Постановление суда № 140898500, 23.10.2026, Тиврівський районний суд Вінницької області

Справа № 145/1765/26

Провадження №1-кс/145/472/2026

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" жовтня 2026 р. с-ще Тиврів

Слідчий суддя Тиврівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши клопотання прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на тимчасово вилучене майно за матеріалами кримінального провадження № 42026020000000058, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділенням поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області проводиться розслідування у кримінальному провадженні № 42026020000000058, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових 20.04.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування здійснюється групою слідчих, у тому числі з числа слідчих СУ ГУНП у Вінницькій області.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стали матеріали перевірки УКР ГУНП у Вінницькій області, відповідно до яких встановлені, можливі протиправні дії службових осіб Агрономічної сільської ради у тому числі депутатів зазначеної ради, які зловживаючи своїм службовим становищем з метою отримання неправомірної вигоди організовували механізм протиправного оформлення права власності на земельні ділянки різного цільового призначення, достовірно знаючи про те, що під час дії воєнного стану в Україні відповідно до підпункту 5 пункту 27 Розділу X Земельного кодексу України (в редакції Закону України № 2145-ІХ від 24.03.2022, який набрав чинності 07.04.2022) заборонена безоплатна передача земель державної та комунальної власності у приватну власність, а також надання дозволів на розроблення документації із землеустрою, з цією метою.

Так, в порушення вимог чинного законодавства службові особи Агрономічної сільської ради протягом 2022-2026 років приймають рішення про передачу у власність фізичним особам земельних ділянок шляхом затвердження технічної документації із землеустрою та використання документів (державні акти на право приватної власності на землю, рішення сільських рад та інші) про те, що вказані земельні ділянки були надані цим громадянам протягом 1993-2020 років.

При цьому, службовими особами зазначеної сільської ради у тому числі депутатським корпусом свідомо не вживаються заходи щодо перевірки достовірності поданих заявниками документів, які як візуально спостерігається виготовлені на сучасних засобах друку з використанням комп`ютерної техніки, однак датовані минулими роками, що суперечить історичним та технологічним можливостям виготовлення таких документів на той час, в результаті зазначених дій це призводить до передачі у власність земельних ділянок за відсутності належних та законних на те підстав.

Так, 16.10.2026 на підставі ухвали Тиврівського районного суду Вінницької області у справі №145/1765/26, провадження № 1-кс/145/438/2026, від 07 жовтня 2026 року, проведено обшук приміщення колишньої Ільківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, розташованої за адресою: Вінницька область, Вінницький район, с. Ільківка, вул. Набережна, 68А, в ході якого виявлено та вилучено:

- 41 журнал та книгу обліку платників та платежів земельного податку Ільківської сільської ради, 4 книги із заявами громадян на приватизацію земельних ділянок Ільківської сільської ради з 1993 по 1999 роки, 10 книг із заявами громадян про виділення земельних ділянок Ільківської сільської ради з 1992 по 2005 роки, які упаковано до картонного ящика, опломбованого клеючими пломбами NPU 1526525, 1526524, 1526523 та 1526522.

- 3 папки-швидкозшивачі із копіями державних актів на право приватної власності на землю, папку-швидкозшивач із актами передачі рішень Ільківської сільської ради на 70 аркушах, 1 рішення Ільківської сільської ради 23 сесії 7 скликання на 1 арк., 2 рішення Ільківської сільської ради 4 сесії 7 скликання, папку-швидкозшивач із описами справ постійного зберігання Ільківської сільської ради, папку із документами, щодо розподілу земельних паїв колишніх КСП Ільківської сільської ради та списками померлих осіб, що не оформили право власності на землю всього на 41 арк., 4 рішення 6 сесії 7 скликання Ільківської сільської ради про надання дозволу на виготовлення технічної документації на 4 арк., які усі разом поміщено до спец пакету НПУ - NPU 6626371;

- 5 земельно-кадастрових книг Ільківської сільської ради, копію паспорта та ІПН ОСОБА_4 на 3 арк., розпорядження про призначення на посаду ОСОБА_4 від 28.12.2020 на 1 арк., копії посадової інструкції діловода відділу ЮОЗ Агрономічної сільської ради на 1 аркуші, які усі разом поміщено до спец пакету НПУ -QHY 0104624;

- 98 заповнених та 6 не заповнених свідоцтв про право власності на майновий пай члена КСП за 2001, 2004, 2005, 2007 та 2013 роки, 2 державні акти на право приватної власності на землю ІІ-ВП №059418 та ВН №5798, 43 заповнених та не заповнених сертифікати на право на земельну частку (пай) 2000-х років та 404 заповнених та не заповнених сертифікати на право на земельну частку (пай) 1990-х років, які усі разом поміщено до спец пакету НПУ - RA WO 094244;

- 1 печатку «Для довідок №2» Агрономічної сільської ради, яку вилучено та поміщено до спец пакету НПУ RAWO 094244;

- системний блок робочого персонального комп`ютера ОСОБА_4 без розрізнювальних наліпок та принтер марки «Саnоn F158200», серійний номер МНАА 141508, які разом упаковано до картонного ящика, опломбованого клеючими пломбами NPU 1526529, 1526528, 1526527 та 1526526.

Вилучені документи та комп`ютерна техніка містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження і мають значення речових доказів по кримінальному провадженню.

