№ 140930, 26.09.2006, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"26" вересня 2006 р. Справа №20/4982-А

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, м. Хмельницький

до Приватного підприємства "ІНВЕСТСЕРВІС", м. Хмельницький

про стягнення 4604,65 грн., з яких 1017,90 грн. - недоїмки, 1443,70 грн. - штрафних санкцій та

2143,05 грн. - пені по внесках на обов''язкове державне пенсійне страхування

Суддя Гладій С.В.

Секретар судового засідання Микитюк О.А.

Представники:

Від позивача - Стельмах О.В. - за дов. № 3258/06 від 28.03.2006р.

Від відповідача - Курашкевич Ю.М. - керівник підприємства.

Казьмірчук С.І. - за дов. № 15.від 26.12.2005р.

Позивач у позовній заяві просить суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, м. Хмельницький 4604,65 грн., з яких 1017,90 грн. - недоїмки, 1443,70 грн. - штрафних санкцій та 2143,05 грн. - пені з страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовуючи їх обставинами викладеними у позовній заяві та доданих до неї документах.

Повноважні представники відповідача у судовому засіданні та у запереченнях на позовну заяву з вимогами згідні в частині стягнення внесків в сумі 32% - 914,90 грн., 1% - 103 грн. на загальну суму 1017,90 грн. В іншій частині позову просять відмовити, оскільки прострочка по сплаті сталася в наслідок неправомірних дій ДПІ у м. Хмельницькому. Стосовно заборгованості по сплаті внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування повідомляють наступне. ДПІ у м. Хмельницькому в липні-серпні 2003р. проводила перевірку господарської діяльності підприємства. За результатами перевірки винесено рішення-повідомлення про застосування штрафних санкцій на загальну суму 1600000грн., чим паралізовано господарську діяльність. Станом на 01.07.05р. на суму 1300000грн. та по сумі 300000грн. подані позови до господарського суду та слухаються справи № 15/16/224-Н та № 6/248-НА. Необгрунтованим застосуванням штрафних санкцій з боку ДПІ у м. Хмельницькому господарська діяльність підприємства була повністю паралізована та в зв'язку з цим було звільнено більш як 18 працівників. З метою погашення заборгованості по заробітній платі перед працівниками підприємства, заборгованості по сплаті внесків до Пенсійного фонду генеральним директором підприємства велись переговори про продаж майна підприємста - установки АКДС-70 за ціною не нижче 300 000 дол.США - 1 590 000грн. ДПІ у м. Хмельницькому на виконання своїх, не доведених в судовому порядку вимог, реалізувала на біржових торгах в 2004р. установку АКДС-70 за ціною 90 000 грн. Проведеним підприємством дослідженням встановлено, що установка АКДС-70 у виробника - Російська федерація коштує 530 000 дол.США а на території України від 556 00 до 2 776 000грн., без урахування передпродажних витрат та ПДВ. У разі відшкодування ДПІ у м. Хмельницькому завданих підприємству збитків заборгованість буде погашена безвідкладно. Про причини виникнення заборгованості позивач неодноразово повідомлявся в попередньому листуванні з цього приводу та ці причини йому добре відомі лист від 27.07.04р., № 15 від 04.04.05р., № 11 від 25.05.05р., № 35 від 07.11.05р., лист до ДПІ про надання дозволу на реалізацію майна для погашення заборгованості перед пенсійним фондом № 28 від 30.09.05р. Як видно з вищевикладеного, причиною виникнення заборгованості по сплаті пенсійних внесків є неправомірні дії ДПІ у М.Хмельницькому, вина ПП "Інвестсервіс" відсутня. Просять причину виникнення заборгованості рахувати поважною та на цій підставі в силу ст.614 ЦК України відмовити в позові в частині стягнення санкцій. Крім того, надано лист від 27.07.04р., № 15 від 04.04.05р., № 11 від 25.05.05р., № 35 від 07.11.05р., лист до ДПІ про надання дозволу на реалізацію майна для погашення заборгованості перед пенсійним фондом № 28 від 30.09.05р., ухвала по справі № 15/16/224-Н та № 6/248-НА.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

