Постановление суда № 140956966, 26.10.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

26 жовтня 2026 року справа №320/37374/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Майн Сервіс» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Майн Сервіс» з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС у м. Києві, що полягала у неформуванні та неподанні до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві електронного висновку про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «Майн Сервіс» коштів зі сплати єдиного податку з юридичних осіб за платіжним дорученням №198705EV/2615 від 20.08.2025 та платіжним дорученням №196466EV/2615 від 18.08.2025;

- зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві електронний висновок про повернення надміру сплачених Товариством з обмеженою відповідальністю «Майн Сервіс» коштів зі сплати єдиного податку з юридичних осіб за платіжним дорученням №198705EV/2615 від 20.08.2025 у сумі 53040,00 грн.;

- зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві електронний висновок про повернення надміру сплачених Товариством з обмеженою відповідальністю «Майн Сервіс» коштів зі сплати єдиного податку з юридичних осіб за платіжним дорученням №196466EV/2615 від 18.08.2025 у сумі 45000,00 грн. за заявою від 30.04.2026.

Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як вбачається з позовної заяви, предметом позову є, зокрема, вимога про зобов`язання Головного управління ДПС у м. Києві сформувати та подати до Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві електронний висновок про повернення надміру сплачених Товариством з обмеженою відповідальністю «Майн Сервіс» коштів зі сплати єдиного податку з юридичних осіб за платіжним дорученням №198705EV/2615 від 20.08.2025 у сумі 53040,00 грн. та за платіжним дорученням №196466EV/2615 від 18.08.2025 у сумі 45000,00 грн. за заявою від 30.04.2026.

Відповідно до пункту 4 Положення про Державну казначейську служби України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 №215, Казначейство відповідно до покладених на нього завдань та в установленому законодавством порядку: здійснює повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету, за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету; здійснює за висновком ДПС та її територіальних органів перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до державного та/або місцевих бюджетів через єдиний рахунок.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов`язки Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, внаслідок чого цей орган має бути залучений до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Згідно з ч. 11 ст. 171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

- Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Терещенківська, 11-А; ідентифікаційний код 37993783).

3. Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

4. Витребувати докази у справі від позивача:

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на позивача із зазначенням видів господарської діяльності;

- копія Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Майн Сервіс»;

- письмові пояснення щодо обставин надмірної сплати позивачем суми єдиного податку з юридичних осіб за платіжними дорученнями №198705EV/2615 від 20.08.2025 та №196466EV/2615 від 18.08.2025; докази її сплати;

від відповідача:

- зворотній бік інтегрованої картки платника Товариства з обмеженою відповідальністю «Майн Сервіс» з єдиного податку з юридичних осіб за період 01.01.2025 по день розгляду справи судом із повним описом графи «Опис операції»;

- письмові пояснення, в який період позивач був зареєстрований як платник єдиного податку з юридичних осіб, надати докази такої реєстрації;

- копію заяви позивача про зарахування помилкового сплаченого податку на прибуток в сумі 45000,00 грн. в рахунок сплати єдиного податку від 11.08.2025 з усіма додатками та прийнятого рішення за результатами розгляду цієї заяви;

- копії всіх матеріалів, використаних або отриманих у результаті розгляду заяви позивача про зарахування помилкового сплаченого податку на прибуток в сумі 45000,00 грн. в рахунок сплати єдиного податку від 11.08.2025;

- копію заяви позивача про зарахування помилкового сплаченого податку на прибуток в сумі 53040,00 грн. в рахунок сплати єдиного податку від 12.08.2025 з усіма додатками та прийнятого рішення за результатами розгляду цієї заяви;

- копії всіх матеріалів, використаних або отриманих у результаті розгляду заяви позивача про зарахування помилкового сплаченого податку на прибуток в сумі 53040,00 грн. в рахунок сплати єдиного податку від 12.08.2025;

- копії платіжних доручень №198705EV/2615 від 20.08.2025 №196466EV/2615 від 18.08.2025, реквізити яких відображаються в Електронному кабінеті платника податків ТОВ «Майн Сервіс» (ЄДРПОУ 41477281);

- копію заяви позивача від 30.04.2026 про подачу до відповідного органу Державної казначейської служби України електронного висновку про повернення надміру сплачених коштів зі сплати єдиного податку з юридичних осіб за платіжним дорученням №198705EV/2615 від 20.08.2025 з усіма додатками та копію відповіді на неї;

- копію заяви позивача від 30.04.2026 про подачу до відповідного органу Державної казначейської служби України електронного висновку про повернення надміру сплачених коштів зі сплати єдиного податку з юридичних осіб за платіжним дорученням №196466EV/2615 від 18.08.2025 з усіма додатками та копію відповіді на неї;

- зворотній бік ІКП з єдиного податку з юридичних осіб та з податку на прибуток з повним описом графи опис операції за весь перебування позивача на обліку.

від Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві:

- довідку про підтвердження зарахування на бюджетний рахунок UA228999980314090698000026006 для сплати єдиного податку з юридичних осіб коштів в сумі 53040,00 грн. згідно платіжного доручення №198705EV/2615 від 20.08.2025, дата операції 27.08.2025;

- довідку про підтвердження зарахування на бюджетний рахунокUA228999980314090698000026006 для сплати єдиного податку з юридичних осіб коштів в сумі 45000,00 грн. згідно платіжного доручення №196466EV/2615 від 18.08.2025, дата операції 27.08.2025.

Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення іншому учаснику справи.

5. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Встановити третій особі строк для надання письмових пояснень на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

9. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.