Постановление суда № 140953197, 26.10.2026, Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області

Справа № 472/320/24

УХВАЛА

іменем України

"26" жовтня 2026 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі головуючого судді Вуїва О.В.,

за участю: секретаря судового засідання Москаленко С.Л., представниці Вознесенської окружної прокуратури Крюковської Н.Г.,

розглянувши у підготовчому засіданні в місті Вознесенську цивільну справу за позовом керівника Вознесенської окружної прокуратури Денисенко Віти Василівни в інтересах держави в особі Миколаївської обласної військової адміністрації до Веселинівської селищної ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Селянського (фермерського) господарства «Пролісок», Товариства з обмеженою відповідальністю «Веселинівська автоколона №3», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками шляхом визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними договорів, скасування державної реєстрації земельних ділянок,

ВСТАНОВИВ:

27 березня 2024 року керівник Вознесенської окружної прокуратури Денисенко В.В. в інтересах держави в особі Миколаївської обласної військової адміністрації звернулася до Веселинівського районного суду Миколаївської області з позовом до ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області, Веселинівської селищної ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , СФГ «Пролісок», ТОВ «Веселинівська автоколона №3», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ДСГП «Ліси України», про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками шляхом визнання незаконними та скасування наказів та рішень, визнання недійсними договорів, скасування державної реєстрації земельних ділянок.

У своєму позові керівник Вознесенської окружної прокуратури заявила вимоги про усунення перешкод Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом:

- визнання незаконним і скасування наказу ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області від 27 червня 2018 року №4213/0/14-18-СГ «Про затвердження документації із землеустрою» зі змінами, внесеними наказом ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області від 12 липня 2018 року №4447/0/14-18 - в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, на підставі якої сформована земельна ділянка з кадастровим номером 4821755100:06:000:0060 площею 69 га;

- визнання незаконним і скасування наказу ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області від 26 вересня 2018 року №6517/0/14-18-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» - в частині надання територіальній громаді сіл в особі Веселинівської селищної ради Веселинівського району Миколаївської області у комунальну власність земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0060 площею 69 га (№97 Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, що передаються у комунальну власність Веселинівської селищної об`єднаної територіальної громади, що є додатком до акту приймання-передачі земель від 27 вересня 2018 року та наказу ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області від 26 вересня 2018 року №6517/0/14-18-СГ);

- визнання незаконним і скасування рішення Веселинівської селищної ради від 11 жовтня 2018 року №56 «Про прийняття у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення згідно переліку» - в частині прийняття у комунальну власність Веселинівської селищної ради земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0060 площею 69 га;

- визнання незаконним і скасування рішення Веселинівської селищної ради від 26 травня 2020 року №81 «Про затвердження проекту землеустрою та надання у власність без зміни цільового призначення» ОСОБА_1 земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 4821755100:06:000:0101 площею 1,7434 га в межах території Веселинівської селищної ради (Веселинівська ОТГ) Миколаївської області;

- визнання незаконним і скасування рішення Веселинівської селищної ради від 26 травня 2020 року №107 «Про затвердження проекту землеустрою та надання у власність без зміни цільового призначення» ОСОБА_3 земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 4821755100:06:000:0109 площею 2 га в межах території Веселинівської селищної ради (Веселинівська ОТГ) Миколаївської області;

- визнання незаконним і скасування рішення Веселинівської селищної ради від 26 травня 2020 року №105 «Про затвердження проекту землеустрою та надання у власність без зміни цільового призначення» ОСОБА_4 земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 4821755100:06:000:0114 площею 2 га в межах території Веселинівської селищної ради (Веселинівська ОТГ) Миколаївської області;

- визнання незаконним і скасування рішення Веселинівської селищної ради від 26 травня 2020 року №104 «Про затвердження проекту землеустрою та надання у власність без зміни цільового призначення» ОСОБА_6 земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 4821755100:06:000:0115 площею 2 га в межах території Веселинівської селищної ради (Веселинівська ОТГ) Миколаївської області;

- скасування вчиненої 08 травня 2020 року у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0101 площею 1,7434 га;

- скасування вчиненої 07 серпня 2020 року у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0109 площею 2 га;

- скасування вчиненої 27 серпня 2020 року у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0113 площею 51,9313 га;

- скасування вчиненої 27 серпня 2020 року у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0114 площею 2 га;

- скасування вчиненої 27 серпня 2020 року у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0115 площею 2 га;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0101 площею 1,7434 га, укладеного 15 серпня 2020 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0109 площею 2 га, укладеного 05 лютого 2024 року між ОСОБА_3 та СФГ «Пролісок»;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0114 площею 2 га, укладеного 08 лютого 2021 року між ОСОБА_4 та ТОВ «Веселинівська автоколона №3»;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0115 площею 2 га, укладеного 08 лютого 2021 року між ОСОБА_6 та ТОВ «Веселинівська автоколона №3».

