миколаїв, 54000, ЄДРПОУ 0485112024) до Дар`ївської сільської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області (вул. Соборна, 68а, с. Дар`ївка, Херсонський район, Херсонська область, 75032, код ЄДРПОУ: 44795361), третя особа Токарівський ліцей Дар`ївської сільської ради Херсонського району Херсонської області (вул. Придніпровська, 84-В, с. Токарівка, Херсонський район, Херсонська область, 75040, ЄДРПОУ 14128896) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Повернути Херсонській обласній прокуратурі з Державного бюджету України сплачений відповідно до платіжної інструкції від 20.12.2023 № 2405 судовий збір у розмірі 1 342, 00 грн. (одна тисяча триста сорок дві гривні 00 коп.).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її підписання.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.А. Дубровна

.