Проведеною перевіркою встановлено наступне: ПП "Інвестсервіс", м. Хмельницький є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Станом на 29.06.2006р. у відповідача утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, м. Хмельницький, яка склала 4604,65 грн., з яких 1017,90 грн. - недоїмки, 1443,70 грн. - штрафних санкцій та 2143,05 грн. - пені по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Сума заборгованості підтверджується наданими позивачу розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень - травень 2006р. та картками особового рахунку відповідача.

Управлінням Пенсійного фонду України виставлялась вимога про сплату боргу № Ю-752 від 29.06.2006р. та прийняте рішення про застосування фінансових санкцій до відповідача за № 701 від 05.07.2006р.

На момент вирішення справи по суті заявлена заборгованість ( недоїмка, штрафні санкції та пеня ) відповідачем не погашена.

У зв'язку з цим позивач звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості 4604,65 грн. з страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.

Згідно ст. 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” відповідач є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у зв’язку із чим зобов’язаний сплачувати збір до Пенсійного фонду відповідно до чинного законодавства.

Згідно ст. 58 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03р. Пенсійний фонд є органом, який провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Частина 1 п. 7 ст. 64 Закону визначає, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

При цьому під страховими внесками у відповідності до ст. 1 Закону є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Згідно п. 3. даної статті що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Посилання відповідача на відсутність вини щодо виникнення заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому по сплаті внесків через неправомірні дії ДПІ у м. Хмельницькому, у зв'язку з чим відповідач не визнає нараховані згідно рішення № 701 від 05.07.2006р. штрафні санкції у сумі1443,70 грн. та пеню у сумі 2143,05 грн., судом до уваги не приймається, враховуючи наступне.

Згідно ч. 9 ст. 106 Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників, зокрема, такі фінансові санкції : п.2 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем відповідно до ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. прийнято вимогу № Ю-752 від 29.06.2006р. про сплату про сплату заборгованості, протягом десяти робочих днів із дня отримання вимоги відповідач зобов’язаний був сплатити суму заборгованості. Крім того, позивачем прийняте Рішення про застосування штрафних санкцій та пені № 701 від 05.07.2006р.

Судом враховується, що згідно п.6 ст. 17 вказаного Закону платник страхових внесків зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до п. 6 ст. 20 даного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Оскільки протягом десяти днів із дня отримання Вимоги відповідач не сплатив зазначені у вимозі суми, не оскаржив Вимогу та Рішення до суду, позивач обґрунтовано просить стягнути з відповідача заборгованість ( недоїмку, штрафні санкції та пеню ) по внесках, що на момент вирішення справи по суті становить 4604,65 грн., з яких 1017,90 грн. - недоїмки, 1443,70 грн. - штрафних санкцій та 2143,05 грн. - пені з страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідачем не погашена, доказів про протилежне останнім не надано.

За таких обставин, позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-259, 263, п.п.3,6,7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України , СУД

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, м. Хмельницький до Приватного підприємства "Інвестсервіс", м. Хмельницький про стягнення 4604,65 грн., з яких 1017,90 грн. - недоїмки, 1443,70 грн. - штрафних санкцій та 2143,05 грн. - пені по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задоволити.

Стягнути з Приватного підприємства "Інвестсервіс", м. Хмельницький \ вул. Гарнізонна, 12, код ЄДРПОУ 01004589 \ на користь управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, м. Хмельницький \ вул. Театральна, 12, код ЄДРПОУ 01526313 \ 1017,90 грн. \ одну тисячу сімнадцять гривень 90 коп. \ - недоїмки; 1443,70 грн. \ одну тисячу чотириста сорок три гривні 70 коп. \ - штрафних санкцій та 2143,05 грн. \ дві тисячі сто сорок три гривні 05 коп. \ пені по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви по апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова , якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.В. Гладій

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.