Позов обґрунтований тим, що первісно сформована земельна ділянка сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 4821755100:06:000:0060 площею 69 га належала до земель лісового фонду а тому не підлягала вибуттю з власності держави. Її вибуття з власності держави зі зміною цільового призначення, подальшою передачею в комунальну власність, поділом на декілька окремих ділянок з подальшою передачею у власність фізичних осіб, реєстрація права власності на землю, а також передача в оренду здійснені з грубим порушенням вимог закону та інтересів держави.

Згідно розпоряджень голови Веселинівського районного суду Миколаївської області від 03 квітня 2024 року за №1, 2 справу було передано на розгляд до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області (у зв`язку з неможливістю утворення складу суду).

Ухвалою Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 11 квітня 2024 року цивільну справу було повернуто до Веселинівського районного суду Миколаївської області для належного формування (оформлення) справи та виконання вимог, передбачених ч. 4 ст. 31 ЦПК України.

Згідно розпорядження голови Веселинівського районного суду Миколаївської області від 18 квітня 2024 року за №3 цивільну справу після належного оформлення було передано на розгляд до Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області.

Ухвалою судді Вознесенського міськрайонного суду від 23 квітня 2024 року (залишеною без змін постановою Миколаївського апеляційного суду від 05 червня 2024 року та постановою Верховного Суду від 18 листопада 2024 року) відмовлено у відкритті провадження у справі в частині вимог до ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області, Веселинівської селищної ради про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками шляхом визнання незаконними та скасування наказу ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області від 27 червня 2018 року №4213/0/14-18-СГ «Про затвердження документації із землеустрою» зі змінами, внесеними наказом ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області від 12 липня 2018 року №4447/0/14-18, наказу ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області від 26 вересня 2018 року №6517/0/14-18-СГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», рішення Веселинівської селищної ради від 11 жовтня 2018 року №56 «Про прийняття у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення згідно переліку», скасування вчиненої 27 серпня 2020 року у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0113 площею 51,9313 га.

Ухвалою Вознесенського міськрайонного суду від 23 квітня 2024 року в іншій частині вимог відкрито провадження у справі. Цією ж ухвалою визначено проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання.

В підготовчому засіданні представниця Вознесенської окружної прокуратури Крюковська Н.Г. подала заяву (за підписом першого заступника керівника Вознесенської окружної прокуратури Височина О.В.) про зміну предмета позову шляхом заміни первісних позовних вимог та доповнення таких вимог новими.

Зокрема, просила:

- замінити позовну вимогу «Усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом визнання незаконним і скасування рішення Веселинівської селищної ради від 26 травня 2020 року № 81 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність без зміни цільового призначення ОСОБА_1 земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 4821755100:06:000:0101 площею 1,7434 га в межах території Веселинівської селищної ради (Веселинівська ОТГ) Миколаївської області» на позовну вимогу «Витребувати від ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації частину розташованої в межах Веселинівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0101, яка площею 0,0830 га накладається на землі державного лісового фонду»;

- замінити позовну вимогу «Усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом визнання незаконним і скасування рішення Веселинівської селищної ради від 17 грудня 2020 року №107 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність без зміни цільового призначення ОСОБА_3 земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 4821755100:06:000:0109 площею 2 га в межах території Веселинівської селищної ради (Веселинівська ОТГ) Миколаївської області» на позовну вимогу «витребувати від ОСОБА_3 та СФГ «Пролісок» у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації частину розташованої в межах Веселинівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0109, яка площею 1,7216 га накладається на землі державного лісового фонду»;

- замінити позовну вимогу «усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом визнання незаконним і скасування рішення Веселинівської селищної ради від 17 грудня 2020 року № 105 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність без зміни цільового призначення ОСОБА_4 земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 4821755100:06:000:0114 площею 2 га в межах території Веселинівської селищної ради (Веселинівська ОТГ) Миколаївської області» на позовну вимогу «витребувати від ОСОБА_4 та ТОВ «Веселинівська автоколона №3» у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації частину розташованої в межах Веселинівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0114, яка площею 1,9856 га накладається на землі державного лісового фонду»;

- замінити позовну вимогу «усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом визнання незаконним і скасування рішення Веселинівської селищної ради від 17 грудня 2020 року №104 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність без зміни цільового призначення» ОСОБА_6 земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 4821755100:06:000:0115 площею 2 га в межах території Веселинівської селищної ради (Веселинівська ОТГ) Миколаївської області» на позовну вимогу «витребувати від ОСОБА_5 ТОВ «Веселинівська автоколона №3» у власність держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації частину розташованої в межах Веселинівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0115, яка площею 1,8346 га накладається на землі державного лісового фонду»;