Враховуючи, що вилучені в ході проведення документи та комп`ютерна техніка мають у кримінальному провадженні значення речових доказів, оскільки містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та будуть досліджуватись під час проведення слідчих дій та експертом під час проведення відповідних експертиз, з метою запобігання можливості їх приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження, просить накласти арешт на вказане майно.

В судове засідання прокурор не з`явився. 23.10.2026 прокурор Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_5 подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

В судове засідання представник Агрономічної сільської ради, якій належить приміщення колишньої Ільківської сільської ради, не з`явився. 23.10.2026 від голови Агрономічної сільської ради надійшла заява про розгляд клопотання у його відсутності, проти задоволення клопотання не заперечує.

Слідчий суддя, вислухавши осіб, які беруть участь у справі, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує клопотання, а також матеріали кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом конституційних норм та положень кримінального процесуального законодавства тягар доведеності обґрунтованості тверджень клопотань про необхідність накладення арешту на майно, покладений на органи досудового розслідування, - ініціаторів клопотань та прокурора.

Відповідно до ст. 23 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Під час кримінального провадження функції державного обвинувачення, захисту та судового розгляду не можуть покладатися на один і той самий орган чи службову особу. Підтримання державного обвинувачення у суді здійснюється прокурором. Захист здійснюється підозрюваним або обвинуваченим, його захисником або законним представником. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, а відповідно до ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень.

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на тимчасово вилучене майно в строки, визначені ч. 5 ст. 171 КПК України.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, СВ ВП № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42026020000000058, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У межах зазначеного кримінального провадження, слідчий звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на речі, які були вилучені 16.10.2026 в ході проведення обшуку приміщення колишньої Ільківської сільської ради Вінницького району Вінницької області

Згідно зі ст. 94, 132, 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та обґрунтованого рішення, слідчий суддя повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та спів розмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

З огляду на положення ст. 167, ч. 2 ст. 168 КПК України вказане у клопотанні майно є тимчасово вилученим майном та на нього може бути накладений арешт в порядку та на умовах, передбачених статтями 170-173 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. Зазначена підстава вказана в клопотанні.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що вилучені під час проведення обшуку речі та документи відповідають вимогам статті 98 КПК України та на них може бути накладений арешт на підставі п. 1 ч. 2 ст.170 КПК України.

Зважаючи на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання та накладення арешту на майно, зазначене в клопотанні, оскільки воно має значення речового доказу, може бути використано як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, є необхідним для проведення судових експертиз, незастосування заходів забезпечення кримінального провадження може призвести до втрати, знищення або пошкодження майна, що може перешкоджати кримінальному провадженню, а тому є необхідність в забезпеченні схоронності даного майна, тобто наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 КПК України, доведена.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40, 131, 132, 170, 171, 172, 173, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на тимчасово вилучене майно за матеріалами кримінального провадження № 42026020000000058, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, задовольнити.

З метою забезпечення збереження речових доказів накласти арешт на вилучене під час проведення 16.10.2026 обшуку колишньої Ільківської сільської ради Вінницького району Вінницької області, розташованої за адресою: Вінницька область, Вінницький район, с. Ільківка, вул. Набережна, 68А, наступне майно і документи:

- 41 журнал та книгу обліку платників та платежів земельного податку Ільківської сільської ради, 4 книги із заявами громадян на приватизацію земельних ділянок Ільківської сільської ради з 1993 по 1999 роки, 10 книг із заявами громадян про виділення земельних ділянок Ільківської сільської ради з 1992 по 2005 роки,

- 3 папки-швидкозшивачі із копіями державних актів на право приватної власності на землю, папку-швидкозшивач із актами передачі рішень Ільківської сільської ради на 70 аркушах, 1 рішення Ільківської сільської ради 23 сесії 7 скликання на 1 арк., 2 рішення Ільківської сільської ради 4 сесії 7 скликання, папку-швидкозшивач із описами справ постійного зберігання Ільківської сільської ради, папку із документами, щодо розподілу земельних паїв колишніх КСП Ільківської сільської ради та списками померлих осіб, що не оформили право власності на землю, всього на 41 арк., 4 рішення 6 сесії 7 скликання Ільківської сільської ради про надання дозволу на виготовлення технічної документації на 4 арк.;

- 5 земельно-кадастрових книг Ільківської сільської ради, копію паспорта та ІПН ОСОБА_4 на 3 арк., розпорядження про призначення на посаду ОСОБА_4 від 28.12.2020 на 1 арк., копії посадової інструкції діловода відділу ЮОЗ Агрономічної сільської ради на 1 аркуші;

- 98 заповнених та 6 незаповнених свідоцтв про право власності на майновий пай члена КСП за 2001, 2004, 2005, 2007 та 2013 роки, 2 державні акти на право приватної власності на землю ІІ-ВП №059418 та ВН №5798, 43 заповнених та незаповнених сертифікати на право на земельну частку (пай) 2000-х років та 404 заповнених та незаповнених сертифікатів на право на земельну частку (пай) 1990-х років;

- 1 печатку «Для довідок №2» Агрономічної сільської ради;

- системний блок робочого персонального комп`ютера ОСОБА_4 без розрізнювальних наліпок та принтер марки «Саnоn F158200», серійний номер МНАА 141508.

Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копію ухвали вручити (направити) заінтересованим особам, роз`яснивши їм право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду, однак оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1