- замінити позовну вимогу «усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом скасування вчиненої 08 травня 2020 року у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0101 площею 1,7434 га» на позовну вимогу «скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0101 площею 1,7434 га з одночасним закриттям Поземельної книги»;

- замінити позовну вимогу «усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом скасування вчиненої 07 серпня 2020 року у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0109 площею 2 га» на позовну вимогу «скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0109 площею 2 га з одночасним закриттям Поземельної книги»;

- замінити позовну вимогу «усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом скасування вчиненої 27 серпня 2020 року у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 4821755100:06:000:0114» на позовну вимогу «скасувати у Державному земельному кадастрі державної реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0114 площею 2 га з одночасним закриттям Поземельної книги»;

- замінити позовну вимогу «усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом скасування вчиненої 27 серпня 2020 року у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 4821755100:06:000:0115» на позовну вимогу «скасувати у Державному земельному кадастрі державної реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0115 площею 2 га з одночасним закриттям Поземельної книги»;

- замінити позовну вимогу «усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом визнання недійсним договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0101 площею 1,7434 га, укладеного 15 серпня 2020 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 » на позовну вимогу «скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 4821755100:06:000:0101 площею 1,7434 га із закриттям розділу»;

- замінити позовну вимогу «усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом визнання недійсним договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0109 площею 2 га, укладеного 05 лютого 2024 року між ОСОБА_3 та СФГ «Пролісок» на позовну вимогу «скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди СФГ «Пролісок» на земельну ділянку з кадастровим номером 4821755100:06:000:0109 площею 2 га із закриттям розділу»;

- замінити позовну вимогу «усунути перешкоди власнику Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом визнання недійсним договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0114 площею 2 га, укладеного 08 лютого 2021 року між ОСОБА_4 та ТОВ «Веселинівська автоколона №3»» на позовну вимогу «скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди ТОВ «Веселинівська автоколона №3» на земельну ділянку з кадастровим номером 4821755100:06:000:0114 площею 2 га із закриттям розділу».

- замінити позовну вимогу «усунути перешкоди власнику Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом визнання недійсним договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 4821755100:06:000:0115 площею 2 га, укладеного 08 лютого 2021 року між ОСОБА_6 та ТОВ «Веселинівська автоколона №3» на позовну вимогу «скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди ТОВ «Веселинівська автоколона №3» на земельну ділянку з кадастровим номером 4821755100:06:000:0115 площею 2 га із закриттям розділу»;

- доповнити позовну заяву вимогою «скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 4821755100:06:000:0101 із закриттям розділу»;

- доповнити позовну заяву вимогою «скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку з кадастровим номером 4821755100:06:000:0109 із закриттям розділу»;

- доповнити позовну заяву вимогою «скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку з кадастровим номером 4821755100:06:000:0114 із закриттям розділу.

Заява про зміну предмета позову мотивована тим, що під час розгляду справи були внесені зміни до законодавства України, внаслідок чого змінився спосіб захисту порушених прав держави на незаконно вибулі земельні ділянки, а також необхідністю найбільш повного поновлення таких прав.

Інші учасники справи в підготовче засідання не з`явилися.

Заслухавши пояснення представниці Вознесенської окружної прокуратури Крюковської Н.Г., дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 43 ЦПК України учасники справи мають право: ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 ЦПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

У визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами (ч. 3 ст. 56 ЦПК України).

Органи та інші особи, які відповідно до статті 56 цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб, мають процесуальні права та обов`язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком права укладати мирову угоду (ч. 1 ст. 57 ЦПК України).

Тому суд приймає до свого провадження позовні вимоги прокурора з уточненим способом захисту порушеного права держави.

Керуючись ст.ст. 49, 200, 258-260, 268 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Заяву першого заступника керівника Вознесенської окружної прокуратури Височина Олександра Володимировича про зміну предмета позову - задовольнити.

Прийняти до розгляду уточнені позовні вимоги першого заступника керівника Вознесенської окружної прокуратури Височина Олександра Володимировича в інтересах держави в особі Миколаївської обласної військової адміністрації до Веселинівської селищної ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Селянського (фермерського) господарства «Пролісок», Товариства з обмеженою відповідальністю «Веселинівська автоколона №3», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», про витребування майна, скасування державної реєстрації земельних ділянок, скасування державної реєстрації права оренди, скасування державної реєстрації права власності.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 27 жовтня 2026 року.

Суддя: О.В. Вуїв